关于XX市2023年安全生产工作会议上的讲话

关于〔…〕市2023年安全生产工作会议上的讲话

同志们：

大家上午好！

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好安全生产工作至关重要。今天，很高兴参加全市安全生产工作会议。今年以来，〔…〕市面对疫情防控、复工复产、经济下行的多重压力，克服困难、统筹兼顾，把安全生产作为最大前提、必保底线，认真落实省委省政府各项部署，全力配合各级督导检查，严格按照"四铁"要求，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作原则，深化〔…〕园区安全生产专项整治，拧紧了安全生产的责任链条、守住了安全生产的底线红线、维护了安全稳定的良好态势。

一、完善组织机构，提升队伍素质。我市严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责"安全生产责任体系，切实加强对各村、各单位安全监管，做到"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"和"全面摸清底数、全面查清隐患、全面制定措施、全面组织整改、全面落实责任"，成立以市委书记、市长为双组长的工作领导组，责任细化分解到人。我市始终坚持把安全生产作为头等大事来抓，建立安全生产责任落实机制，准确把握安全生产规律和特点，以"零容忍"的态度对待安全隐患，以"零事故"的目标严管安全生产，以"一失万无"的思想认识抓好安全生产工作，推动安全生产的系统治理、末端治理和常态治理，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，把牢安全生产每一道防线。我市坚持把安全生产工作与其他重点工作做到同规划、同部署、同推进、同落实，严格落实非煤矿山和危险化学品专项整治工作，扎实做好农村住房安全、消防安全、道路安全工作，持续保持"打非治违"高压态势，确保不留死角，排查到位，确保全市人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，为〔…〕大的胜利召开提供安全保障。

二、细化预防机制，筑牢防范基础。我市坚持"六抓六治"总体思路大力推动网格建设与基层治理深度融合，政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑协同发力、整合共建。牵头成立〔…〕市综合执法大队，新设综合行政执法办公室，通过整合执法力量、凝聚改革合力、厘清执法权限，推进执法工作向乡市末梢网格延伸，初步形成了"一支队伍管执法"、"一张清单管权责"、"一套机制管运行"的运行体系，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手，严厉打击私挖滥采，重点做好企业、消防、建筑、交通、食品等领域安全生产工作，兜牢安全稳定的底线红线，切实破解"权责交叉、多头执法、重复执法"的难题，推动基层执法由"单打独斗"向"常态长效"转变。加强"全科网格"建设，坚持全市一体谋划、一体部署、一体推进，按照"多网合一、并网运行"模式，建立健全网格管理运行、权责服务清单、工作流程指南的工作机制，对网格内的事项定人、定岗、定责，推行风险隐患、矛盾纠纷、群众事务"摸排--建档--研判--交办--销号"工作法，实现了服务和治理深度融合。目前全市已设置一级网格81个，二级网格343个，累计化解矛盾纠纷110余起，办理群众事务1800余件，初步形成了"一网覆盖、全能服务"的基层治理格局，打造了推进规范治理、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。

三、开展安全巡查，落实监管职责。我市聚焦聚力重要时期、重点领域、关键节点，全面开展安全生产专项整治行动，围绕涉及我市的重点问题，坚持企业自查与拉网排查相结合，严查严处安全生产违法违规行为，切实管出规矩、管出秩序、管出安全。由市党委政府牵头，自然资源所、派出所、市监所、安监站、电管站、企业办、水利站、林业站等多部门参与，对市域内危险化学品、道路运输、特种设备、地质灾害、燃气、消防、冶金、电力等重点领域，对酒厂、包装厂、停车场、园区储油企业、石料加工企业、液化石油气站等关键部位，对旅馆、学校、集市、医院等重点场所进行了排查，确保不留死角，排查到位，保证人民生命财产安全。截至目前，累计检查各类生产经营单位121家次，排查整改安全隐患21处，约谈警示企业5家。我市深刻汲取近期各地安全生产事故教训，定期组织开展企业生产、道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及"回头看"，督促各企业将安全生产工作任务落实落细，要求企业健全"风险清单""隐患清单"，落实风险辨识、评估分级和管控措施，实现隐患"发现、登记、整改、验收、销账"的闭环管理，将问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决防范遏制重特大事故发生。针对"双节"、"两会"、"汛期"等重要时段，市党委充分发挥牵头抓总作用，印发了工作安排和安全防范通知，全市上下形成齐抓共管工作合力，确保了各行业各领域安全生产形势持续稳定向好。

四、加强宣传报道，抓实安全培训。我市始终坚持以人民为中心的发展思想，深入践行"安全第一、生命至上"理念，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，提升全民安全意识和风险防控、应急救援能力，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。以时时放心不下的责任感，多次