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国企2023年安全环保大会报告讲话

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国企2023年安全环保大会报告讲话

今天,我们隆重召开安全环保大会,主要目的是认真落实党中央、集团公司党组部署要求,全面总结公司2022年安全环保工作,分析面临形势和存在问题,部署2023年重点工作,动员全体干部员工进一步坚定信心、慎终如始,不断开创公司安全环保工作新局面。

过去的一年,是公司深入贯彻XXX总书记安全生产重要论述和指示批示精神、统筹发展和安全取得显著成效的一年。公司以全面防范和遏制重大事故为目标,以深化体系运行和风险隐患排查整治为抓手,压紧压实各级责任,有力实现了全年安全环保整体受控。亮点成效体现在:一是"安全第一"思想一贯到底。深化全员大反思、安全现状大起底,"安全压倒一切、一切服从安全"理念深入人心,精细巡检、精心监盘、精准操作成为全员行动自觉,未发生一般B类以上生产安全事故和环保事件,公司体系审核在集团公司排名大幅跃升,安全环保业绩持续好转,重塑了 良好形象。二是隐患排查整治成效显著。靠实安全环保投资XX亿元,炼油和化工集中控制室、消防水系统等系统重大隐患启动实施,一批隐患项目正在有序开展设计、采购,大力整改炼化板块督办、欧赛斯会诊评估等问题,全方位开展常压罐区、地下罐、污水池、隔油池及老旧装置等专项整治,实现了安全生产专项整治三年行动和"两个集中整治"高质量收官。三是体系运行质量不断提升。着力把体系有效运行作为压实各级责任、夯实管理基础、强化专业保障的重要载体,"1+19"管理提升工作纵深推进,将安全生产大检查有效融入体系审核,检查问题质量和深度明显提升,锻炼出了一支素养高、能力强、作风硬的审核员队伍,体系建设得到巩固加强。四是专业管理支撑作用凸显。全层级开展安全技术大讲堂及处长讲制度、主任讲技术、班长讲操作,着力推动专业管理回归技术本源;着力开展高频报警攻关,安全报警实现"近零";有效运用贝克休斯试剂、涡流扫查等先进技术手段,进一步提高腐蚀泄漏防控水平;纵深推进现场管理"四化"大整治,促进了现场清洁规范有序、员工行为习惯养成、企业形象改善提升,保障了装置本质安全。五是安全绩效考核初显成效。深入开展"无事故"单位创建活动,生产经营和安全环保双重绩效考核导向作用初步显现,全员安全记分1316分,承包商记分783分、考核26.55万元,全年发放安全绩效奖励1.7亿元,对主动发现和化解XX起险情的一线员工奖励14万元,激励和推动全员从"要我安全"向"我要安全""我能安全"转变。六是疫情防控措施有力有效。沉着应对疫情反复冲击的严峻复杂局面,每天召开疫情防控领导小组会议,动态精准研判疫情发展形势,科学统筹防控部署,强化地企联动、联防联控,创新实施生产生活双重网格化管理、"十大症状"健康监测、员工"点对点"接送、设立健康驿站等举措,广大干部员工自发驻厂,守望相助、共渡难关,众志成城战疫情、保生产,没有因为疫情给装置安全平稳运行造成影响。

成绩来之不易,凝结着广大干部员工的辛勤汗水。在此,我谨代表公司党委,向在座的各位、并通过你们向广大干部员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

2023年,公司生产经营、筹备大乙烯、装置大检修等各项任务十分繁重,抓好安全环保工作意义重大。公司上下要坚决树牢"安全压倒一切、一切服从安全"理念,牢牢把握全年"安全环保平稳运行"工作导向,拿出更加坚决的态度、更加严格的措施、更加过硬的作风,抓实抓细安全环保各项工作,为生产经营、改革发展奠定坚实基础。

