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在全市水利系统安全生产暨防汛部署会上的讲话(第2/2页)

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(二)重预防,提升管理水平。做好安全生产和防汛安全工作,不能就事论事,要严把审批关、质量关、调度关,推动向事前预防转型,在思维方式和工作方式上重构重塑。一要严格审批,提升涉水监管水平。各地对河网水系规划的调整工作要重视,杜绝随意填埋河道现象发生,减少河道改迁情况。对其他项目涉河涉堤涉塘审批,要全过程监管,严格执法,存在安全隐患的该报告的报告、该提醒的提醒,该处罚的处罚。二要强化质量,提升精细化管理水平。水利安全生产涉及领域多、环节多,可以说质量是关键一环。加强设计细节管控,严把项目审查关口提质量;加强施工现场管控,严把高边坡、深基坑、长隧洞等专项方案关口提质量;以创杯为抓手,推广文明标化工地管理提质量。三要统一调度,提升科学调度水平。在大中型水库"一库一策"的基础上,加强甬江流域大中型水库和闸泵的统一调度,建立前期预泄到后期退水全过程调度机制,加强会商研判,建设统一的市级调度平台,强化调度指令的落实反馈,提高全流域水利工程"联合作战""大兵团作战"能力。

(三)查隐患,做到"心中有数"。不管是安全生产还是安全度汛,源头管理隐患风险非常重要,在工作中要把握好三方面:一要隐患"发现得了"。开展新任领导干部和巡查员的业务培训,提高领导干部的风险意识以及基层一线巡查员发现问题的能力。加快在建工程监控、小流域预警设备、水文站网的改造完善,通过人防、物防、技防等措施,进一步提高监测预警水平。二要风险"管控得住"。对排除发现的各类风险隐患,要留有"痕迹",能立行立改的要坚决立行立改,不打折扣。对一时难以整改到位的,要落实"一点一策",掌握风险管控动态情况,抓好督查督办到位。三要问题"处置及时"。对各类风险处置的预案要有针对性和操作性,要提前进行预演;信息报送要机制顺畅,抢险队伍、物资储备要提前布局,做到网上"一张图",确保能拿得出、用得上、打得赢。

三、发扬斗争精神,推动安全生产各项责任落实落细落地

安全生产无小事。党员领导干部要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,敢于担当、善于斗争,牢牢把握安全生产工作的主动权,确保交出安全生产和度汛安全的高分答卷。

一是责任要压紧压实。安全生产要守土有责、守土负责、守土尽责。主体责任、监管责任落实中"谁负责发现问题,谁负责整改问题,谁负责反馈情况,谁负责督查考核"等,都要明确分工,相互衔接,形成有效闭环。

二是实行清单化管理。对安全生产、防汛度汛的责任、任务、问题整改,实行清单化管理,一项一项抓落实,调度、对账、销号,确保该建立的制度、该整改的问题、该落实的责任落实到位。

三是严格考核问责。在"大禹杯"、企业诚信体系建设、事业单位年度考核中,严格落实安全生产考核"一票否决制"。对安全生产和度汛中责任不落实、隐患不整改等重要情况的,加大执法力度,运用《XX市防洪条例》等法律武器来追责问责。

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