在2023年度红十字会工作会议上的讲话稿(第2/3页)

二是品牌项目建设还有待深化。品牌是高质量发展的重要象征，当前我们已进入品牌经济时代，城市之间角力、单位之间比拼，某种意义上是品牌与品牌之间的较量，这是任何有形资产所不能比拟的。就我们红十字会而言，要真正成为人道领域具有积极影响的"强势"单位，必须加强品牌建设，提升品牌认知度。比如，在筹资工作方面，"***"作为连续开展近20年的传统品牌项目，在运行模式、募集范围、组织方式上已形成固化措施并取得不俗成绩（2022年总额突破1亿，仅次于***），但从品牌运维的角度看，宣传培育的力度还不够大，尤其是借助互联网、新媒体、社交媒体等进行推广力度整体偏弱，去年一些筹资总额相对较少的城市在网络筹资中均超越我市（***市***万元、***市***万元、***市万元、***市***万元），在市级"百万项目"上未形成突破，尽管其中有城市体量、社会动员、企业支持、服务反馈等多方面因素，但也向我们发出了预警信号，一些筹资项目品牌不同程度存在辨识度不足、同质化严重、品牌附加值不够、社会青睐度不高等问题，迫切需要我们在转变思想观念、复制成功经验、讲好品牌故事、优化运营方式等方面加强系统性研究，否则好传统只会逐渐在改革创新和时代发展中被淘汰。

三是人道服务本领还有待提升。面对新发展阶段形势任务要求，如何更好地服务以人民为中心的理念，瞄准"满分线"的劲头还不够足。一方面，为民服务能力还有待提升，虽然基层组织规模逐年扩大，但服务功能发挥还不够完善，一定程度上存在建得多、管得少、功能弱的现象，同时，对志愿服务队伍和品牌项目建设缺少长远的谋划考虑，对群众真正想什么、盼什么，研究得还不细，还缺少体现红十字特色、广受群众欢迎的引领性项目。另一方面，应急救援能力建设还存在短板，同***等城市相比，无论是仓储容量、还是信息化程度，我们都还有很大提升空间。同时，尽管各救援队成立了功能性党支部，但支部堡垒作用发挥不够明显，开展政治理论和业务培训也不够经常，少数救援队存在有队伍无能力、有计划无活动现象，与打造特色鲜明、能力突出、管理有序、公信力好的红十字应急救援队伍要求还有一定差距。再有，在推进"三献"工作方面，造血干细胞捐献工作的宣传动员和服务意识还有待加强，各单位普遍存在将造血干细胞采样入库任务分解到街道，街道随完成无偿献血任务一并安排，对捐献知识、捐献流程及优抚政策宣讲不到位，导致入库后出现反悔现象。上述问题与当前全面推进中国式现代化**新实践的要求是不相匹配的，希望大家正视差距，在今后工作中认真加以改进，力争把弱项补齐、强项做亮。

二、高举旗帜、勇毅前行，全面推动红十字工作融入中国式现代化**新实践。

今年全国"两会"期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大一次会议**代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。***书记在**代表团全体会议上指出，在高质量发展上走在前列是总书记着眼现代化建设全局赋予**的重大任务，是当前和今后相当长一个时期**工作的总目标。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化**新实践的奋进之年，也是实施"十四五"规划承上启下的关键一年，做好红十字工作意义重大。全市各级红十字会要锚定"高质量发展"重要目标，把狠抓工作落实作为关键字，聚焦服务中心大局、深化改革创新、增进民生福祉等领域，以"四敢"实际行动和"成绩归零、重新开始"的心态，在争当中国式现代化建设的城市范例中展现红会担当，工工整整、一笔一画，把中央和省、市委绘制的施工图一步步变为美好现实。

（一）突出政治引领，以更高站位践行党的二十大精神。

一要把牢政治方向。红十字会是党领导下的群团组织，坚持党的领导是红十字事业沿着正确轨道向前发展的根本保障。全市各级红十字会要把学习宣传贯彻党的二十大精神，与落实省委十四届三次全会、市委十四届四次全会精神结合起来，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，持续学懂弄通做实XXX主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在学习实践中提升系统思维能力、增强实干本领，引导全体党员干部坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，让忠诚核心成为全系统党员干部最鲜明的政治品格。

二要把握前进航向。各级红十字会要准确把握新形势下红十字工作特点和事业发展规律，围绕党的二十大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，密切跟踪、提前研究中央和省市新动向新部署，持续加强沟通对接，围绕推进共同富裕、优化营商环境、助力安全生产等内容，经常性开展跨部门、跨区域交流活动，以先进为标杆、以典型为榜样，精准打磨工作亮点，努力使谋划的工作、出台的政策更加贴合基层实际、符合群众期盼，切实发挥红十字会在发展公益慈善事业、壮大三次分配、缩小社会发展差距、促进共同富裕等方面的独特优势。

三要把准目标指向。要始终牢记"为民造福是最大政绩"，围绕事关群众切身利益和红十字事业发展的重难点问题，主动将优化人道服务工作中遇到的"难题"转化为学习研究"课题"，认真听取联系单位和服务对象的意见建议，时刻把党中央号召什么、市委市政府推进什么、人民群众期盼什么、红会能做什么作为谋划工作的出发点和落脚点，大力探索创新符合改革发展趋势、具有本地特点的红十字工作模式，持续塑造"人道万人捐""博爱送万家""博爱送健康""博爱光明行""帮你回家"等人道公益品牌内涵，为最易受损群体提供更加精准、高效、优质的人道服务，切实在巩固、追赶、进位中办好重点领域民生实事，推动红十字事业发展向上向前。

