纪委全会上的讲话(报告)合集13篇[2022版](第43/45页)
真情回应群众关切。优化提升成果共享工程,聚焦群众反映强烈的具体人具体事,重点纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风。深化农村敬老院资金管理、物业管理问题专项治理,开展集体资金资产违规出借出租、欺诈骗取医保资金、土地复垦领域突出问题集中整治,加强高龄老人、困境儿童、残疾人等特殊群体社会福利救助政策落实情况专题监督,健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
统筹基层监督力量。认真落实赵乐际同志来徐调研时提出的"把监督沉下去"要求,坚持标准化建设、规范化运转、集成化监督、亲民化服务"四化"工作路径,完善监察员办公室工作制度,推动基层监督走深走实。用好监督检查室和镇(街道)纪(工)委力量,通过巡回监督、异地监督等方式,构建上下协同、横向联动的工作机制,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与到监督。
(五)坚定不移深化政治巡察,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
精准落实"三个聚焦"要求。优化提升巡察亮剑工程,深入贯彻巡视巡察工作方针,突出政治监督重点,自觉跟进、服务、保障"国之大者",善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现关键问题。针对不同层级、不同领域、不同阶段的主要矛盾,灵活开展机动式巡察和"回头看",着力发现和推动解决突出问题。加大对重点镇(街道)和县直重点单位的提级巡察力度,继续开展对村(社区)提级巡察"回头看",督促推动县级巡察高质量完成全覆盖任务。
持续做实"后半篇文章"。深化运用"五大督查机制",建立完善整改促进和评估机制,对十二届市委巡察反馈问题整改情况"大起底",压实巡察整改主体责任。对巡察整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。统筹运用巡视巡察成果,精准处置问题线索,提高专题报告质量,加强对共性突出问题、深层次矛盾的分析研判,推动堵塞制度漏洞、深化改革创新、完善体制机制,不断增强治理实效。
健全完善上下联动工作格局。贯彻落实加强巡视巡察上下联动《意见》,强化与省委巡视的协同联动,加强对县级巡察的指导督导,积极探索发现问题、整改落实、成果运用等方面联动的途径和方式,实现同频共振。认真抓好省巡察指导督导反馈问题整改落实,进一步提升工作规范化水平。大力推行"巡察+监察"模式,探索完善巡察与组织、政法、审计、财政等其他监督的有机衔接,真正实现横向全覆盖、纵向全链接、市县"一盘棋"。
(六)坚定不移完善监督体系,推动各类监督贯通协同
压紧压实主体责任。加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况的监督检查,通过参加民主生活会、组织述责述廉、常态化约谈等方式,推动党委(党组)把全面从严治党要求贯穿于落实民主集中制、选人用人、巡视巡察整改等全过程,确保党组织管党治党主体责任和书记第一责任人责任落实到位。
做深做细日常监督。优化提升权力入笼工程,紧紧围绕发现问题、处置问题、整改问题等关键环节,健全完善信息互通、力量整合、工作联动机制,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。紧盯"关键少数",严格落实对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级"一把手"抓好下级"一把手",着力破解"一把手"监督和同级监督难题。优化提升干部清源工程,严格换届纪律,严把党风廉政意见回复关,严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为,营造风清气正的换届环境。
用足用好"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准,着力发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。严格落实"三个区分开来",既全面加强干部监督管理,又激励保护干部干事创业积极性。严格执行党员权利保障条例,常态化做好被问责和受处分干部回访教育工作。优化提升常态问责工程,精准有效用好问责利器,既防止问责不力,又避免问责泛化,真正唤起责任意识,激发担当精神。
(七)坚定不移推进纪检监察体制改革,将制度优势转化为治理效能
统筹推进市县监委向本级人大常委会报告专项工作。根据上级统一部署,依法依规、稳妥有序做好市县两级监委向本级人大常委会报告专项工作。加强对县(市)区监委报告专项工作的领导指导,加强与本级人大常委会的沟通协调,依法接受监督。
突出重点环节落实改革要求。优化提升创新驱动工程,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,在监督检查、审查调查等关键环节,细化完善请示报告、沟通会商等制度。强化对派驻机构的直接领导和统一管理,探索建立联动监督、联合办案等工作机制,优化考核方式、加强轮岗交流,推动监督资源重组、质效提升。
确保执纪执法权在法治轨道上运行。深入贯彻落实监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党内法规和国家法律,健全监察机关同司法、执法机关相互配合、相互制约工作机制。加强监察法与刑法、刑事诉讼法有效衔接,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的合法民事权利。
(八)坚定不移加大严管严治力度,打造具备推动现代化建设能力的纪检监察干部队伍
突出专业化导向。坚持以政治建设为统领,持续深化"打铁必须自身硬"专项行动,教育全市纪检监察干部在理想信念上至真至纯,在实践行动上见功见效。严格政治标准,把领导班子配强、把队伍建好。做优做精"微课堂"岗位练兵品牌,通过跟班锻炼、协同办案等方式,让干部在实践实战中练技炼心、成长成才。坚持凭实绩重实干的选人用人导向,有序推动对内轮岗、对外交流,激励干部担当作为。
注重规范化建设。不断强化法治意识、程序意识、证据意识,切实维护纪委监委的权威性和公信力。严把案件质量关,健全申诉复查制度,守牢办案安全底线,确保查办的案件经得起实践、人民和历史的检验。规范业务流程,严守权力边界,用制度管人管事管权。刚性落实"八严禁"规定,以严格的监督约束、严实的纪律作风防止"灯下黑"。