在全县政府系统抓落实提高执行力实现首季开门红会议上的讲话

在全县政府系统抓落实提高执行力实现

首季开门红会议上的讲话提纲

同志们：

1月28日，省政府召开了全省政府系统抓落实提高执行力电视电话会议，金省长在会上强调要求围绕"十抓落实"，做到"五个进一步"，扎实推动中国式现代化山西实践开好局、起好步。2月8日,市政府召开了全市政府系统抓落实提高执行力确保首季开门红电视电话会议,李市长强调，要立足当前、着眼长远，主动顺应形势发展、上级要求和群众期盼，不断提升抓落实的能力和水平，围绕全年经济社会发展目标狠抓落实，以实际行动贯彻全省会议精神，在首季开门红上见真章、比高低，为全年工作开好局、起好步。

今天我们召开全县政府系统抓落实提高执行力实现首季开门红会议，就是要以实际行动贯彻全省、全市会议精神，

按照县委经济工作会议安排部署，以"三项示范"建设为抓手，认真作好两个转型、乡村振兴、科技赋能"三篇文章"，深入挖掘资源优势、民间资本、社会消费"三大潜力"，坚决守住生态环境、安全发展、民生保障"三条底线"，努力推动经济工作再上新台阶，确保全县经济指标首季开门红。

刚才，县直有关部门和乡（镇）作了发言，大家讲得都很好，要认真学习借鉴，相互比学赶超。相关县领导就各自分管领域作了工作安排，部署具体，重点突出，我都赞成，各级各部门要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

第一、增强大局意识，把抓落实作为政府工作的重中之重。

抓落实既是个老话题，又是个新课题。之所以是老话题，是因为无论从政府工作职能，还是我们作为领导干部本职来讲，抓落实始终是我们的本分，要想把宏伟蓝图变为美好现实，不抓落实，一切为零。之所以是新课题，是因为形势的发展、上级的要求、群众的期盼一直在发展变化中，促使我们面临的任务和重点也一直在调整和适应，倒逼我们只有不断与时俱进，提升抓落实的能力和水平，方能经受住一系列挑战和考验。当前来看，我们就是要动员全县各级各部门，围绕全年经济社会发展目标狠抓落实，努力实现首季"开门红"。

一是提高抓落实的政治站位。各级各部门要把狠抓落实作为拥护"两个确立"、做到"两个维护"的政治检验，作为加快建设"五个新保德"，推动高质量发展的重要保障，作为转变政府职能、提升政府治理现代化水平的应有之义，强化政治引领，树牢大局观念，发挥表率作用，不断强化落实意识，切实形成奋勇争先、干事创业的良好局面。推动习近平总书记重要指示批示和中央、省、市重要安排部署转化为在保德落地生根、开花结果的实际成效。要将抓落实作为衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，树立不进则退、慢进也退的强烈意识，紧抓国家政策机遇和转型窗口期，以奋勇争先的历史担当巩固拓展良好发展态势，不断实现全县人民对美好生活的向往。

二是增强抓落实的能力本领。各级各部门要在加强学习中、实践锤炼中、攻坚克难中不断提高能力，提升理论素养和政策水平，提升解决实际问题的能力，提升一线攻坚克难能力，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，切实做到问题在一线掌握、办法在一线产生、作风在一线改进、任务在一线落实。要提高把握政策能力，加强与省、市各部门对接。提高科学谋划能力，谋实举措，谋深政策，谋细项目。提高统筹协调能力，落实好"六个更好统筹"要求，在多项约束条件下寻求最优解。提高解决问题能力，以解决问题开创新局。

三是练就抓落实的过硬作风。各级各部门要正视矛盾、敢于担当、知难而进，以较真的作风抓落实，以务实的作风抓落实，以清廉的作风抓落实，既要解决当前突出矛盾，更要解决历史遗留问题，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，为高质量发展提供坚强保障。拿出干劲、冲劲、韧劲，久久为功，持续推动全县经济社会发展和政府工作不断开创新局面、展现新气象。要解放思想、守正创新，攻坚克难、敢于斗争，保持时时放心不下的责任感，当好"施工队长""突击队长"，一根钢钎插到底，一任接着一任干，持之以恒、久久为功，一步步把转型蓝图转化为美好现实。

第二、抓住工作重点，把各项安排部署不折不扣落实到位。

要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，特别是要贯彻落实好全省、全市政府系统抓落实提高执行力会议精神，深入开展"抓典型促落实作风建设年"活动，以奋发有为的精神状态和"时时放心不下"的责任意识做好今年经济工作。各级各部门要聚焦全年经济增长目标，逐条逐项梳理县委经济工作会议提出的各项任务，研究制定推进落实办法，明确具体举措、时间节点、具体责任人，倒排时间、挂图作战。一季度数据非常关键，关系到全年目标的完成，各级各部门要坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，紧盯各项数据，能高则高，尽可能在全市取得好的位次，为推动全年经济运行整体好转打下坚实基础。

