县委书记在2023年县委经济工作会议暨劳模表彰大会上的讲话(第3/6页)

三要加快中药材全产业链发展。围绕建设全省中药材产业集聚区这一目标，以扩规提质、补链强链、融合引流为基本路径，全力推动中药产业快速发展，争创省级中药材专业镇，为推进乡村产业振兴、促进农民增收提供坚实支撑。扩规提质上，按照"五统六化"标准，加强中药材种植全流程的精细化管理，大力实施20万亩连翘示范基地、潞党参全产业链集成示范、野生连翘抚育基地管护等项目，积极创建连翘产品国家现代农业全产业链标准化示范基地，全县中药材人工种植和野生抚育面积达到60万亩，中药材产量产值实现稳步提升。补链强链上，集中优势资源，全力抓好中药材园区建设，着力完善园区基础设施配套，加快中药材仓储冷链中心建设，以绿之金为"链主"，吸引一批初精深加工项目入驻园区，中药材加工能力达到2.5万吨，把中药材"吃干榨净"，让附加值留下来，彻底改变"药"当"草"卖的历史。融合引流上，充分发挥道地药材预防、保健、康复、食疗等功能优势，开展中医药文化挖掘工程，加大以"陵五味"为主的特色中药产品和药茶、药膳、药油等产品开发，持续推动"中药材+文旅、+康养、+生态"融合发展；积极对接全省"东药材"平台、国药集团、振东集团，吸引更多的项目、资金、信息、人才在我县集聚。

四要全力推动现代服务业恢复增长。扩内需、促消费是今年提振经济的重要任务。我们要把握机遇，主动作为，全力培育现代服务业发展新优势。要用足用好政策。把恢复和扩大消费摆在优先位置，认真落实扩大内需、促进服务业复苏的系列政策，用好发放数字消费券、举办节庆活动、支持让利促销等多项举措，抓好夜经济集聚区建设，引导各类市场主体积极拓展营销渠道，增加产品供给，提升服务品质，创新消费场景，刺激消费需求，促进消费升级。要做大平台经济。聚集货运、商贸、餐饮等十大领域，围绕销售、采购、后勤、运输、餐饮住宿等环节，大力发展生产性服务业，整合组建15家平台公司，力争年营业收入突破10亿元。要培育"三新经济"。围绕中药材、文旅康养等产业，发展一批电商直播基地、服务业集聚区，不断培育新产业、新业态、新商业模式。一季度，服务业各细分行业要"全线飘红"，全年服务业要领跑高质量发展。

五要促进数字经济加快发展。当前，数字经济已成为撬动经济转型升级、重塑地区核心竞争力的关键要素。省委提出同步推进"两个转型"，把数字转型摆到与产业转型同等重要的战略位置。市委把"促进数字经济加快发展"纳入"1+5"现代产业体系加以推进。对于我县来讲，要提认识，把发展数字经济摆到重要位置，统筹推动数字"四化"，促进数字经济与实体经济深度融合发展。要强基建，新建5G基站161座，累计建成477座，实现县城全域、乡镇所在地、重点景区、大型厂矿5G网络全覆盖。要广应用，加快推进乡村e镇建设，构建"产业＋电商＋配套"的电商生态体系，打造全省示范。扎实推动智能矿井、智慧工厂、智慧农业、智慧景区、数字乡村建设，用数字赋能高质量发展。

（二）聚力项目建设，构筑高质量发展硬支撑

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须牢固树立项目第一支撑导向，千方百计上项目、抓招商、促投资，以高质量项目助推高质量发展。2023年，全县拟实施建设项目114个，确保全年固投增长10%。

一要系统集成谋项目。围绕"山、城、路、草、新、棋（文化）"等发展元素，按照系统集成的理念，深度谋划一批项目。认真研究国家产业政策和中央预算内投资、地方政府专项债以及金融支持领域，持续加强与国家部委、省市厅局、金融机构的沟通联系，加强分析研判，积极跟踪对接，争取更多的政策、资金和项目落地我县。

二要精准发力引项目。招商引资是项目建设的源头活水。要发挥县投促中心牵头作用，压紧压实各乡镇、示范区、产业园区和相关单位的主体责任，灵活运用产业链招商、小分队招商、以商招商等"七种招商模式"，加大"政府+链主企业+产业园区"协同招商力度，以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点，围绕文旅康养、中药产业、现代服务业等县域主导产业，引进落地一批产业关联度高、带动效应强的优质企业项目，确保招商引资项目数、投资额、开工率、到位资金大幅提升。

三要全力以赴建项目。发挥项目推进中心牵头作用，强化全流程服务、全要素保障、全周期管理，确保一季度续建项目全部复工、新建项目开工率达到50%以上。要抓前期手续办理，冲刺冬季行动，做实做细项目可行性论证、立项审批、手续办理等工作，全力做好67个新建项目手续集中办理。全力抓好G342晋豫省界至西河底段改扩建等重大项目的前期工作，力争年内落地实施。要抓项目施工建设，对省市县重点工程倒排工期、挂图作战，建立"一项目一处级领导、一项目一工作专班"包联工作机制，全力破解用地、资金、审批、征拆等堵点难点问题，在确保安全和质量的前提下，加快工程进度，确保114个建设项目按序时推进。要抓全程闭环管理，按照《政府投资项目管理办法》要求，强化从立项审批到审计决算的全过程留痕、全流程管理，压紧压实每个环节的监管责任，切实把政府投资项目建成放心工程、民生工程、标杆工程。

四要建强载体上项目。抓招商、上项目、促发展，生态文化旅游示范区和产业园区是第一阵地。加快推进礼杨新型工业、XX化工、中药材三个园区管委会整合重组，尽快捋顺管理体制，推动园区快速发展。持续向示范区放权赋能，完善示范区服务功能，加快实现"区内事、区内办"。示范区全年固定资产投资增长20%、签约项目总投资额达到10亿元以上，年度考核要保持在全省第一方阵前列。

（三）聚力县城建设，增强高质量发展引领力

县城是县域发展的核心载体。我县县城建设历史欠账较多，基础设施、公共服务滞后，加快县城建设刻不容缓、势在必行。

一要坚持理念先行。理念是行动的先导，XX县城建设落后首先是干部理念的落后。市委提出的"六化工作方法"，对我县的县城建设有很强的指导意义。大家要认真学习、全面把握，贯穿到县城建设的各方面、全过程。系统化就是要坚持拓空间、优布局、强功能、提品质、抓治理"五位一体"，系统谋划县城建设。市场化就是要以市场化方式，把县城作为最大最优的资产建设和经营。生态化就是要坚持见缝插绿、拆墙透绿、拆违建绿，让县城成为XX良好生态的展示平台、靓丽窗口。特色化就是要在县城建设中把XX最有代表性、最有认同感的一些元素和符号贯穿其中、彰显出来。精细化就是要把每一项工作都下足绣花功夫，做好精细文章。品质化就是要把每项工程都打造成精品工程。