党委书记参加纪委年度工作总结大会上的即席讲话(第2/3页)

（一）要履行协助职能，当好"参谋员"。《党章》明确要求，纪委要协助党委推进全面从严治党、履行监督责任；《**主体责任规定》明确规定，纪委在履行监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实主体责任。党委与纪委是领导与被领导、监督与被监督的关系，纪委履行协助职能，既要与党委信息互通、力量合用，又要坚持原则，该通气的通气、该反馈的反馈，形成党内监督的"责任共同体"。一是要协助党委压实政治责任。党委是管党治党中的领导者、决策者和实践者，而纪委作为党内监督的专责机关，要积极协助党委定期分析研判单位党风廉政建设形势，积极为党委建言献策、出谋划策，争取党委的全程关注和全力支持。二是要协助党委抓好巡察工作，明年将启动新一轮巡察工作，过去工作中的好经验要继承，问题不足要研究解决，推动巡察、审计工作更加高效、更加有序。从以往经验看，各支队巡察整改"后半篇文章"抓的还不够到位，就事论事、浮于表面多，举一反三、深查彻改少，这就要求我们在组织巡察时不能"一巡了之"、发现问题不能"一交了之"，必要时搞几个"回头看"、多杀几次"回马枪"，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、震慑作用不大的单位该提醒提醒、该问责问责，实现"再发现""再了解""再震慑"。

（二）要前移监督关口，当好"体检员"。抓好监督是纪委的基本职能、第一职责。监督怎么抓，我的想法就是要聚焦重点、体现差异性。聚焦重点，就是要着重加强对"落实上级党委决策部署""重点行业领域""党员干部特别是各级主要领导"的监督检查；体现差异性，就是要对不同的监督对象、不同的监督重点，坚持什么形式有效就采取什么形式，打破常规、精准发力。一是突出政治性，加强对落实**党委决策部署情况的监督。就是要把政治态度作为监督重心，对上级的各项决策部署，采取巡察蹲点调研、听取汇报等形式，看认识、看态度，看有没有部署、有没有结合实际分解任务；就是要把政治效果作为最终目的，直达基层看看落实的效果怎样，有没有"上面喊、下面空转"的情况。二是突出针对性，加强对党员干部特别是各级主要领导的监督。党员干部是党的事业的核心力量，必须时刻加强教育监管。要充分运用今年干部调研成果，区分不同领域、不同层次干部，有针对性的进行教育提醒。三是突出专业性，加强对重点行业领域的监督。重点行业领域工作类别多、接触社会面广、敏感性强，廉洁风险隐患较多。对重点行业领域的监督纪委不可能全时参与、全程介入，难以掌控具体细节和真实情况，所以要履行好"监督的再监督"职能，聚焦业务部门干部履职情况，采取约谈提醒等方式，督导行业部门压实管党治党责任，必要时可以会同行业部门开展专项督查或引入第三方审计企业，围绕**等方面工作，采取逐个方面找、逐个项目过、逐张票据查等办法，开展"拉网式"排查。

（三）要持续纠风治弊，当好"质检员"。风气建设是一项基础性长期性工程，具有较强的顽固性反复性，需要点滴专注、久久为功。一要纠治中心工作中的积弊。通过巡察情况看，当前基层还存在一些问题，比如，**流于形式、互不对应，**组织不严密等等，这些问题根本就是形式主义作祟。中心工作专业性比较强，纪委的同志不一定精通，这就需要纪委通过督导业务部门落实"一岗双责"的方式加强监督。同时，还应会同**部等相关业务部门，搞好会商、加强研究，做到"四个同步"，即：谋划同步，就是看一看业务部门怎么谋划的，有没有不合理、不符合上级意图的情况；做到部署同步，就是部署中心工作时一并部署监督工作；做到检查同步，就是一并检查督导；做到讲评同步，就是以监督视角讲评中心工作，提出监督建议。二要纠治基层风气中的积弊。要持续加强基层风气建设，紧盯基层风气关键环节、直逼基层风气关键要害，着力整治"微腐败"和不正之风。要紧抓人情难却的事项，扭住习以为常的积弊，把好涉及利益的关口，严防因群众的不理解、不认同而引发的信访举报问题。

