在旗委全会暨经济工作会议上的讲话(第4/6页)

--加快推进工业转型升级。我们的抓手就是"六大支柱产业"，其中清洁能源、装备制造2个有一定基础的产业集群，要发挥比较优势，力争在全盟占有一席之地，争取成为拉动全旗产业转型升级的新引擎；绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保、新材料4个具备挖掘潜力的产业，要突出盘活存量、补进增量，力争成为扩大全旗产业规模的突破口。

一要打造产业转型升级新引擎。清洁能源方面，继续推进"绿电进京"项目，争取将输电通道和电源基地纳入国家"十四五"专项发展规划，同步推进项目前期各项工作；积极争取将现有特高压余量纳入建设计划，并协助企业开展保障性并网及市场化新能源指标申报；确保我旗已争取到的2个分散式风电项目如期并网发电。装备制造方面，要确保新引进落地的衡佳风电塔筒、晶澳光伏组件等新能源装备制造项目如期开工，完成年度投资计划；力促特变电工2吉瓦时储能电池项目按计划复工，并建成投产；全力保障金风科技、健安诚等企业稳定运行，出产值出效益。

二要寻求扩大产业规模突破口。绿色农畜产品加工方面，推动额尔敦全自动化屠宰厂投产，提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平，丰富产品种类，扩大生产规模，提升农畜产品品牌效益。矿产品采选冶炼方面，全力保障乾金达银铅锌多金属矿采选项目和安盛萤石选矿项目稳定生产运行，加快完成亿豪矿业银铅锌多金属矿项目、瑞鑫矿业铁矿石项目技改升级，推动国爱镍业尽早盘活复工。节能环保方面，全力推动东方园林静脉科技固体废弃物综合利用与处置中心项目投运，加快构建新的绿色循环产业；保障宝锡工贸含锡废料处理项目平稳运行。新材料方面，推动诺金炭素、海蒙石墨烯投产达效，全力实现我旗新材料产业产值、效益零突破。

--促进服务业恢复与增长。要将促进服务业快速恢复与增长，作为保增长、稳就业和惠民生的一项重点工作，抓紧抓实抓出成效。

一抓消费业态。扎实推进县域商业体系建设，全力支持零售、餐饮、住宿、娱乐等行业提档升级，支持和鼓励企业商家开展形式多样的促消费活动，尽快恢复城镇的烟火气。要加快推进诺金酒店项目建设，争取年内建成投运。要积极推进家政服务、信息中介、文化创意等服务业健康发展，规范公共交通行业，全力推进区域性敬老院、养老公寓运营团队招商工作，稳定金融、保险服务供给，打造更多消费增长极。深入推进电子商务进农村牧区，着力抓好区域品牌和特色产品品牌培育，培育本地网红，切实发挥"电商直播中心"带动效应，力争电子商务网络零售额同比增长20%以上。

二抓旅游产业。随着疫情防控政策的逐步调整，下一步，文化旅游产业一定会迎来一个"集中爆发期"。我们的品牌就是"星空草原"，要依托"草原天眼"明安图天文观测基地这一独特资源，进一步完善配套旅游基础设施，着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学等旅游产品，力争培育国家级旅游景区一处。

（二）着力改善发展环境，提升经济发展的软实力。要持续巩固提升生态保护成效，补齐城乡建设水平短板，夯实高质量发展的基础。

--持续抓好生态环境保护治理。在生态保护上，要在推进经济社会发展中树牢"红线"意识，认真执行好草原生态补奖和公益林保护等政策，继续组织开展好春季休牧和禁牧、草畜平衡工作，加大对偷牧及超载放牧等违法行为的监督处罚力度，严格控制好载畜量，促进草原生态持续好转。在生态修复上，要组织实施好内蒙古东部草原沙地综合治理、内蒙古高原生态保护和修复工程。持续推进矿山地质环境治理工作，深入推进绿色矿山建设。打好"蓝天、碧水、净土"保卫战，全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务，认真做好第二轮中央环保督察整改工作。

--补齐城乡建设短板。在基础设施建设上，要加快推进二广高速（*旗段）项目建设，新建通村公路53公里。全力推进查汗乌拉110千伏输变电工程，积极推进农网和城网升级改造。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施，全力解决部分嘎查村小组网络信号差的问题。在城镇改造提升上，要深化城市更新行动，抓紧完成棚户区改造收尾工作，及时做好城镇公共设施维修维护，加快建设火车站站房项目。重点实施好城镇供热管网改造，提升居民供热质量。在城镇综合管理上，要围绕创建自治区文明城市，持续提升城市精细化管理水平，扎实推进"路长制"和小区包联制，下功夫治理城区内违法违规建设、机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象，进一步规范居民小区物业管理，推动城镇管理水平有效提升。

（三）全力以赴抓项目、抓招商、优环境，提升经济发展的竞争力。项目建设、招商引资是经济工作的源头活水，是推动产业发展最有效、最直接的手段。自治区党委孙绍骋书记在党的20th大精神专题读书班上明确提出，春节后一上班就要召开全区招商引资大会。盟委把今年确定为"招商引资年"。自治区党委、盟委均释放出了大抓招商的强烈信号。我们一定要趁势而为、迅速行动，为经济发展增添更多动能。

--持续抓好重点项目建设。要牢固树立"招商为要、项目为王、落地为大"的理念，迅速掀起抓项目热潮，一切工作要围着项目转、立足项目干，轰轰烈烈地把项目抓起来、抓出成效。

一是思路要"清晰"。全年计划实施重点项目25个，总投资92.5亿元，年内计划完成投资33亿元。其中，纳入盟级重点项目10个，总投资27亿元，年内计划完成投资15.8亿元。各相关部门主要负责同志一定要理清思路、亲自上手推动，一定要把大项目的牵引带动作用充分发挥出来。同时，还要做好项目储备工作，接续谋划编报一批"对路"项目，建立高质量的重大项目库，确保拿得出来、推得出去，形成梯次态势。

二是落实要"到位"。定下的目标任务，要确保落实、坚决完成。一是抓"包联"。要建立项目分级包联机制，四大班子处级领导包项目，责任部门"一把手"包事项，所有重点项目都要包联到具体责任人头上，"一对一、点对点"，包联干部对所包联项目"全过程服务、全方位推进"。发改委牵头，把包联责任的明细汇总起来、下发下去，下一步，我们要盯着包联干部，要项目、要进度、要成效。二是抓"前期"。要把"冬闲"变为"冬忙"，发改委牵头把盟级重点项目开工前需要办理的前期手续全部梳理出来，列出倒排工期表，及时督促项目单位或企业组件上报，卡着时间节点推进，确保今年3月底前盟级重点项目的前期手续全部办理完成。三是抓"建设"。要抓实落地开工、建设推进、服务保障等关键环节。自治区、盟级已经连续多年开展重点项目集中开工动员大会，今年一定还会如此，我们要把这项工作想在前、谋在前、干在前，确保4月中旬所有盟级重点项目全部开复工，具备开工条件的旗级重点项目最晚到6月底前必须全部开复工。四是抓"通报"。今年要建立详细的排名通报制度，就盯着项目进展，每月通报，排名垫底的相关责任单位和包联干部要表态、作检讨。因主观因素导致被多次通报，影响全旗项目建设进度的要给旗委、政府一个说法。