在机关全体干部大会上的讲话(第2/3页)

（三）调查研究要着眼实效。毛泽东同志指出：没有调查研究就没有发言权。调查研究是我们党的谋事之基、成业之道、传家之宝，也是室（中心）的看家本领，一定要把看家本领练好。围绕调查研究，我强调"三真"。

一是要开展真调研。研究能力决定文稿写作能力，研究功夫是最基本的功夫，研究透了，文稿写作功到自然成。去年，新经济的讲话稿写得不错，关键还是因为事先对新经济进行了大量研究和分析。没有调查、没有研究，怎么出精品？我们鼓励大家下基层和走出去搞调研，后勤要做好保障支持。以后，各位分管主任、各处室都可以随时根据工作需要开展专题调研，调研工作一定要花真功夫，不要走马观花，要像"鸬鹚"深入水底抓大鱼一样，深入实际、深入基层，总结经验探究竟，带着问题找对策。

二是要研究真问题。我们的调研不是纯理论研讨，而要突出问题导向，瞄准发展中的现实问题，深入解剖麻雀，为破解矛盾和问题提供意见建议。例如，去年XX市因为垃圾焚烧"邻避效应"出现较大规模的群体事件。"邻避现象"属世界级难题，近年在全国多地发生，受到广泛关注。今年XX市较好地解决了这个难题，具有全国性的示范意义。XX省长对此高度赞赏，要求我们对此深入调研，找出破解"邻避效应"难题的有效办法。对这样的问题，我们要有政治敏锐性、资政能动性，主动作为。

三是要真为文稿服务。坚决克服调研与文稿服务"两张皮"现象。研究室（中心）与科研院校不同，院校研究重理论研究、学术规范，长线问题居多，但是室（中心）的调研要服务领导、服务决策，有很强的时效性，文稿服务更属热线服务。调查研究一定要向文稿服务靠拢聚焦。去年，我们到江苏、浙江等地调研后，形成了《办好市场大学，提速创新发展》《建设一批"强县名镇"，助推县域经济升级》等调研报告。报告中的很多观点和素材在文稿写作中被反复使用，做到了调研为文稿服务。

（四）信息服务要更有价值。这两年室（中心）的信息服务工作有很大的改善，但提升的空间还很大。省领导有很多信息来源，办公厅、发改、统计、媒体、科研院所等部门和机构都纷纷为领导报送信息。抄抄贴贴编信息毫无意义，我们必须发挥政研战线分析归纳、综合提炼能力强的优势，与其他部门的信息服务错位竞争。提升信息服务价值，要在"三性"上下功夫。一是原创性。多提炼一些原创性的观点，多提供一些原始数据分析，提高信息对全省决策咨询的针对性。特别是在数据运用上，简单地搬用别人的数据分析结论是不够的，要在原始数据基础上，自己分析加工得出结论。比如，在今年全省投资项目暨招商引资工作会议上的讲话中，我们把XX与全国的投资数据进行比较，得出我省经济下行根源在于投资下行的结论，这就是原创性。二是时效性。政务信息的时效性很大程度上决定了信息的价值。有次省长对我说，研究室（中心）也是供给侧，在文稿服务和关键信息的供给上也要提高供给质量。我们要及时收集整理中央的最新指示精神，专家学者的最新理论观点，发达地区的最新经验做法，及时编发信息，让领导第一时间掌握了解。三是启示性。现在各种资讯铺天盖地，要在海量信息中精心筛选对XX转型发展有参考价值、有启示意义的信息。前几天，我自己向省政府主要领导编发了一条信息，内容是蔡奇与中关村发展顾问委员会座谈时的记录。这个座谈会信息量很大，很多做法非常有启示和借鉴价值。我们给领导报送信息，就要精选启示性强的内容，当好领导的外脑和耳目。

如何创造更优的服务？主要是强化"三力"：

一是能力。干部的成长，组织培养是外在的，最根本的还是要靠自我培养、自我提高。XX大学老校长刘道玉特别强调学生的自学能力。杰出人才的成长都靠持之以恒的自学。每名干部都要自我挖潜、自我加压，珍惜岗位、珍惜来之不易的大好环境，更加努力掌握文稿起草规律，不断提升能力和水平。

二是合力。团队协作是室（中心）的优良传统，好的传统不能丢。实践证明，实行集体讨论、集体写稿、集体改稿、集体研讨是提高文稿质量的有效方法。现在，室（中心）模组工作制已经调整为分工负责制，但只要工作有需要，就应该全室大协同。分管主任分管的处室之间，也可以合署办公。处室之间要分工不分家，同事之间要补台不拆台，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

三是外力。广泛调动外部力量参与文稿服务、调查研究、决策咨询等工作，充分发挥部门同志实践经验多、接触实际多的优势，充分发挥专家学者专业性强、研究精深的优势，为我所用，提高室（中心）各项工作质量。要创新合作方式，加强与高校、科研院所等机构的合作，发现人才、引进人才，不断提高人才引进的门槛，把室（中心）打造成一流智库人才高地。

三、打造更强队伍

干事创业，关键在人，关键在队伍。提高服务能力和水平，必须着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有境界的干部队伍。