（四）要注重教育促廉，当好"宣传员"。要始终坚持把抓好廉政教育作为一体推进"三不腐"的基础性工程抓紧抓实。一是要注重加强廉洁文化建设。文化全天候在值班，无时无刻不在发挥作用。实现从"不敢""不能"到"不想"的跨越，关键靠文化的力量。今年纪委在抓廉洁文化建设上成效显著，主要做法还被**转发。组织开展的廉政主题党日活动和新媒体廉洁文化作品展播评选活动，形式新颖、方法独特、耳目一新，机关的同志普遍反响较好，都深受触动、深受教育，这种方式还要继续坚持和发扬。要注重搞好创新，用好用活多媒体，借鉴**举办主题党日活动的做法，不断丰富廉洁文化传播的方式方法，让全体党员时刻感受到廉洁常在、形成常态。二是要注重搞好经常性警示教育。反面典型是最好的"教科书"，案例警示是防患未然最有效的手段。纪委的同志要把抓好警示教育摆上突出位置，常态抓、抓常态，把警示案例教训变为廉洁"财富"。三是要注重搞好宣传报道。抓宣传也是一种教育方式，也是一种廉政的表达方式。因此，纪委的同志还要继续重视宣传，继续把宣传这个板块工作抓下去，持续传播我们的"廉洁声音"。

第三，要炼强业务内功，严实工作作风。这是"发扬自我革命精神，忠实履行岗位职责"的内在路径。纪委的同志作为执纪者，作为政治机关干部，不仅要有过硬的政治信念、政治担当，还要增强事业心责任感，以党的事业为重、以**建设为念，严守纪律、转变作风、埋头苦干，狠抓各项工作落实。

（一）要增强工作的纪律性。对于一名党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。总体上看，我们纪委的同志大都是守纪律、讲规矩的，但单位的干部群体中，也还存在一些不讲政治、不讲规矩的人和事，我总结了一下，主要有4个方面：①"乱传乱议、搬弄是非"的问题，有的干部什么话都敢说、什么事都敢议、什么场合都敢讲，嘴上无门、心中无畏；有的干部对领导和组织肆意揣测、捕风捉影，私下喜欢嚼舌头、传闲话，添油加醋、煽风点火。②"目无组织、讨价还价"的问题。有的干部只要组织照顾、不要组织纪律，落实组织决定打折扣、搞变通或者合意的执行、不合意的搞软磨硬顶；有的干部对组织交办的任务、安排的工作，拈轻怕重、挑肥拣瘦、说三道四；有的干部总是盯着自己的"小九九"，组织决定不合意或个人意愿受挫就上蹿下跳、牢骚满腹、怨天尤人。③"消极懈怠、精力分散"的问题，有的干部不担当、不作为，等靠依赖思想重，工作推一推动一动；有的干部遇到矛盾绕道走或推诿扯皮、敷衍塞责、上推下卸；有的干部谋人不谋工作，喜欢琢磨人不琢磨事，揣摩领导心思和喜好很用心，对本职工作却若明若暗；有的干部上班干私活，办公想家事，与工作无关的电话、微信很多，"业务"很繁忙。④"不按规矩、不按程序办事"的问题，有的干部不按规定程序请示报告工作，不按规矩办文办事，擅作主张，犯自由主义；有的干部心思活络，行事不以规矩论，而以喜好的领导论，工作越级请示、越级报告，以期"站台选位"。这里，我着重强调一下按程序办事的问题。这既是正规机关工作秩序的需要，也是确保各级按职履责的需要，有些人工作不按程序报批、不逐级请示报告，不是不懂规矩，而是私心杂念作怪。程序就是法规。如果不按规定程序办事，不仅干不好工作，还可能引起不必要的矛盾，甚至助长不良风气，说轻了是个工作作风问题，说重了就是不讲政治。我们在工作中，难免会得罪人，如果患得患失、公私不分、不讲规矩，看似卖了人情、耍了小聪明，实则是害人害己害组织。纪委的同志干的是"仗剑执纪"的工作，更应该带头讲程序、讲纪律、讲规矩，勇于做铁面金钢和黑面包公。同志们要主动跳出小我，以**建设大局为重，把个人的利益得失放在正风反腐的大帐中来算，尤其是在处理信访举报、巡察审计监督、实施纪律处分等工作中，敢于讲真话、报实情、唱黑脸，做到勇于担事不逃责、依纪依规不畏难、秉公执纪不徇私，这样纪检干部才有威信，纪委工作也才有威力。