(一)压实各级责任链条,全面构筑全员安全生产防线。安全生产重在各级明责、人人履责、失职追责。严格落实"一把手"抓安全生产职责。各单位主要负责人要经常性审视本单位安全生产现状,对标对表《安全生产法》对生产经营单位主要负责人列出的7项职责和炼化企业主要领导安全环保责任15项正面清单,躬身笃行、亲力亲为,不断增强安全环保工作领导力;常态化开展二级单位主要负责人安全生产述职,在干部履职考核中提高事故事件影响比例。严格落实各级主体责任。理顺专业部门、监管部门、属地单位的管理关系,突出专业联动,深化监管一体化机制建设,传导责任压力,切实解决责任"挂空挡"、考核"宽松软"问题;厘清界面、靠实责任,确保大部制扁平化后安全环保运行不留盲肠死角。严格落实全员安全责任。靠实全员安全生产"能力+责任心",完善各级安全环保职责和"一岗一清单",利用交接班、安全喊话、岗位练兵、现场检查等各种形式,加强制度标准、规范流程等培训,特别是要抓好员工安全行为100项负面清单宣贯和落实,严格安全记分管理,有力促进全员安全环保履职能力提升。

(二)提升体系运行质量,全面构建安全环保长效机制。坚持把HSE体系严谨规范运行作为提升安全管理、保障安全生产的重中之重。常态推进"1+19"专业管理提升。"1+19"专业管理提升已成为规范体系运行的重要抓手。要在固化成效、总结经验、分析不足的基础上,进一步建立"1+19"专业管理提升常态化工作机制,抓准专业管理的痛点和难点,有针对性地向专业领域"开刀",阵地式、网格化逐步消灭管理顽疾,推动专业管理和体系运行迈向更深层次和更高水平。"一企一策"提升内审质量。把内审作为验证体系运行水平的重要手段,不断在完善标准、规范程序、提高质量上下功夫,对位承接上级审核要求,因地制宜彰显公司特色,持续提高内审精准性、有效性。以"常规+专项"的检查方式,经常性开展检查,着力提升专项检查的深度和针对性。特别要加强优秀审核员队伍建设,加快组建审核员专家库,加大奖励激励,稳步提升内审和迎检质量。狠抓审核问题整改。要深化问题导向,坚持"一专业一策""一问题一策",对照炼化板块上下半年审核问题清单对项销项改,紧盯历史遗留问题持续深入改,对照重复性问题彻底断根改,对照兄弟企业问题举一反三改,切实做到不见成效不收兵,实现整改一项问题、提升一类管理,不断推动体系运行水平螺旋式上升。

(三)提升专业管理水平,全面增强安全支撑保障。安全环保业绩是一个企业综合管理水平的体现,也是各专业系统协同联动的结果。巩固本质安全。以专业系统为主导,抓好重大危险源管控,组织开展液态烃罐区、常压罐区、热油泵房等重点区域专项整治,系统加强丁二烯、苯乙烯、液氨等危险物料生产及储运全过程安全管理,深入排查整治和消除装置平台孔洞、梯子护栏等缺陷隐患。特别要高度重视硫化氢风险管理,专项开展硫化氢风险防范,清晰掌握硫化氢生成机理,加强硫化氢源头装置工艺管控和现场监测,为涉硫化氢的单位和岗位配齐硫化氢报警仪、空气呼吸器等装备,把正确佩戴空呼作为涉硫化氢岗位人员基本操作技能,全方位辨析作业操作环境风险,严防硫化氢中毒。强化技术赋能。加强安全环保前沿新技术的学习、调研、掌握及应用,源头掌握最新规范、标准、技术,为提升安全环保管理水平储备一批技术。要主动走出去、引进来,加强与先进企业、技术机构沟通交流和深度合作,邀请业内专家授课,搭建学习交流平台,加大公司内部技术人员学习交流力度,多借鉴、多取经,吸收先进技术、经验做法为我所用。推动"安全技术大讲堂"走深走实走新,充分发挥公司首席专家、高级专家、各级工程师人才队伍技术引领作用,拓展好技术技能工作室、炼化企业腐蚀与防护工作中心等平台功能,持续提升安全生产技术水平。强化异常管理。把异常纳入常态管理,重视异常情况背后的内在逻辑和本质机理,严格落实"查思想、查管理、查技术、查纪律"要求,追本溯源、执果索因,把异常情况的处置分析,回归到专业和技术的深层次上来。特别要把安全事故事件作为最大的异常管理,升级升位事故事件、非计划停工、运行故障等管理考核。

