纪委书记在纪检监察干部队伍教育整顿主题党课上的讲话---忠诚卫士、 “行家里手”、斗争战士、作风传人

纪委书记在纪检监察干部队伍教育整顿主题党课上的讲话---忠诚卫士、 "行家

里手"、斗争战士、作风传人

同志们：

根据各级统一部署，我县的纪检监察干部队伍教育整顿已于2月〔…〕日正式启动。刚才，我们一起观看了警示教育片《打铁必须自身硬》，〔…〕同志传达学习了微信群涉政有害言论事件等警示教育通报，这些事例和案件给了我们深刻的警示，大家一定要从中吸取教训，认真对照检视，有则改之，无则加勉。按照《中共〔…〕县委员会关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的实施意见》《〔…〕县纪委监委关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案》安排，在学习教育环节，主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告。下面，根据教育整顿领导小组办公室研究的意见，结合讲主题党课，讲四个方面的问题。

一、深入学习领会习近平总书记关于纪检监察干部队伍建设重要讲话重要指示批示精神，坚决把牢新时代纪检监察干部队伍建设的正确方向

开展纪检监察干部队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署。〔…〕以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察干部队伍建设，始终寄予极大期望，给予极大信任，在每年召开的中央纪委全会上，习近平总书记都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求。从强调纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关、是党的"纪律部队"，到强调纪检监察干部队伍要以更高的标准、更严的纪律要求自己，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军；从强调"谁来监督纪委"问题，到强调坚决防治"灯下黑"等等。今年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中再次强调，要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。2月23日，习近平总书记专门就全国纪检监察干部队伍教育整顿工作作出重要批示，强调"教育整顿要健全完善严管机制，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军"。习近平总书记的谆谆教诲、殷殷嘱托，充分体现了对纪检监察干部队伍的爱之深、严之切，我们一定要深刻领会习近平总书记对纪检监察队伍寄予的殷切期望和充分信任，积极投身纪检监察干部队伍教育整顿，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，汇聚激浊扬清的强大正能量，始终做党和人民的忠诚卫士。

（一）提高政治站位，增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握开展教育整顿是深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的生动实践。纪检监察机关坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。我们要通过开展教育整顿，教育引导广大纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设，把对"两个确立"的坚定拥护转化为"两个维护"的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）永葆自我革命精神，强化检视整治问题。习近平总书记反复强调，执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关是管监督的，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。这几年，我们始终坚持把纪检监察干部队伍建设作为重要政治任务，先后开展了作风建设年等活动，实践证明，我们的这支队伍主流是好的，在政治上对党绝对忠诚、在作风上求真务实、在工作中勇于担当作为、在生活上严格自律，为全县党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献，树立了纪检监察干部的忠诚干净担当的良好形象。但从近几年全县查处的纪检监察干部案件看，还存在以权谋私、以案谋利现象；存在纪律规矩意识不强，违反程序开展工作问题；存在责任心欠缺、作风漂浮、不敢担当、不善作为等问题。这些问题如果不认真加以解决，就会养痈为患，就会销蚀纪检监察机关公信力。我们要通过强化检视整治问题，引导广大纪检监察机关永葆自我革命精神，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，自觉规范权力运行，净化交往"圈子"，坚决防范被"围猎"，坚决防治"灯下黑"，牢牢守住政治红线、纪律高压线、廉洁底线，以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的铁军。

（三）赓续基因血脉，勇于担当作为。纪检监察机关从产生之日起，就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。1927年，党的五大第一次设立中央监察委员会，初衷就是"巩固党的一致及权威"。新中国成立之初，纪检监察机关把保证党的集中统一领导作为基本任务，强调"无论工业建设、国防建设和财政经济、文化教育以及其他方面的建设工作，都应该在党的集中统一的领导下来进行"。改革开放初期，中央纪委发出《关于党员干部必须同中央在政治上保持一致的通报》，指出"全党服从中央，同中央在政治上保持一致，是党的组织原则和铁的纪律，是维护党的集中统一的首要条件"。进入新时代，纪检监察机关带头做"两个维护"的坚定践行者和捍卫者，旗帜鲜明加强党的政治建设，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在党的不同历史时期，纪检监察机关始终将维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治原则和根本政治要求，一以贯之、一脉相承，用实际行动践行了对党绝对忠诚。〔…〕对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，在新征程上坚定不移推进全面从严治党，服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重，我们要通过开展教育整顿，不断巩固提升、健全机制，引导全县广大纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因，带头担当作为，一刻不停正风肃纪反腐，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。[!--empirenews.page--]

