在全县2026年第一季度经济运行分析会上的讲话
在全县2026年第一季度经济运行分析会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县2026年第一季度经济运行分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好经济工作的重要指示精神,全面落实自治区、自治州党委的系列决策部署,紧紧锚定县委十四届十次全体会议确定的年度目标任务,对一季度的经济运行态势进行一次全面的"盘点"和"会诊",精准分析当前我们面临的形势,深刻查找存在的短板和不足,研究部署下一阶段的重点工作,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、实干争先,以决战决胜的姿态,全力冲刺一季度,奋力夺取"开门红",为实现全年经济社会发展目标打下坚实牢固的基础。
刚才,县发改委、统计局、工信局、农业农村局等几个主要经济部门的负责同志,分别汇报了一季度相关经济指标的完成情况和预测分析,讲得都比较客观、具体,既肯定了成绩,也指出了问题,并提出了下一步的工作思路。希望大家认真领会,结合各自工作实际,抓好贯彻落实。总的来看,今年以来,面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略,在自治区、自治州党委的坚强领导下,牢牢把握高质量发展这个首要任务,迎难而上、砥砺前行,推动经济运行呈现出稳中有进、持续向好的良好态势。
我们的农业生产基础稳固,春耕备耕工作有序推进,畜牧业发展增势喜人,为保障粮食安全和重要农产品供给提供了有力支撑。我们的工业经济支撑作用持续显现,一批重点企业产能加快释放,工业增加值保持了良好增长。我们的固定资产投资、限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入、营利性服务业等主要经济指标表现亮眼,增速符合预期,部分指标甚至超出预期,这充分说明我县经济发展的韧性强、潜力大、活力足,为我们实现首季"开门红"、夺取"全年红"奠定了坚实的基础,注入了强大的信心。这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表县委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前经济运行中仍然存在不少困难和挑战。从外部环境看,国内外环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在,经济恢复的基础尚不牢固。从内部发展看,我县产业结构性矛盾依然突出,新的经济增长点培育尚需时日,部分企业生产经营还面临困难,一些项目推进速度不及预期,消费市场恢复的内生动力仍显不足。对于这些问题,我们必须高度警惕,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全县各级领导干部要切实增强责任感、使命感和紧迫感,对标自治区、自治州党委的部署要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,主动作为、不等不靠,迅速有效地推动各项具体政策、具体项目、具体措施落地见效,以更加扎实的工作,巩固和增强经济回升向好的态势。
下面,我就做好当前和今后一个时期的经济工作,再强调几点意见。
一、聚焦关键重点,精准施策发力,全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
做好当前经济工作,任务千头万绪,我们必须学会"弹钢琴",既要全面推进,又要抓住关键。全县上下要牢固树立"一盘棋"思想,紧紧围绕县委确定的年度目标,聚焦以下五个方面,集中力量,攻坚突破。
第一,要把项目建设摆在更加突出的位置,筑牢经济稳定增长的"压舱石"。项目是经济工作的生命线,是推动高质量发展的总抓手。没有项目的大突破,就没有发展的大跨越。我们必须始终把项目建设作为头等大事来抓,以项目建设的"加速度"换取经济发展的"高质量"。一要全力推动项目复工开工。当前正值项目建设的黄金季节,时间不等人、机遇不等人。各乡镇(中心)、各部门要牢固树立"项目为王"的理念,对全县所有在建项目、拟建项目进行再梳理、再排查,建立详细的工作台账,实行清单化管理、节点化推进。要严格落实领导包联责任制,深入项目一线,"点对点"解决项目推进中遇到的征地拆迁、手续办理、要素保障等瓶颈问题,为项目建设扫清障碍。要倒排工期、挂图作战,确保所有续建项目全面复工,新建项目应开尽开、能开快开,迅速形成热火朝天的建设场面和更多的实物工作量。二要着力抓好项目谋划储备。谋划是项目建设的"第一道工序"。要立足当前,更要着眼长远。要紧紧围绕国家宏观政策导向、产业发展方向以及我县"十五五"规划的宏伟蓝图,特别是要紧密结合我们正在着力构建的"3+2+2"现代化产业体系,精准谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。要加强对上沟通衔接,积极争取更多的中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持,我县今年已成功储备了总投资6.11亿元的11个2026年一般债券项目,这就是我们主动谋划的成果,要继续加大力度,确保项目储备库充实、滚动接续。三要强化项目投资进度和责任落实。项目建设等不起、慢不得。县项目办要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和督导检查,对项目投资进度实行"红黄灯"预警,定期通报,传导压力。各责任单位要切实担负起主体责任,"一把手"要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,把任务分解到岗、责任落实到人,确保每一个项目都有人盯、有人管、有人促,以项目的大干快上强力推动首季"开门红"。