(四)建强双重预防机制,全面消除重大风险隐患。风险分级管控与隐患排查治理是有效防止事故发生的重要手段,要持续抓、反复抓,一以贯之、一抓到底。动态开展隐患排查。要结合装置运行特点和短板问题,制定年度隐患排查计划,强化举一反三,全面排查设计、运行、整改等各环节问题,着力提升隐患排查质量水平。要深入推动"工业互联网+安全生产"融合创新应用,加快推进综合报警平台、装置级报警管控系统、报警事件在线分析系统、现场作业实时动态监控系统、火灾泄漏及周界入侵预警系统、AI视频智能分析系统、智能应急指挥系统、工艺预警模型、企业生产安全隐患识别模型库、环保地图、碳排放在线监测体系等安全环保数字化智能化项目建设进度,特别是GDS报警系统要加快建成投用,实现各类报警在线监测、统计,切实依靠数字化智能化手段,全面提高风险主动预警能力。要提升日常巡检、专业周检的工作质量和检查深度,抓早抓小、防微杜渐,同时进一步健全激励机制,鼓励一线岗位及时发现和排除险情,切实筑牢安全生产第一道防线。全面做好隐患评估。要积极深化第三方评估模式,欧赛斯安全评估诊断较为全面深入,值得坚持深入做好。要重点针对防雷防静电、罐区、装卸作业等风险系数较高的领域,有计划地组织开展专业评估。要强化学习掌握HAZOP、SIL、JSA、LOPA等分析和评估方法,加强系统实践培训,切实提高风险识别能力水平。要加强设备设施完好性、危险作业、开停工、检维修等关键部位、关键环节的风险识别与管控,动态更新完善风险数据库,确保风险辨得清、拿得准、管得住。持续深化隐患整治。要分类统筹、有的放矢,分出轻重缓急,好钢用在刀刃上,用好有限治理资金,已立项落地实施的项目要盯住不放、抓紧推进,上级督办的重大专项要紧盯节点、按期完成,特别是与装置大检修同步实施的治理项目要统筹谋划、精准对接甩碰头,确保高质量完成。着力加强隐患治理后评价,确保实效突出、从根本上解决问题。

(五)加强大检修精细统筹,全面保障全过程风险受控。要把装置大检修作为全年安全生产工作的重中之重,全力以赴保证万无一失。抓好大检修前安全风险预判。今年的装置大检修时间推迟到6月份,正值夏季高温多雨时节和汛期。要充分吸取以往大检修事故教训,关口前移、未雨绸缪,全方位辨识和防范风险,提早研究夏季高温条件下大检修的统筹组织、安全施工保障,以及防洪防汛相关举措,把困难想在前面,把问题考虑全面,为大检修安全组织和顺利推进创造条件。保证全过程安全绿色检修。要制定装置大检修安全环保专项管控方案,严格全过程精细管控,积极探索"第三方监督+监管一体化"监督模式,重点加强界面交接、能量隔离、交叉作业、开停工等关键环节精细管控,压实开停工"四防"和大检修"四防",开停工突出防超温超压、防泄漏着火、防物料互窜、防乱排乱放,大检修全过程突出防高空坠落、防物体打击、防中毒窒息、防机械伤害,坚决保证大检修期间安全环保受控。高度重视检修质量。坚持检修进度服从安全、服从质量,深化大检修全生命周期管理,建立健全检修质量追溯机制,强化落实各路承包商、供应商、服务商质量负责制,做到该修必修、修必修好,以高质量的大检修,提升安稳长满优运行水平。

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