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在提高政府系统执行力大会上的讲话

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在提高政府系统执行力大会上的讲话

同志们:

今天,利用常务会议的机会,结合前期一些工作,和大家谈谈执行力的问题,主要谈三点:一是什么是执行力,二是我们区政府系统执行存在哪些问题,三是如何提高执行力。

首先谈谈什么是执行力

执行力就是行动力,是指不折不扣贯彻落实领导决策,保质保量完成工作和任务的能力。关键词有两个,一是不折不扣,二是保质保量。所谓不折不扣,就是准确领会领导意图,毫无偏差贯彻到位。所谓保质保量,就是主动担责,注重细节,力求完美,优质高效完成工作任务。

对于我们区政府而言,执行力就是战斗力,没有执行力或者执行不到位,就没有竞争力。如果我们大家都是夸夸其谈、碌碌无为,缺乏执行力,那么今年项目招引建设"642"的目标就是纸上谈兵,千亿级产业规模的目标更是空中楼阁。如果领导班子的决策都不能执行到位,做不到令行禁止,我们拿什么去争先进位,去与其他先进区县比拼?所以,执行力很重要,值得我们经济开发区从上到下每个人关注、思考,想想我们怎么提高执行力。

我给大家举一个德国国家队的例子。这支队伍以作风顽强著称,在世界足球赛场上成绩斐然。他们成功的因素很多,但最重要的一点就是德国队队员在贯彻教练意图、完成自己担负任务方面执行得非常到位,哪怕比分落后也要一如既往地按照既定战术执行。你可以说他们死板、机械,说他们不懂足球艺术,但是成绩说明一切,他们具备的高效执行力,足以证明他们是优秀的。

区政府系统执行力存在的问题

反过来看我们区政府系统,我今天为什么要讲执行力的问题,就是因为我们的执行出了问题。我简单地归纳了一下,执行力存在的问题大致有四个方面:

一是自由散漫,目无纪律。有些同志不重视领导决策意见,规矩意识、纪律意识不强,遇事不主动、及时请示汇报,擅作主张,对区政府常务会议定的事项,执行不到位甚至不执行,有自由散漫的倾向。

二是推诿扯皮,怕苦畏难。有些同志工作拈轻怕重,推诿扯皮,怕苦畏难情绪严重。遇到急难险重任务,第一反应是是不是本部门的事,能推则推、能让则让,总希望干些显眼轻松、容易出成绩的工作,不愿挑重担。

三是效率低下,能力不强。很多同志缺乏危机感和紧张感,工作责任心不强,认为在开发区工作,捧着"铁饭碗",不会被淘汰,对自身要求不严,钻研工作不深、不精,做事得过且过,导致工作效率低下。我前次会议提到,请大家晚上、周末到市政府看看,有多少市级机关部门在加班,看看人家是怎样的工作态度和奉献精神,扪心问问自己,主动加班有多少?工作效率有多高?自己有没有出现因为能力不强、效率低下影响面上工作的情况?

四是私心作祟,不敢担责。少数同志私心作祟,只考虑个人和部门利益,遇到涉及人事、财务、工程事项,总要找领导签字背书,害怕自己担责任。更有甚者,照顾朋友、熟人生意,有输送利益的苗头。

如何提高执行力

我认为,要提高区政府系统整体执行力,所有部门、所有工作人员都要做好以下几点:

一要准确把握法律法规。法律法规是我们党委、政府部门的"红线",我们讲"法无授权不可为、法定职责必须为",如果吃不透本职工作涉及的法律法规,就会踩红线、越雷池。所以,各个部门,特别是从事工程建设、招商引资、企业服务工作的一线部门,都要认真研究工作涉及到的法律法规,该做什么、不该做什么,一定要清醒,这对大家来讲也是一种自我保护。

二要认真执行组织决策。区领导班子集体决策的事项,都是经过大家集思广益、反复研究的结果,必须一丝不苟、不折不扣地执行,这是工作要求,也是政治纪律。执行速度要快、效率要高,对明确时限的,必须按序时推进,力争提前完成;没有明确时限的,也要迅速到位,不准拖拉。执行结果要符合决策要求,严禁搞变通、打擦边球,一旦执行出现偏差,首先追究部门主要负责人责任。

三要深刻领会领导意图。部门负责人要深刻领会领导意图,认真履行自身职责,对需要领导把握的一些细节问题,千万不能大而化之、敷衍了事,要主动向主要负责人和分管负责人请示汇报,有问题及时沟通。换句话说,忙,要忙在点子上,掌握不了领导意图,执行不到位,不如不执行。再打个简单比方,领导让你挖口井,你一定要挖出水,没有水,你挖得再好、再深,也只是个坑。

四要严肃查处执行不力。对推诿扯皮、推脱担责等等执行不力的行为,我们一直在抓,但仍然屡禁不止,说到底,是没有真正严肃查处。过去,遇到执行不力的人和事,从爱护同志的角度,我们没有一查到底。今后,再出现不执行、慢执行、乱执行的行为,请区纪委周书记从严从紧查处,该诫勉谈话的诫勉谈话,该处分的处分,该降级的降级,绝不姑息。

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