一是锚定目标，抓好县委经济工作会议重大任务贯彻落实。县委确定今年地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。要咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，确保圆满完成县委确定的发展目标，努力争取更好结果。约束性指标不折不扣完成上级下达的任务。要强化经济运行监测调度，牢牢把握经济发展主动权。县直有关部门要加大工作力度，分产业、分行业进一步细化工作举措，强化对重点行业、重点企业调度督导，推动主要产业、主要行业加快增长。县统计部门要加强与市级统计部门的沟通，会同相关部门，健全按月核算机制，按月对全县经济运行情况做好测算，对经济形势分析研判提供强有力支撑。要继续狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落实，保持顶格执行，充分释放稳增长政策红利。加强政策宣讲，下沉一线摸排政策堵点、企业诉求，着力提振市场主体恢复发展的信心和活力。

二是坚定转型，协同三次产业构建现代化体系。要推动农业特优高效发展，全方位夯实粮食生产基础。强化高标准农田建设，加大土地整理复垦开发力度，确保全县粮食播种面积稳定在33.79万亩以上、产量稳定在1.26亿斤以上。打造8.4万亩有机旱作农业谷子、马铃薯品质提升示范基地，持续提升红枣杂粮区域公共品牌知名度和影响力。密切关注气候及灾害影响，及早做好春耕备耕工作。要加快煤炭产能核增和先进产能释放，力争年内煤炭产量达到3500万吨，有力抓好电煤稳价保供，坚定扛牢能源保供政治责任。坚持把数字转型摆到与产业转型同等重要的战略位置，积极培育数字产业。要落实落细加快复工复产和服务业复苏相关政策举措，加大帮扶力度，开展促消费系列活动，促进重点领域消费加快恢复。持续开展服务业提质增效十大行动。

三是树牢"项目是第一支撑"理念，强力推进项目建设。

我们要全力以赴扩投资，打好谋、争、引、建"组合拳"，为高质量发展夯基垒台、蓄势赋能。要紧盯各级各类政策导向和资金投向，谋划一批优质项目。对现有谋划项目进行再梳理、再筛选，提高项目策划包装，提升项目成熟度。要做实做细年度建设项目、专项债券项目、中央预算内投资项目、重点工程项目、宏观调控政策工具备选项目"五张清单"，积极争取上级资金支持，全力抢占市场先机和政策先机，竭尽全力留住用好雄厚的民间资本，积极吸引外来投资。要重点推进世忻铁路复线、吉港冠宇水泥技改、职业中学新校区、中医院迁建项目一期工程等项目。加大对煤炭、电力、天然气等重点行业、重点企业和重点项目监测帮扶力度，发挥增量项目牵引拉动作用，对2023年工业增长点项目加强跟踪帮扶，及时协调解决困难问题，促进早日建成投产达效入统。要坚持"要素跟着项目走"，增强资源要素活跃度，持续集中力量、集聚资源、集成要素，加快推动项目建设，推动一季度新开工一批重大项目，奋力掀起项目建设新热潮，形成更多实物工作量。

在其他方面重点工作如大力开展招商引资、加速发展民营经济、全面推进乡村振兴、打好污染防治攻坚战、抓好森林防火工作、守牢安全生产底线、加强保障和改善民生，不断提升人民群众福祉等方面也要齐头共进，狠抓工作落实,确保实现首季"开门红"，奋力推动全年工作开好局、起好步。

第三、 完善工作机制，把各项工作真正办出实效、办出成果。

一分部署，九分落实。习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。各级各部门要按照省、市会议要求，落实落实再落实，实干实干再实干，把工作叫响，让群众叫好，进一步彰显保德政府系统的落实力、执行力、战斗力。

一是建立台账、务实高效抓落实。各级各部门要进一步健全狠抓落实工作机制，清单化管理，常态化调度，项目化推进，做到任务清晰、责任明确，精准调度、协调联动，推动各项工作高效落实。要突出闭环管理，完善清单化工作机制，精细建账、精进交账、精准核账、精确销账。突出攻坚破难，完善重点工作专班机制，落实好省委、市委、县委重大决策部署专题会议机制。突出过程管理，完善重点工作调度机制，强化"以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年"理念，有力推动各项任务落实。突出同向同频，完善上下联动推进机制，层层压实责任，形成抓落实强大合力。突出全程跟进，完善督查督办机制，督帮一体推动问题解决。突出定期盘点，完善工作通报机制，掀起比学赶超的工作热潮。

二是严格奖惩、考核结果抓落实。各级各部门要逐条逐项梳理县经济工作会议提出的各项任务，要强化经济运行监测调度，牢牢把握经济发展主动权；要推动农业特优高效发展，全方位夯实粮食生产基础；要同步推进"两个转型"，促进工业稳定增长；要多措并举提振消费，推动服务业加快复苏；要因时因势优化防疫措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展；各级各部门要树立"为担当作为者撑腰，为开拓创新者开道，为躬身实干者兜底"的鲜明导向，强化督导督办，严格绩效考评，完善容错机制，让狠抓落实、敢抓落实在城区蔚然成风。突出鞭策激励，完善考核奖惩机制，营造"四敢"良好氛围。突出示范带动，完善典型做法推广机制，鼓励创造性开展工作。