市委书记在2023年全市民营经济高质量发展大会上的讲话(第2/4页)
二、要明确目标，抓住关键，全力支持民营经济实现大发展新发展
今年是贯彻落实党的20th大精神的开局之年，是工作重心调整转向经济高质量发展的攻坚之年，更是加快**国家中心城市现代化建设的提速突破之年，推动民营经济高质量发展，要按照全市经济工作会议的安排部署，坚持稳中求进工作的总基调，深入开展三标活动，围绕"四高地、一枢纽、一重地、一中心"和**都市圈建设的重点任务，聚焦龙头领军企业，优势成长企业，小微初创企业的发展需求，分类施策靶向发力，切实推动民营经济发展要有较大的突破，力争到今年年底全市的民营经济增加值超过*亿元，全市的民营经济市场主体培育的突破*万家，全国的民营企业500强能够新增一家，国家级专精特新小巨人企业达到*家，到十四五末全市民营经济规模要实现在国家中心城市排序中位次前移，增加值总量的要超过*万亿，增速率要高出全市平均*个百分点，力争培育1－2家产值超千亿的民营龙头企业，形成1－2个以民营经济为主体，产值超千亿的产业集群，推出一批全国知名的民企国家队。
第一，要打造龙头，支持领军型企业的稳健扩张发展。*书记在全省民营经济高质量发展大会上明确提出，只有昂起龙头才能带动龙身，摇动龙尾，整条龙才能够活起来。龙头企业是区域产业竞争力的重要载体，在国内国际行业竞争中具有绝对竞争优势。推动民营经济高质量发展，首要的就是要打造一批国内知名度高、竞争力强、影响力大的民营企业龙头，也要制定实施民营企业龙头培育计划。这项工作政企要同力合作，要研究企业创新力、产业更新期、市场总容量、行业天花板，明确**的种子企业清单。就企业而言，要强化战略规划能力，海尔、TCL这样的企业，每年在战略咨询上都是有大手笔投入的，政府部门也要积极协助引导领军企业围绕提高产业集中度延伸产业链，跨地区跨行业开展兼并重组，提高资源的配置效率。一要实施金融专项支持保障方案。大企业大动作需要大金融支持，要动态跟踪龙头企业金融服务需求，为龙头民企量身定制融资方案，优先配置信贷资源，增加资金供给，支持符合条件的龙头企业，积极运用中期票据、短期融资券、企业债券等债券融资工具。市里的各类基金要加大支持力度，积极探索帮助龙头企业以资本运作等方式，推动扩张重组，更好地实现产业链条稳固、资金成本下降、管理能力提升。二要实施民营总部引入高投资计划。商务部门要探索招商的新思路，制定新办法，鼓励知名企业将功能型总部设在**，积极探索总部＋基地，研发＋生产，中心＋网络等错位发展模式，对引进总部企业作出突出贡献的单位和个人，可以按企业首个纳税年度的地方财力贡献予以一次性奖励。全省就是不管是行业内区域性的，全国性的更好了，大的民营企业总部落户**的，咱们要制定一个能把总部引过来的专门的奖励计划，这个奖励依据就是按照企业首个纳税年度地方财力的贡献依次奖励，具体奖多少咱再说。三要探索国企民资跨所有制合作的发展计划。**的国企混合所有制改革，要鼓励民间资本通过出资入股，收购股权，认购可转债，融资租赁，收购闲置资产等多种形式参与，重点可以把优先放在非民生领域的混改上面。国资部门要综合把握品牌管理、人才、资本、技术市场等关键环节，按照市场经济规律，积极选择有优势的民企探索合作，推动双方优势互补，发展共赢。我们省国企改革发展成功的一个基本经验，原来是三级公司搞混合所有制，现在就鼓励二级公司要搞混合所有制，都是与一些社会资本、民营资本的形成利益共同体。
第二，要培育排头兵，支持优势成长企业的"专精特新"发展。龙头企业是参天大树，优势成长企业是灌木，经济领域中不但需要大树顶天立地，同时也需要灌木丛生。这方面我们要关注，重点是要放在先进制造业上，有些企业虽然小，但是含金量高成长特色好，发展潜力大，这类企业我们强调要聚焦主业，专精特新，敢于在技术的空白区独闯，敢于在市场占有率上超大，敢于在同业竞争中领先，切实做到专业化、精细化、特色化，把自身打造成为掌握独门绝技高成长的单打冠军或者是配套专家。一是建立成长型企业隐形冠军的培育库。工信部门要持续更新，以专精特新小巨人企业、制造业单项冠军企业、产业链链主企业、高新技术企业为代表的优质企业后备库，发现和挖掘更多的优秀企业，从企业早期开始培育扶持，指导后备企业的快速增长。二是支持企业走向更广阔的市场。要充分发挥**的开放门户优势，鼓励我市的民营企业走出去，到国际更广阔的市场中发展壮大。商务部门要建立常态化出口分析和优势产品的跟踪机制，密切关注有海外开拓能力的企业的生产经营，帮助企业做大总量、提升存量、拓展增量。要定期组织企业海外行，完善海外贸易信息对接平台和双向激励机制，定期举办国际企业配套合作项目里的洽谈活动，帮扶企业建立专业化协作配套的关系。三是实施创新专项扶持计划。要把创新能力提升作为我市民企上层次换赛道的关键支撑，鼓励广大民企开展重大的科研攻关，积极寻求产业关键核心技术和零部件卡脖子配套能力突破，在新技术、新领域、新赛道上找机会。科技部门要注重引导规上工业企业加大研发投入，支持民营企业和高校院所共建新型联合机构，支持同产业链企业筹建创新联合体，推动协同创新。四是要积极推动企业塑造品牌。鼓励各区县市积极争创国家和省级的质量品牌提升示范区。市场监管部门要加大对商标品牌、质量品牌、专利品牌的培育和保护，引导民营企业争创商标奖、质量奖和专利奖，支持民营企业参与品牌集群建设，培育一批商标战略示范企业，抓好质量监管能力向基层的延伸。五是要着眼全球推动人才招商活动。加强顶尖人才引进，优化创新创业团队支持政策，鼓励民营企业按照现代企业管理制度的要求，给予股权期权等方面的激励，这是拴心留人最根本的措施。同时要加快推进技能河南建设，打造符合民营经济所需要的高技能人才队伍。这是针对专精特新企业。
