在2023年区委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

在2023年区委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

同志们：

刚才，会议审议了《〔…〕》等重要文件，今年"三农"工作目标任务已明确（一产增加值增速〔…〕％、农民人均可支配收入增速〔…〕％），要细化制定我区年度乡村振兴工作方案，按照"清单制＋责任制＋时限制"将任务分解到镇（街）、细化到部门。

回首2022年，面对疫情冲击、高温干旱等多重考验，全区上下坚持把"三农"工作作为全区工作的重中之重，以愿拼敢拼能拼会拼的精气神，牢牢守住"三农"基本盘，全力以赴抓产业、攻项目、促振兴，顺利抱回几个沉甸甸的牌子，成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，也是全区"三农"干部埋头苦干、拼搏实干的成果。在此，我代表区委、区政府向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到"三农"工作的短板和差距，例如，粮食单产较低、产业链条不长、农产品品牌较少、部分涉农项目推进缓慢。针对问题，区级各部门、各镇（街道）要坚持"缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题"，把该谋的大事谋在前，把该做的工作做到位，认真落实中央和省委、市委农村工作会议决策部署，落实落细中央和省市1号文件各项措施，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。下面，我再强调5点意见。

一、 守住"底线任务"。

要坚决完成中央和省委、市委、区委部署的底线任务，确保"三农"工作稳中求进、稳中求好，不出任何闪失。一是守住粮食安全底线。这是头等大事，中央已明确提出将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，省委省政府也出台了《〔…〕"天府粮仓"行动方案》，大家一定要有政治敏锐性，粮食生产只能增、不能减，全区粮食播种面积要稳定在〔…〕万亩以上、产量稳定在〔…〕万吨左右。二是守住耕地保护红线。采取"长牙齿"的硬措施，坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化"，全面完成高标准农田新建任务〔…〕亩，有序推进撂荒地整治，坚决确保耕地进出平衡，以后所有基本农田都要建设成高标准农田。三是守住重要农产品保供底线。深入践行大食物观，全力做好重要农产品调控，实现生猪存栏〔…〕万头、出栏〔…〕万头以上。落实区级粮食储备规模，做好储备粮轮换吞吐调节工作。

二、 防止返贫致贫。

这是最大的政治任务，如果出现返贫问题，那就是政治问题。一是监测对象要"准"。严格落实"四个不摘"要求，按照监测帮扶"五定"（定人、定岗、定责、定时、定效）工作机制，扣紧防止返贫致贫责任链条。要对全区开展一次帮扶摸底工作，真正立足于早、着眼于准，确保监测对象不漏一户一人。二是帮扶措施要"快"。对识别出的监测对象，必须第一时间落实专人专责，统筹用好住房、教育、医疗、兜底保障等政策措施，持续加大产业、就业帮扶力度，确保及时消除返贫风险，实现"两个高于"目标。三是方法载体要"新"。用好驻村帮扶、"万企兴万村"、以工代赈等帮扶资源，鼓励脱贫群众因地制宜发展到户产业，进一步提高脱贫群众生产经营性收入。同时，要做好对口帮扶工作，助力经济社会高质量发展。

三、 园区提质增效。

以建设国家级现代农业园区为抓手促进农业高质量发展，是我区推进乡村全面振兴的重要路径。一是加快园区建设。完成《国家现代农业园区规划》，构建一体化产业布局。加快园区工程建设，推动项目落地，实现产业转型升级，逐步建成辐射带动周边地区的集质量认证、产品研发、精深加工为一体的产业发展高地。二是扩面特色产业。继续壮大"〔…〕"，带地块落实粮经间种任务〔…〕亩；拓展"〔…〕"，加快现代农业产业园建设。三是大抓品牌建设。深入实施农产品品牌战略，培育一批区域品牌，持续提升品牌知名度和美誉度，真正让好产品卖出好价钱，带动群众持续增收。

四、 抓好乡村建设。

建设生态宜居和美乡村，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，也是实现乡村振兴的重要标志。一是补齐基础短板。针对两项改革后，群众最关注、反响最强烈的断头路、产业路，以及基础设施、水利电网、商贸物流等方面存在的短板弱项，着力推动优质服务向农村延伸。二是建设宜居乡村。推动农村人居环境整治巩固提升，常态化开展村庄清洁行动，持续改善农村人居环境。同时，要抓好上年度人居环境整治审计问题整改工作，确保所有审计问题在年内销号。三是发展乡村旅游。推动乡村新产业新业态发展，大力发展休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，拓展农业复合功能，延伸农业产业链、价值链，真正实现三产融合发展。要聚焦"农业＋旅游"，将山区劣势融入农业发展