二、严格把握重点环节坚持规定动作不走样，有力推动教育整顿走深走实确保创新工作有特色

中央、省市《意见》明确了这次教育整顿的目标任务、方法举措、组织领导要求，县委《实施意见》紧扣我县实际，对各级《意见》进行了实化、细化、具体化，要求更加明确、措施更加具体，是我们开展教育整顿的基本遵循。我们要坚持将党的领导贯穿到教育整顿全过程，强化教育纯洁思想、清理整顿纯洁组织、刀刃向内自剜腐肉，督促广大纪检监察干部自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，把队伍建设好、建设强，真正做到让习近平总书记和党中央放心，让人民群众满意。

（一）抓实学习教育，做到真学真用。中央、省市《意见》明确规定，这次教育整顿，要求以学习教育为先导并贯穿始终，并与即将在全党开展的主题教育衔接融合。我们要抓住学习教育这个根本，原原本本学、联系实际学、贯通融合学，准确把握党的创新理论的精髓要义、丰富内涵、工作方向、实践要求，把学习贯彻〔…〕精神与落实二十届中央纪委二次全会工作部署，与监督推进贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的工作实际结合起来，引导广大纪检监察干部不断提高学习自觉性主动性，推动学习教育入脑入心。一要解决好学习"走过场"问题。我们党开展的历次集中教育活动，都以思想教育打头，目的就是要通过集中理论学习，从全面系统上把握党的创新理论的丰富内涵和核心要义。从前几年开展集中教育的实际来看，我们的一些纪检监察干部在理论学习中还存在囫囵吞枣、浅尝辄止、碎片化、零敲碎打以及学而不思、学而不用、学用结合、指导实践推动工作不够等问题。在学习教育环节，我们要按照《关于组织开展纪检监察干部队伍教育整顿学习教育的安排》，坚持不懈强化理论武装，把学习贯彻〔…〕精神作为首要政治任务，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"两个维护"的政治自觉。班子成员要领学促学，学好用好指定用书和参考书目，带头讲主题党课、作廉政教育报告，营造浓厚学习氛围。委机关各部室组、各党支部要制定各自的《学习计划》，做好集中学习、个人自学和集中研讨交流工作，落实"三会一课"等党的组织生活制度，严格完成《方案》确定的学习目标，推动教育整顿学习教育环节走深走实。二要解决好教育"空对空"问题。《方案》在学习教育环节规定要加强先进典型和纪律警示教育。我们要严格按照《方案》要求，坚持正面激励和反面警示相统一，运用好本地红色教育、先进教育资源，深入开展主题党日、志愿服务等活动，让全体干部学有榜样、行有规矩。要加强纪律警示教育，通过召开全县纪检监察干部警示教育大会、开展廉政警示教育月活动、开展党章党规党纪知识竞赛、组织干部到〔…〕监狱接受警示教育、观看违纪违法干部警示教育片、到庭审现场接受心灵洗礼等形式，教育引导干部进一步增强纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。三要解决好调研"走马观花"的问题。学习的效果归根到底要靠实事求是的行动来检验。这要求我们要在对待问题、思考问题、处理问题时不能凭经验、靠感觉、脱离客观实际。认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，结合开展"深学习、实调研、抓落实"年活动，认真做好教育整顿期间的调查研究工作，班子成员要带头深入基层一线，围绕各自分管的工作、联系的镇街、部门单位实际选题，通过扎实调研，找准问题、找对路径、找到解决问题的办法和举措，形成一篇有针对性、操作性的调研报告，切实将调研成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的有效举措。

（二）深化检视整治，做到真查真改。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势，也是纪检监察机关和纪检监察干部的鲜明政治品质。开展教育整顿，就是奔着问题去、揪住问题改的，不能查归查、改归改，必须把查和改很好地贯通起来，做到真查真摆、真改真治。一要在"查"字上见真章。要按照《方案》规定的时间节点做好线索清仓起底工作，对现有问题线索、接收的信访举报和已经办结但存在申诉、先查否再查实、重复多次举报等情况的案件进行重点排查，逐案复查，从中发现履职不力、压案不查、说情抹案等问题，统一调度、集中查办。一方面，要做好宣传引导，教育引导干部克服侥幸心理，主动说清问题。另一方面，要开展好检身正己，教育引导纪检监察干部深刻反省反思，自我查摆真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。二要在"检"字上自剜肉。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动，全面查清各种腐败问题、作风问题和责任问题，坚决清除害群之马。要坚持快查快办快结，组织专门力量，对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索一查到底，特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的从严处理。三要在"改"字上求实效。要把"改"字贯穿检视整改的始终，坚持边查边改、即查即改、严查严改，围绕"四个聚焦"重点问题，制定问题清单，细化问题类型、严重程度、产生原因、整改措施、整改主体，把整改责任落实到人、具体到事，明确整改进度，逐条逐项整改落实、挂牌销号。要严肃整改纪律，对落实整改责任不力的班子成员、部室组负责人及责任人严肃追责问责，坚决防止搞纸上整改、虚假整改。