（一）政治上要更强。XX省长多次强调，要提高政府工作的政治站位。政府的"政"是政治的"政"，政府工作是在党委领导下的，政府工作首先要讲政治。室（中心）直接为省政府主要领导服务，这就决定了我们的文稿是政治性文稿、政策性文稿，必须把讲政治放在第一位。室（中心）的干部既要自身政治素质过硬，也要把过硬的政治素质体现在文稿服务、决策咨询等工作中。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。要带头学习、领会中央精神，深入研读习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。对其中的重要论述、重要观点、重要思想，我们不能当口号喊，一定要入脑入心，学好用好，充分体现在行动上，体现在服务中，体现在文稿里。

（二）学习上要更强。学习能力决定人生高度，这个时代正在越来越严厉地惩罚不读书的人。对室（中心）的干部而言，不学习就不可能胜任工作。要把学习作为一种需要、一种价值、一种情怀，不断加强学习，打造学习型机关。一要主动学。把学习当作必修课，保持"一日不学、若有所失"的学习自觉。既要多读"有用之书"，缺什么学什么，差什么补什么。文科出身的同志要有意识地补自然科学、逻辑思维的短板，理工科出身的同志要主动补人文社会科学的短板；又要多读"无用之书"，多看一些哲学、历史、文学等人文社科书籍，提高人文素养，夯实文化功底。要学会讲故事，讲故事是一种与国际接轨的表现。习近平总书记非常善于讲故事，我们要认真学习这种新的文风。我们既要熟悉传统文稿模式，也要坚决摒弃陈旧套路和八股腔调，否则就不能适应新的要求。XX省长在亲清政商关系座谈会上讲了三个故事，在昨天的自贸区领导小组会议上也讲了两个故事，效果都很好。二要坚持学。学贵有恒，要有"十年磨一剑"的恒心和毅力，有计划、有目的地学，坚持每天学一点，日积月累，功到自然成。在室（中心）工作，《人民日报》的第一版、理论版、评论员文章是每天必须认真学习的。《求是》《XX日报》等重要报刊，也要坚持学习，否则就跟不上形势。三要善于学。善于利用碎片化时间学习，善于利用现代智能工具学习，善于理论联系实际学习。室（中心）以前每年都开展专题培训、处长讲坛等活动，好的传统要继续保持。

政研干部要努力做到"四个问不倒"：一是省情问不倒，对全省经济社会发展情况烂熟于心，随问随答；二是习近平总书记系列重要讲话精神问不倒，把总书记治国理政新理念新思想新战略入脑入心；三是中央和省委重大决策问不倒，时刻关注和研究新的重大战略决策和工作部署；四是主要领域最前沿的观点、思想和动态问不倒，个人知识体系要随时更新。

（三）管理上要更强。严管是爱，松懈是害。加强管理不是要把人管死，而是通过管理创新激发干部的工作积极性和创造性，提高工作的水平和服务质量。一要树立抓好党建是最大政绩的理念。不断夯实基层党组织建设，坚持用党章党规规范党组织和党员行为。当前，要扎实推进"两学一做"常态化、制度化，把查找解决存在的问题作为"两学一做"学习教育的规定要求，促使全体党员政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。二要在规范管理上下功夫。首先是制度要规范，虽然室（中心）在省委巡视组巡视后对部分制度做了修订，但是还有完善的空间。其次是执行要到位，减少制度执行的随意性。我想强调的是，任何违反政策规定的所谓"做好事"，都不是真正的做好事，是不可持续的，要坚决纠正。三要严格要求、保障到位。办公室、人事处、机关党委、老干等综合服务管理部门，要坚决执行制度，强化服务意识、推进管理创新，充分发挥后勤对前勤的保障和支持作用。既要保障到位，又要符合规定，在规定范围内，发挥政策的最大效用。党组将本着对每一名干部负责的态度，严格要求、严格管理。

（四）自律自觉上要更强。在室（中心）工作，很多时候体现的是个人能力，更需要自觉进行自我培养。一要自觉强化能力提升。室（中心）的干部要时刻保持强烈的本领恐慌，主动锻炼、主动提能，对照标准，补齐短板，提高能力。二要自觉强化责任意识。切忌把工作当做任务来完成，当成作业来交。当你把工作当任务来完成的时候，你的心思就已经不在工作上了，怎么可能出高质量？我们选择了这个职业，就应该为这个职业尽心尽责。三要自觉强化集体荣誉感。团结出生产力，团结出干部，团结是单位最好的形象。每个人都要有强烈的集体荣誉感，维护单位的荣誉。党组热烈欢迎大家就单位发展建言献策，既可以指出问题，也欢迎提出意见建议。四要自觉强化自我约束。每名干部都要心有所畏，敬畏组织、敬畏群众、敬畏规矩、敬畏法则。要言有所惧，不是什么话都可以说、不分场合地说。要行有所止，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等条例法规，模范遵守中央八项规定精神和省委六条意见，做到不越红线、不踩底线、不碰高压线。在工作纪律上，我们主要实行弹性管理，这是基于我们的工作特点和对同志们纪律自觉的信任。如果被迫对有关人员责问考勤情况，这就打破了相互信任，希望大家强化纪律意识。