在全省系统纪检和审计工作会上的讲话

在全省系统纪检和审计工作会上的讲话

同志们：

今年以来，〔…〕纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实〔…〕党委和〔…〕纪委工作部署，积极履职尽责，奋力担当作为，各项工作取得了一定成效。〔…〕月〔…〕日，〔…〕召开了党风廉政建设会议，今天我们专门组织召开纪委和审计工作会议，这是近年来首次专门召开会议部署全年纪委和审计工作，可以说为全省〔…〕系统纪委和审计工作开了个好头、起了个好步。

今天的会议既是贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神、〔…〕部系统和〔…〕月〔…〕日全国〔…〕党风廉政建设会议精神的有效方式，也是部署任务、压实责任，把全省〔…〕队伍全面从严治党和党风廉政建设向纵深推进的重要举措。刚才，〔…〕部署了2023年片区协作任务，〔…〕部署了2023年纪委和审计工作，我完全同意，希望纪委和审计条线的同志们抓好具体落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、 坚定信仰、夯实根基，深刻把握纪检工作政治属性。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，"纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业"。纪检工作是政治工作，必须把对党忠诚作为首要政治原则。〔…〕两级纪委作为内设组织，担负协助同级党委落实党风廉政建设的工作职责，要自觉肩负起党章赋予的职责，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要强化政治思维。时时处处事事讲政治，就是要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和批示指示要求，反复学、系统学、长期学，努力达到融会贯通、正确运用的境界。要善于从政治上开展监督，自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯，善于把监督执纪各项具体工作聚焦到"两个维护"上来，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果。二要强化纪法思维。纪委的权力由党章赋予，职责纪定、职责法定，必须始终坚持把实事求是、依规依纪依法有机结合，严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序行使权力，必须通过纪法贯通、法法衔接，确保实事求是履职尽责。要坚持把《中国共产党纪律检查委员会工作条例》作为安身立命的根本，持续深入学习领会，进一步加强规范化、法治化、正规化建设，着力提高运用法治思维、法治方式开展工作的本领，增强法治意识、程序意识、证据意识，做到每条线索处置、每个案件查办、每件事情结论都合规合纪合法，经得起时间和实践的严格检验。三要强化底线思维。对纪检干部政治素质最根本的一条要求就是要守住底线。要坚持严管与厚爱相结合，进一步加强对纪检干部的监督工作，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严防发生执纪违纪问题。要加强纪检干部政治锻炼，弘扬伟大建党精神，强化理想信念和忠诚教育，引导纪检干部明辨政治是非、保持政治定力、防范政治风险，切实打造政治过硬、本领高强的纪检队伍。

二、 找准定位、保障中心，努力维护队伍良好政治生态。

《中国共产党纪律检查委员会工作条例》明确纪委是党内监督专责机关，是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。两级纪委要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力为全省〔…〕伍圆满完成中心主业任务提供坚强纪律保障。一要牢固树立服务主责主业的鲜明导向。〔…〕、〔…〕两级纪委要围绕中心、服务大局，顺着党委笛声"起舞"、跟着中心主业"公转"，切实当好政治纪律的"护航员"、政令畅通的"保障员"、政治生态的"护林员"，做到改革进程推进到哪里、党委决策指向哪里、救援阵地架设在哪里，监督的视角就投向哪里、脚步就跟进到哪里、作用就保障在哪里。两级纪委要围绕"固本拓新年"主题，聚焦〔…〕、〔…〕、〔…〕等重大任务，聚焦服务中心主业、解决突出问题开展政治监督，紧盯"学习没学习、部署没部署、执行没执行、效果好不好"四个环节，盯住不落实的事，揪出不落实的人，以全面从严治党新成效促进全省消防救援事业行稳致远。二要做到忠诚履职不越权不越界。作为纪检干部，无论是监督还是执纪，都不是在折腾人，而是在帮助人。履行职责及时提醒，是在帮人止损，帮人悬崖勒马，是出于仁心，是对党负责、对事业负责、对干部负责。作为监督者，在履行监督职责的同时，要注意守好责任、业务、行为"三个边界"。守好责任边界，该监督监督，该推动推动，但不能越界，一旦越界，看似勇于担当、乐于担当，但最终结果可能是谁都做不好，而且会形成对立关系。守好业务边界，一方面要了解业务，不能外行看内行，只顾看热闹；另一方面不能插手干预业务，外行管内行。守好行为边界，和监督对象一定要始终保持"亲"和"清"的关系，落实《领导干部政商交往负面清单》，该亲要亲，但要坚持"零物质"往来，打铁必须自身硬。三要持续净化政治生态。习近平总书记指出："营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功"。综合分析近年来各类违规违纪案件和近几年巡察、审计、信访、举报情况，全省队伍还有一些不放心、不托底的问题。比如，超标准接待、超标准陪同的有之，生活圈、交友圈混乱的有之，热衷吃喝玩乐、追求低级趣味、饮酒酗酒的有之，出具虚假文书、编造火灾数据的有之，等等。两级纪委要正视我们队伍的现状，知责于心、担责于身、履责于行，坚决纠治理想信念淡化、收送红包礼金、跑官要官、责任空转等突出问题，坚决纠治"四风"，治理过度留痕、责任"甩锅"等突出问题；坚决摈弃遮遮掩掩的不良习惯，以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、 突出重点、服务大局，奋力推动审计工作严实有力。

审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是维护经济秩序、提高资金使用效益、促进廉政建设的有效手段。从事审计工作的同志们，要不断拓展审计监督的广度和深度，聚焦主责主业，为全省消防救援队伍建设发展提供强有力的监督服务保障。一要切实增强做好审计工作的责任感和使命感。要时刻保持清醒头脑，深刻认识加强和改进审计工作的重要性，进一步增强做好审计工作的责任感和使命感。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导，认真贯彻落实〔…〕党委决策部署，进一步明确工作思路、突出审计重点，推动审计事业取得更大的进步和发展。要牢固树立"四个意识"，坚持系统思维、法治思维、创新思维，紧扣中央过"紧日子"的要求，聚焦财政资金提质增效。二要依法全面履行审计监督职责。要把审计工作作为加强领导干部监督的重要手段，把发现问题作为衡量审计工作成效的重要标准，不断加大对违法违纪问题的揭露和查处力度，念好权力运行的"紧箍咒"。要不断健全和完善党委管审议审机制，把