（三）抓好巩固提升，健全长效机制。开展教育整顿是推进纪检监察工作高质量发展的重要举措，要结合开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"活动，建立边整改边总结边提升工作机制，力促形成一批管思想、管工作、管作风、管纪律的管理机制，做到系统集成相应配套。一要开好专题民主生活会和组织生活会。要严格按照要求，分级组织开展好教育整顿专题民主生活会和组织生活会，推动思想问题和实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决，联系整改落实情况深入开展谈心谈话、批评和自我批评，做到查找问题不怕深、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。班子成员要自觉以普通党员身份参加组织生活，带头整改提高。二要抓好整章建制。坚持将当下改与长久立结合起来，坚持边整改、边总结、边提升，加强规范性制度建设，梳理完善现有干部管理监督制度，统筹"立改废释"，推动系统集成、衔接配套。要优化内部工作流程，完善措施使用、审批、备案、监督等制度，把监督执纪执法权关进制度的笼子。要健全干部考核机制，完善年度考核与日常考核、定量考核与定性考核相结合的考核评价体系，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，激励干部担当作为。三要做好总结评估。教育整顿各环节任务结束后，领导小组办公室将对照学习教育、检视整改、巩固提升"三个环节"制定的"三看""四查""五评"评估标准，各部室组要通过召开座谈会、发放征求意见函和满意度调查问卷等方式，梳理教育整顿工作情况，进行全面"盘点"回顾，撰写总结报告，及时上报纪委监委领导小组办公室备案。[!--empirenews.page--]

三、清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，增强做好纪检监察工作的使命感、责任感、紧迫感

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。习近平总书记的重要讲话这再次告诫我们，反腐败永远在路上。去年，我们坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展，全县纪检监察机关共立案〔…〕件，党纪政务处分〔…〕人，留置〔…〕人，移送检察机关〔…〕人；查处违反政治纪律案件〔…〕起，党纪政务处分〔…〕人；查处形式主义、官僚主义问题〔…〕个，党纪政务处分〔…〕人；查处享乐主义、奢靡之风问题〔…〕个、党纪政务处分〔…〕人。

一要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，增强一刻不停推进全面从严治党的政治自觉。腐败问题本质上是政治问题，反腐败斗争就是一场政治斗争。〔…〕以来，习近平总书记深刻揭示了党风廉政建设和反腐败斗争的政治属性、政治功能和政治意义，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务；深刻阐明了推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治要求，必须以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，打好这场攻坚战、持久战。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻领悟习近平总书记的一系列重要论述、重大论断，始终保持推进党风廉政建设和反腐败斗争"一刻不停"的政治自觉、"知难而进"的政治勇气、"决战决胜"的政治担当。

二要清醒认识遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，增强党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的思想自觉。当前，反腐败斗争遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，这就特别需要一支讲政治、勇担当、敢斗争的高素质纪检监察干部队伍。作为党的忠诚卫士，要坚决贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，做到知责于心、担责于身、履责于行，通过健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署的监督检查，确保精准发现问题，精准纠治偏差，以强有力的政治监督保障高质量发展。今年，要按照二十届中央纪委二次全会部署安排，在实现一体推进"三不腐"战略目标上持续发力，坚定不移推进反腐败斗争，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，教育引导领导干部带头廉洁自律、廉洁从政、廉洁治家，营造风清气正的政治生态。要毫不松懈纠"四风"树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，持续整治群众身边腐败问题和不正之风，解决好群众的"急难愁盼"问题，增强人民群众获得感。

三要理性看待我县党风廉政建设取得的阶段性成效，增强"三不腐"一体推进的行动自觉。近几年来，县委坚定扛稳管党治党政治责任和全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态不断向好，党风政风实现重大好转。〔…〕以来，全县纪检监察机关坚持标本兼治、一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"，共处置问题线索〔…〕件，立案〔…〕件〔…〕人，党纪政务处分〔…〕人，移送检察机关〔…〕人，采取留置措施〔…〕人；查处违反中央八项规定精神〔…〕起〔…〕人。纵观以上查办案件数据，充分说明"不敢腐"的震慑越来越有效，"不能腐"的笼子越扎越紧，"不想腐"的自觉正在逐步形成，政治生态进一步清正明朗。从监督执纪"四种形态"的运用来看，共运用"四种形态"批评教育帮助