第二,要千方百计激活消费潜力,点燃经济循环畅通的"主引擎"。消费是最终需求,是经济增长的持久动力。我们必须把恢复和扩大消费摆在优先位置,多措并举,持续发力,让消费"马车"跑得更快、更稳。一是要充分发挥政策的叠加效应。要全面承接落实好国家和自治区、自治州出台的各项促消费政策,特别是大规模设备更新和消费品以旧换新等重大政策机遇,结合我县实际,研究制定更具针对性、更富吸引力的配套措施。要精心组织策划系列促消费活动,围绕汽车、家电、家居、餐饮等重点领域,通过发放消费券、举办购物节、开展主题促销等多种形式,持续激发城乡居民的消费热情。二是要积极完善和创新消费场景。要顺应消费升级趋势,着力打造多元化、体验式、沉浸式消费新场景。要加快推进城市商圈的提档升级,大力发展夜间经济,丰富夜间消费业态。要促进文旅商深度融合,依托我县独特的自然风光和人文资源,开发更多富有吸引力的旅游产品和消费项目,让游客愿意来、留得住、能消费。要大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,培育新的消费增长点。三是要大力培育和壮大市场主体。市场主体是消费的供给方,是经济活力的源泉。要持续优化我县的营商环境,深入实施市场主体培育工程,既要扶持本土商贸企业做大做强,也要加大招引力度,吸引更多国内外知名品牌和连锁企业来我县落户。要大力发展电子商务,支持传统商贸企业"上线触网",拓宽线上销售渠道,推动我县优质产品走向更广阔的市场。
第三,要坚持把产业培育摆在重要位置,构建现代化经济体系的"顶梁柱"。产业是经济之本、发展之基。我们必须坚定不移地走产业强县之路,加快构建具有〔*〕特色和竞争优势的现代化产业体系。这是我们实现高质量发展的根本所在。一要以工业化思维谋划农业、产业化思维发展农业。农业是我县的传统优势产业,但不能满足于"靠天吃饭"。要大力推进以节水滴管设施为主的高标准农田建设,不断提升农业综合生产能力。要围绕农产品精深加工这一主导产业,大力发展订单农业,推动农产品由"原字号"向"精字号"转变,延伸产业链、提升价值链。要持续做大做强薰衣草、辣椒等特色产业,打造一批在全国有影响力的区域公共品牌。二要强化畜牧业的提质增效。要加强对重点企业、样本户的监测服务,及时掌握生产动态,协调解决实际困难。要大力推广良种繁育和科学养殖技术,优化畜群结构,提升畜牧业的整体效益。要积极引进和培育龙头企业,带动畜产品加工转化,推动畜牧业向规模化、标准化、品牌化方向发展。三是加快推进工业转型升级。工业是县域经济的脊梁。要围绕"3+2+2"现代化产业体系中的煤炭煤电煤化工、新能源新材料等主导产业,加大精准招商力度,力争引进一批延链补链强链的重大项目。要做好对新升规企业的服务工作,帮助他们尽快释放产能、达产达效。要加强对拟升规企业的帮扶指导,建立"一对一"联系机制,帮助企业解决成长中的烦恼,充实我们的规上工业企业队伍。四是着力破解旅游业发展的瓶颈制约。旅游业是我县的特色服务业,发展潜力巨大。必须正视当前存在的旅游安全、基础设施不完善、〔*〕景区等重点景区承载力不足、旅游服务质量不高等突出问题。要坚持问题导向,加大投入,加快完善旅游交通、接待设施、智慧旅游等基础设施。要加强行业监管和从业人员培训,全面提升旅游服务质量和水平。要强化旅游安全管理,确保游客游得开心、游得放心,全力擦亮"〔*〕"旅游品牌。
第四,要强化招商引资和营商环境建设,打造投资兴业发展的"强磁场"。发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境。优化营商环境、大抓招商引资,是推动经济高质量发展的关键一招。一要持续优化提升营商环境。要把优化营商环境作为"一把手"工程来抓,对标先进地区,深化"放管服"改革,不断精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。要深化政银企对接机制,定期举办对接活动,切实帮助企业解决融资难、融资贵的问题。要健全完善项目全生命周期服务机制,从项目洽谈、签约、落地到投产运营,提供"保姆式"的全程代办服务,让企业家在我县投资放心、办事省心、经营安心。二要掀起新一轮招商引资热潮。要聚焦"3+2+2"现代化产业体系,绘制产业图谱,明确招商方向,开展精准招商、产业链招商。县级领导要带头走出去,主动上门对接目标企业,用我们的诚意和优势打动客商。要创新招商方式,充分利用各类展会平台、商协会资源,拓宽招商引渠道。要建立健全招商引资考核激励机制,在全县营造"人人都是招商环境、个个参与招商引资"的浓厚氛围。三要更加重视引智引岗。人才是第一资源。产业的发展离不开人才的支撑。我们要围绕产业链布局人才链,依托人才链壮大产业链。要研究出台更具吸引力的人才政策,在住房、子女教育、医疗保障等方面提供优质服务,努力吸引和留住各类急需紧缺人才。要鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系,共建研发平台,促进产学研深度融合。
第五,要牢牢守住安全发展底线,营造和谐稳定的社会环境。安全是发展的前提,发展是安全的保障。越是加快发展,越要绷紧安全这根弦。全县上下必须树牢底线思维和风险意识,统筹好发展和安全两件大事。一要毫不松懈抓好安全生产。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求,压紧压实各方责任。要聚焦煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品
