县人民政府群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议讲话稿

〔*〕县人民政府群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议讲话稿

同志们:

今天我们召开县政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,落实中央、省委和市委的决策部署,总结前一阶段我县集中整治工作进展,分析当前面临的形势和问题,研究部署下一阶段重点任务,推动集中整治工作走深走实、取得更大成效。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强推进集中整治工作的责任感和紧迫感

自全县集中整治工作开展以来,县政府系统各部门、各乡镇(街道)坚决扛起政治责任,迅速行动、周密部署,取得了阶段性成效。截至10月底,全县监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题271件,给予党纪政务处分187人,移送检察机关7人,挽回经济损失1980余万元。推动解决群众急难愁盼问题1755个,整改行业领域突出问题428个,为群众办理各类实事253件。通过一系列扎实举措,全县政治生态持续向好,群众满意度达到96.8%,较整治前提升了显著幅度。

回顾前期工作,我们有几个突出特点:一是政治站位高,责任传导有力。县政府成立了由我任组长的工作领导小组,制定详细实施方案,层层压实责任,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。二是整治力度大,震慑效应凸显。我们坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处了一批侵害群众利益的"蝇贪蚁腐",通报曝光了多起典型案例,释放了越往后执纪越严的强烈信号。三是创新举措实,治理效能提升。我们积极探索实践,通过清单化管理、专班化运作等模式,提升了整治工作的精准性和系统性。比如,在〔*〕项目征地拆迁、〔*〕惠民资金发放等领域,通过专项治理,群众满意度提升了20多个百分点。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,集中整治工作已进入深水区和攻坚期,一些深层次问题逐渐暴露,工作中还存在不少短板和不足。一是思想认识仍有温差。少数单位和干部对整治工作的极端重要性认识不到位,存在"一阵风"的观望心态和"歇歇脚"的松劲情绪,工作推进上热下冷、时紧时松。二是整治进展不够平衡。部门之间、乡镇之间工作力度和成效差异较大,有的单位排查问题浮于表面,整改措施大而化之,缺乏针对性和可操作性。三是深挖彻查仍有差距。对一些隐形变异的"四风"问题和新型腐败手段发现能力不足,对问题背后的制度漏洞和监管盲区研究不深,标本兼治的力度有待加强。四是长效机制尚不健全。部分领域问题整改后反弹回潮的风险依然存在,"惩、治、防"一体推进的体系还不够完善。这些问题必须引起我们高度重视,必须以更大的决心和更有力的举措加以解决。

二、聚焦重点,靶向发力,坚决打好"三大突击战"

当前,集中整治工作正处在爬坡过坎的关键时期。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,集中优势兵力,在重点领域和关键环节上撕开口子、打开局面,带动整体工作全面推进。根据上级部署和我县实际,下一步要全力打好"三大突击战"。

第一,打好乡村振兴资金使用监管突击战。乡村振兴领域资金项目多、涉及面广,是"微腐败"易发多发区。要聚焦产业扶持、基础设施建设、惠农补贴等关键环节,对近年来的项目资金使用情况开展"拉网式"排查,重点查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、吃拿卡要等行为。要推动完善乡村振兴项目资金在线监管平台,实现资金流向全程可追溯。工作专班要牵头农业、财政、审计等部门,对〔*〕镇现代农业产业园、〔*〕村人居环境整治等重点项目开展专项审计,确保每一分钱都用在刀刃上,让群众真正受益。

第二,打好医保基金监管突击战。医保基金是人民群众的"救命钱",必须守好管好。要严厉打击定点医疗机构欺诈骗保行为,重点整治过度诊疗、串换药品、分解项目等违规问题。要运用大数据分析手段,对异常医疗行为进行精准筛查,发现问题线索快速核查、严肃处理。要督促卫健、医保等部门完善监管机制,加强对定点医药机构的协议管理和绩效考核,畅通举报投诉渠道,形成全社会共同监督的强大合力。督导专班要对〔*〕县人民医院、〔*〕乡镇卫生院等机构进行重点督导,发现一批、查处一批、规范一批,切实维护基金安全。

第三,打好教辅材料征订管理突击战。教育领域事关千家万户,社会高度关注。要聚焦中小学教辅材料征订中的强制或变相强制、滥推销、乱收费等突出问题,开展明察暗访,严查背后可能存在的利益输送和腐败问题。要严格落实"一科一辅"和自愿征订原则,推动建立透明的教辅材料选用和公示制度。要压实教育主管部门的监管责任和学校的主体责任,对查实的问题严肃处理相关责任人,并举一反三,在全县教育系统开展警示教育,营造风清气正的育人环境。工作专班要深入〔*〕中学、〔*〕小学等学校,与教师、家长、学生座谈,全面摸清情况,确保整治工作取得让群众满意的效果。

三、强化保障,压实责任,确保集中整治工作取得压倒性胜利

打好这场硬仗,必须要有过硬的作风和扎实的举措作保障。全县政府系统要进一步压实责任、创新方法、完善机制,确保各项任务不折不扣落到实处。

一要全面推行清单化管理,确保任务清、责任明。要将"三大突击战"及其他专项整治任务全部纳入清单化管理范畴,建立"问题清单、责任清单、任务清单"三张清单。问题清单要详细列明排查出的各类问题,明确具体表现和涉及领域;责任清单要将整改责任逐一分解到部门、到岗位、到人头,形成横向到边、纵向到底的责任体系;任务清单要明确整改目标、措施和时限,实行挂图作战、销号管理。通过清单化管理,确保整治工作方向明、思路清、措施实、能落地,做到事事有人管、件件有着落。

二要健全工作专班运行机制,确保力量强、协同好。针对重点难点任务,要继续发挥跨部门工作专班的攻坚作用。专班实行"1+N"组织模式,即一个牵头单位负总责,多个参与单位协同作战。决策层由县政府分管领导或牵头单位主要负责同志组成,负责统筹协调、重大决策;执行层由相关单位业务骨干组成,负责具体推进、狠抓落实。专班要建立周调度、月总结制度,定期研究解决问题,确保高效运转。在打好"三大突击战"中,要分别组建三个工作专班,由相关县领导担任专班组长,实行集中办公、实体化运作,打破部门壁垒,整合优势资源,形成强大的工作合力。

三要强化督导专班问责力度,确保压力足、落地实。要整合纪检监察