在区强降雨应对工作部署会上的讲话
在〔*〕区强降雨应对工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区强降雨应对工作紧急部署会，主要任务是深入分析当前我区面临的严峻汛情，安排部署各项防御工作。刚才，区气象局、应急管理局、水务局等部门和各街道办事处分别作了情况汇报，对当前形势的分析判断是准确的，提出的应对措施也是具体有力的。
当前，我们正处在今年入汛以来首轮强降雨过程的关键时期。根据区气象台2026年5月〔*〕日上午8时发布的最新气象报告，我区已发布暴雨黄色预警信号，预计未来24小时内，我区将出现持续性强降水，过程累积雨量预计达到50至80毫米，局部地区可能超过100毫米，并伴有雷电、短时强风等强对流天气。国家防汛抗旱总指挥部和省、市防指也多次发出预警，指出2026年汛期我国天气形势复杂严峻，极端天气事件偏多，暴雨洪涝风险突出。这对我区的城市运行、基础设施和人民群众的生命财产安全，都将构成一次严峻的考验。可以说，防汛工作的战鼓已经擂响，大考就在眼前。我们必须立刻进入临战状态，把此次强降雨防范应对工作作为当前压倒一切的中心任务来抓。下面，我讲四点意见。
一、提升政治站位，以最高标准扛起防汛安澜的政治责任
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项不容有失的重大政治任务。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识此次强降雨的极端性、破坏性和致灾风险，坚决贯彻落实"人民至上、生命至上"的重要指示精神以"时时放心不下"的责任感，把防汛责任牢牢扛在肩上、抓在手上。
一要坚决克服麻痹思想。必须清醒地认识到，我区虽然近年来在城市内涝治理方面取得了一些成效，比如〔*〕花园等一批老大难积水点治理工程的竣工，极大缓解了局部区域的内涝问题但这并不意味着我们可以高枕无忧。我区老旧城区多、基础设施欠账多、在建工程项目多的现实情况没有根本改变，城市排水防涝系统的承载能力依然有限。面对可能出现的极端强降雨天气，任何一丝一毫的麻痹和侥幸，都可能导致无法挽回的损失。各单位必须立即把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，宁可十防九空，不可失防万一，宁可听骂声，不能听哭声。
二要坚决压实工作责任。防汛责任制是做好防汛工作的根本保证。要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各级防汛责任人，特别是各街道、各部门的"一把手"，必须第一时间上岗到位、靠前指挥，深入一线检查指导，及时研究解决问题。要严格执行包保责任制，将责任分解到岗、落实到人，确保每一个重点部位、每一个薄弱环节都有人盯、有人管、有人负责。区纪委监委、区委区政府督查室要加强监督检查，对因思想不重视、责任不落实、工作不到位而造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息。
三要坚决贯彻国家预案要求。国家防汛抗旱应急预案明确了各级政府和部门在不同响应级别下的职责与行动规范。我们要以此为根本遵循，结合我区实际，确保各项工作部署与国家、省、市的总体要求同频共振。要深刻理解预案中关于统一指挥、分级负责、属地管理、部门协作的原则，确保在应急响应启动后，指挥体系高效运转，政令畅通，形成全区上下"一盘棋"的强大合力。
二、织密监测网络，以最快速度掌握防汛御灾的战略主动
信息是决策的生命线，精准的监测预警是打赢防汛主动仗的前提。面对瞬息万变的雨情水情，我们必须构建一个反应灵敏、覆盖全面、传递高效的监测预警体系，确保预警信息跑赢灾害风险。
一是要强化预报预警的精准度。区气象、水务、自然资源等部门要加强联合会商研判，紧盯天气变化趋势，滚动发布短时临近预报，特别是要提高对局地性、突发性强降雨的预报精度。要充分运用现代科技手段，例如通过智慧水务大数据平台，实时监测河道水位、管网液位、积水点深度等关键数据，为科学决策提供数据支撑。要借鉴"智慧城市"防汛系统的先进理念，探索利用人工智能和大数据模型，提升对城市内涝风险的动态评估和预判能力。
二是要强化预警信息的穿透力。预警信息发布了，群众是否收到、是否理解、是否行动，是决定预警效果的关键。区安委办要发挥好统筹协调作用，第一时间通过电视、广播、网站、微信公众号、手机短信、社区应急广播等多种渠道，向社会公众发布预警信息和避险提示。要特别关注独居老人、残障人士等特殊群体，确保预警信息能够"进门入户"，不留死角。要坚决落实夜间等关键时段的"叫应"机制，确保预警指令能够第一时间直达基层防汛责任人、网格员和社区干部，为组织群众转移避险争取宝贵时间。
三是要强化社会动员的响应力。防汛减灾是全社会的共同责任。要加强宣传教育，普及防汛避险知识，提升广大市民的自救互救能力。要及时、准确、权威地发布雨情汛情和工作动态，主动回应社会关切，有效引导社会舆论，防止谣言滋生。要畅通信息报送渠道，鼓励市民通过热线电话、手机应用等方式报告险情隐患，形成"人人参与、群防群治"的良好局面。
三、聚焦关键环节，以最实举措清除威胁安全的风险隐患
隐患险于明火，防范胜于救灾。打赢这场强降雨防御战，关键在于把风险想在前、把隐患查在前、把工作做在前。全区必须立即行动起来，开展一次拉网式、地毯式的风险隐患大排查、大整治，确保不放过任何一个疑点、不留下任何一个盲区。
一要突出抓好城市内涝点的排查整治。这是我们防汛工作的重中之重。要对全区所有易涝小区、低洼地带、下穿式立交桥、隧道涵洞等重点部位进行再排查、再梳理。对于近年来已经完成治理的积水点，要组织开展"回头看"，检验工程在强降雨条件下的实际效能，评估其是否达到设计标准。对于尚未彻底根治的"顽疾"，必须严格落实"一点一策"，明确临时应急度汛方案，提前布设警示标识，预置移动排涝设备和抢险人员，确保一旦出现积水能够迅速处置。要以系统性思维推进城市排水防涝体系建设，结合老旧小区改造、雨污分流工程长远规划，标本兼治，不断提升城市应对内涝的"免疫力"。
二要突出抓好重点工程和设施的安全监管。水务部门要加强对辖区内河道堤防、水库塘坝、泵站闸门的巡查守护，确保工程设施运行正常。住建部门要立即组织对全区所有在建工地进行全覆盖检查，重点排查深基坑、高边坡、塔吊、脚手架、工棚和临时用电设施的安全状况，督促施工单位停止一切危险作业，落实防汛应急预案。要建立起"发现-整改-验收"的线上闭环管理机制，确保所有隐患整改到位。交通、城管等部门要对道路桥梁、地下空间、户外广告牌、行道树等进行全面检查，对存在安全隐患的要立即采取加固或拆除措施，严防次生灾害发生。
三要突出抓好薄弱区域的风险防控。防汛工作不能只盯着城区。农业农村部门要指导镇、村做好田间排涝和农业设施的防风加固工作，最大限度减少农业损失。要加强对地质灾害隐患点的监测，特别是城乡结合部的切坡建房户、山区居民点，一旦发现险情，必须果断组织人员转移。各街道要对辖区内的危旧房屋进行再排查，及时转移安置居住人员，确保不漏一户、不落一人。
四、统筹应急资源，以最全准备做好临战迎战的各项工作
备豫不虞，为国常道。充分的应急准备是有效处置突发险情的根本保障。我们必须立足于防大汛、抢大险、救大灾，全面做好人员、物资、机制等各方面准备，确保
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