在全县提升城乡人居环境行动工作推进会议上的讲话(第3/3页)
(四)创新机制激活力。制度机制管根本、管长远,是推进提升城乡人居环境的关键。一是要建立资金投入机制。城乡人居环境提升行动是个庞大的系统工程,点多面广,所需资金缺口较大,要在加大住建、水务、交运、发改、环保、财政等部门项目资金整合力度的同时,积极利用现有投资平台及资源,撬动社会资本进入,通过有偿经营、缺口性补助等方式,多渠道筹措资金。二是要建立付费运营机制。要按照"谁污染、谁负责,谁受益、谁付费"的原则,结合经济发展水平、设施设备投入、收费对象承受能力等情况,制定科学合理的供水、垃圾污水处理等相关收费标准,确保各项治污设施正常运行。三是要建立专人专管机制。要实行网格化、精细化管理,建立县城街道"街长"制、县内主要河流"河长"制,层层分解任务、明确责任。配备村庄规划土地建设专管员,对本区域范围内的土地规划建设情况进行巡查和监督。要建立村镇保洁员制度,做好垃圾收集、处理、焚烧、垃圾处理设施维护等工作。要通过制度机制的创新,进一步巩固好工作成果,增强工作的针对性和实效性。
四、压实责任,务实担当,坚决打赢提升城乡人居环境攻坚战
提升城乡人居环境是一项复杂的系统工程,许多工作都是难啃的"硬骨头",是对干部素质能力和工作作风的一次检验,全县各级各部门(单位)要切实加强领导,各级党员干部要主动把责任和任务扛在肩上,自我加压、务实担当、动真碰硬,推动提升城乡人居环境工作取得新成效。
一是要加强领导,压实责任。各乡镇、县级各有关部门要把提升城乡人居环境行动摆上更加突出的位置,纳入年度重点工作、全局工作来推进落实,主要领导不能当甩手掌柜,一定要亲自研究、亲自抓落实、作出示范,分管领导要全力以赴、分工负责。要进一步统筹人力、物力,进一步分解落实责任,进一步细化措施和明确工作任务、完成时限,构建部门工作沟通和上下沟通联动机制,形成齐抓共管工作格局。
二是要转变作风,真抓实干。提升城乡人居环境行动都是很具体的工作,很多都是疑难杂症或历史遗留问题,情况比较复杂和棘手,面临的困难问题不少,这就要求各级党员干部要作风过硬、敢于担当、真抓实干。要坚决克服事不关己、得过且过、工作满足一般化、相互观望的不良倾向,切实做到敢担当、会担当、能担当,既要勤勤恳恳、脚踏实地、吃苦耐劳,又要敢打硬仗、敢攻难关、敢于突破。越是在困难和问题面前,越要保持锲而不舍的韧劲、迎难而上的勇气、不达目的不摆休的精神,综合运用各种手段找到症结和关键,逐个击破工作难题。要坚持实事求是,统计数据和相关情况要真实准确,而且必须经部门主要领导、分管领导和县政府分管领导分别审核把关后才能上报。
三是要强化督查,严格考核。要实行严格的工作目标责任制,把提升城乡人居环境行动纳入县对乡镇和部门的综合绩效考核,作为乡镇、县级部门抓基层党建工作目标管理考核、党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。要建立考核激励机制,安排专项资金进行奖励,进一步调动各级的工作积极性。县纪委监察局要主动介入,将城乡人居环境提升工作纳入专项纪律检查和重点督查范围。县人居办、县委县政府督查室要围绕工作目标和工作时限,通过随机抽查、明查暗访等方式,了解掌握工作进展、发现问题、及时督促整改。要建立工作通报月报制度,坚持每月通报一次,并及时上报县委、县政府。对因领导不力、工作责任心不强、落实不到位、消极应付的,将严肃处理,连续2次以上通报排名靠后的,将对相关单位党政主要领导和分管领导进行诫勉谈话。
四是要舆论引导,营造氛围。要始终坚持正确的舆论导向,采取简便易行、喜闻乐见等方式,广泛宣传提升城乡人居环境的重大意义、主要任务、工作措施和工作成效,宣传国家土地、公路、住建、环保、安全等方面的法律法规及违法后果,动员群众理解支持和参与提升城乡人居环境行动。要建立违法违规行为举报平台,加大违法违规典型案例的曝光力度,形成鲜明的工作导向。要进一步统筹宣传资源,邀请省州媒体采访,宣传报道好工作进展、成效经验、先进典型,营造共建共享美丽X的浓厚氛围。
同志们,提升城乡人居环境功在当代、利在千秋,任务艰巨、责任重大。全县上下务必坚定信心、苦干实干,持续用力、久久为功,坚决打赢提升城乡人居环境攻坚战,努力建设"天蓝、地绿、水清、民富"的美丽新X!