（二）坚持人民至上，以更实举措扩大人道服务品牌效应。

一是扩大"救在身边"品牌知名度。要以开展"关爱生命、救在身边"行动为契机，持续推动应急救援、应急救护工作融入健康**建设。要推动救援队实体化运行，建强用好赈济、心理等省市级专业救援队伍，密切同应急管理部门联动，建立信息和物资储备库共享机制，充实救灾物资储备品种和数量，配备必要的应急救援装备，持续推进培训、演练、竞赛三位一体的专业技能提升机制，不断提高救援专业化水平。救援队要主动结对"博爱家园"、景区红十字救护站，以"平时服务在社区、节时保障在景区"为目标，紧扣防灾避险知识普及、应急救护培训、疫情防控、文明社区和平安景区建设等内容，常态化开展人道服务。大力开展市政府为民办实事项目"公益性应急救护培训+公共场所AED配置"，从"扩容基地、完善硬件、配强师资、整合资源"入手，采取"线上+线下"和"分层多类"的方式，推进应急救护培训向重点行业、重点领域、重点人群覆盖，全年完成初级救护员、救护员、心肺复苏（CPR+AED）取证培训***万人，普及性培训***万人。在学校、社区博爱家园、献血点等人流量密集的公共场所配置AED ***台以上，力争实现人人共享"急有所救"。

二是扩大"人道动员"品牌响亮度。要把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，围绕有效撬动社会资源，强化捐赠服务反馈和礼遇机制，深入开展"爱心企业大走访""捐赠人联谊"等活动，持续扩充"锡红公益联盟"朋友圈，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与人道公益事业，进一步为冠名基金、专项基金增资扩容，持续拓展第三次分配精准资源对接。要树立新时期"消费者导向"思维，借助网络平台流量优势，积极策划培育贴近民生、关怀弱势群体的优质公共产品，广泛开展"人道万人捐""线上+线下"募捐活动，用融景、用情的生活故事激发社会大众"购买"意愿，力争在突破***万元筹资总额基础上，实现"5.8人道公益日""99公益日"网络筹资总量超***万元，并打造***个以上市级网络众筹"百万项目"。

三是扩大"人道救助"品牌美誉度。要围绕构建温馨有爱帮扶模式，在持续深化"博爱送万家""博爱送健康""帮你回家"等传统人道救助项目基础上，以"聚人气、接地气、有共鸣、易宣传、好操作、显成效"为设计理念，开发、运行项目，通过"项目化"救助吸引"项目化"筹资，吸引社会组织、爱心人士和企业主动认捐，推动人道救助连贯性"常态化"发展。要进一步完善"推进共同富裕"配套制度建设，实施分层分类精准帮扶系列工程，深入开展低收入人口动态监测和精准帮扶"3610"行动，继续会同医保部门为特殊困难群体开展免费住院医疗及人道救助服务，建立健全主动发现、分类施策、巡访关爱等动态监测工作机制，努力做到应救尽救、不落一人，发挥红十字会在托底保障上的最大效果。同时，各单位要加强对红十字"帮你回家"项目的绩效管理，及时跟踪回访手环使用情况，确保在线使用率达到***%以上，真正让好事办好、办出成效。

四是扩大"生命接力"品牌感染度。要全面贯彻落实《**市献血条例》，加大"三献"宣传动员力度，认真组织世界捐髓者日、人体器官捐献宣传季和无偿献血宣传月等时间节点的宣传活动，组织遗体和人体器官捐献缅怀纪念活动，进一步倡导尊重生命、珍惜生命、保护生命理念，助力健康**建设。要抓好无偿献血志愿服务队建设和造血干细胞捐献志愿者保留工作，坚持招募意愿成熟志愿者入库，将捐献者群体纳入"博爱送万家"慰问对象，规范服务流程、做好健康保障、提高体检效率，确保最终入库质量，从源头降低捐献反悔率。

（三）聚焦真情惠民，以更高标准提升基层窗口服务温度。

一是树立博爱家园"暖心"窗口形象。各单位要以博爱家园星级评定为抓手，主动将博爱家园融入党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、社区居家养老服务中心等，聚焦"一老一小"两类重点，加强同社区所在地的企事业单位、社区物业、社会组织、志愿团队的协同联动，持续增加主责主业进"博爱家园"的活动频次，大力实施"质量建园"工程，在推动博爱家园提档升级的基础上，切实把助老、助医、助学、助困、助残等关爱活动做优做实做到位。各单位要注重发挥首创精神，因地制宜打造具有较强红十字辨识度和区域特色的人道服务品牌，从精神关爱、行为关爱、经济关爱等方面提供"量体裁衣式"的个性化志愿服务，让博爱家园既有发展共性、又有个性特征，营造推门可见人道关怀、伸手可办人道服务的"暖心"窗口。强调一下：博爱家园建设是近两年总会、省红十字会重点打造的一项民心工程，各单位要结合版块实际，从树标杆、立规范的角度出发，推动博爱家园从有到好、从好到优。同时，要树立"创优保优"思维，市对区县博爱家园星级评定情况将定期"滚动归零"，目的在于营造"星级"能上能下、"位次"有进有退的良好竞争氛围，希望各单位以此为契机，通过"点位"突破带动"全面"进步，切实在全市形成"一园一品、百花齐放"的良好局面。