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区委书记在2023年区委经济工作会议上的讲话(第3/6页)

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高效能推进生态治理。突出XX水环境治理"一号工程",落实XX流域水环境治理2023年各项工作任务,建立健全定期会商机制,广泛开展与技术团队会商,不断优化XX水环境治理路径,科学精准防控藻类水华,确保XX水质总磷浓度下降到0.09mg/L,其他指标达到III类水质以上,总体水质保持持续好转。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改,深入开展"洞庭清波""夏季攻势""利剑行动"等专项行动。加强涉气企业的监管,加大扬尘、尾气的治理力度,持续做好秸秆禁烧和秸秆综合利用,不断提升我区空气环境质量。重视做好黑臭水体治理,完成金湖渠、五一路沿线渠道黑臭水体治理。抓好土壤污染防治,强化农用地污染风险管控,开展土壤污染物源头治理。统筹推进农业面源污染防治,持续开展减磷控磷和农药化肥减量行动。加快推进中心城区垃圾填埋场腾退,确保年内腾退到位。

高标准抓好生态保护。严守生态保护红线,落实"三线一单"分区管控。全面推进实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。抓好洞庭湖总磷污染控制与削减。常态化落实长江流域"十年禁渔"。全面落实林长制,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为,加强野生动物保护,维护生物多样性,持续拓展国土绿化空间,大力开展植树造林活动,开展常态化巡林,以"林长制"实现"林长治"。推进河(湖)长制,落实省总河长令的要求,加强河湖生态保护。

高质量推动生态发展。坚持走生态发展之路,科学布局生产、生活、生态空间。全力推进省级生态文明建设示范区创建,抓实关键指标、重点事项,力争年内创建成功。稳妥推进碳达峰碳中和行动,推动重点行业节能降碳、清洁生产。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。开展节约型机关创建。不断做强水草产业,积极扩宽水草销售市场,提升XX水草的市场占有份额和品牌知名度;科学编制"洞庭之心,水草之都"发展规划;进一步推广"水草+"生态种养模式,实现治湖与致富双赢。

(二)着力谋长远、上项目,在产业建设上跑出XX速度。经济发展的根基在产业,产业建设的关键在项目,要把产业建设贯穿于全区经济工作始终,强化要素保障,做强实体经济,做大区域经济总量。

狠抓项目强支撑。充分发挥项目投资稳增长关键作用,推动市、区级56个重点项目建设。把准政策谋项目,紧盯政策动向,谋划一批城市更新、民生改善、生态环保、交通基础设施、乡村建设等领域项目,完成98个以上项目储备、包装任务。加快推进五门闸至煤炭湾四级航道等项目前期,实现对上可申报、对外可招商、对内可实施。千方百计争项目,更大力度赴市跑省进京,确保更多项目纳入"十四五"规划中期调整。全方位争取专项债券、中央和省预算内投资、转移支付等各类资金,确保立项争资资金突破4.24亿元。多措并举引项目,建立健全招商引资措施办法,采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去,主动上门对接,确保新签约项目15个以上,引进3类500强企业2家以上。举办"引老乡、回故乡、建家乡"系列活动,确保引进湘商回归项目4个以上。不断提高项目履约率、开工率、资金到位率。提升质效建项目,加快实施南湾湖渔光互补光伏发电项目(一期)、胜利渠风电场项目、金盆镇渔光互补光伏发电项目、S218河口至北洲子公路、沅江市XX垸区域性集中供水工程(XX部分)、环XX马拉松赛道、XX南岸观鸟平台等项目建设。

壮大园区搭平台。充分发挥产业开发区工业主战场作用,推动园区扩面提质增效。结合区域产业发展基础,做好园区规划,统筹安排主导产业、优势产业、特色产业,科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势,支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展,延长产业链条,新引进符合产业规划项目6个以上。不断完善园区基础设施建设,重点完成标准化厂房、工业园污水处理厂扩容升级、职工宿舍楼建设。优化园区赋能,提高园区承接能力和审批效率,实现"园区事园区办""一件事一次办"。出台政策鼓励企业加大研发投入,年内新增1家以上高新技术企业。锚定植物提取产业总方向,实现"康玖堂生物"一季度正式投产,确保已引进的才广生物、禹健生物等项目年内全面建成投产,积极争取举办全省植物提取年会活动,确保年内新引进植物提取产业项目2个以上。

发展实体壮筋骨。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快出台我区推进实体经济高质量发展的政策,着力构建全覆盖产业扶持政策体系。深入开展新增规模以上工业企业行动,确保年内新增5家规模以上工业企业。支持湘易康、金健粮食等重点骨干龙头企业扩规;支持格拉斯科技全面达产,开拓光伏板生产市场;支持思创传动创建省级"专精特"小巨人品牌;支持金盆镇丰汇麻业、千山红镇"历食记"、"森永内饰"等企业做大做强;支持北洲子镇"想呱呱"食品建成投产;支持金盆建民家纺、金鹏针织等项目开工建设;支持民生米业等企业盘活。做实区级领导、部门单位联系重点项目、帮扶重点企业机制,确保及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题,让服务真正做到"随叫随到、说到做到、服务周到"。不断提升政务服务水平,持续深化区委、区管委会领导及区直单位主要负责人"走流程、解难题、优服务"行动,形成齐抓共管政务服务格局。

保障要素促发展。强化土地要素保障,全力处置批而未供土地、闲置土地、低效用地,扎实开展征地拆迁和土地收储工作,确保全区重点项目建设足额用地。强化专项资金统筹力度,打破部门界限,整合各类项目资金。优化金融服务,引导金融机构加大信贷投放力度,降低企业融资门槛。做好电力保供,满足重点企业用电需求。做好企业用工保障。持续落实稳经济一揽子政策,让企业轻装上阵、聚力发展。扎实做好第五次全国经济普查。

(三)着力强"三农"、树标杆,在乡村振兴上打造XX样板。坚持农业农村优先发展,扎实做好乡村振兴这篇大文章,加快推进农业农村现代化,推动实现农业发展更出彩、农村面貌更美丽、农民生活更幸福。

确保粮食安全。全面落实粮食安全党政同责,扛稳粮食安全责任。大力推广良种、良机、良技、良法,着力稳面积、提单产、保增产,保持粮食面积产量整体稳定,完成市定任务。统筹做好市场化、政策性粮食收购,确保农民种粮卖得出、好粮卖高价。重视粮食流通监督检查工作,把粮食流通监管作为一项重要工作来抓。以"田长制"为抓手,压实耕地保护责任,做好高标准农田建设,加强耕地用途管制,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。积极开展粮食生产示范片建设,引进中联重科在河坝镇打造有机大米万亩示范片。

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