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在防汛抗洪应急救援工作紧急会议上的讲话

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在防汛抗洪应急救援工作紧急会议上的讲话

今天的会议内容十分重要,希望大家会后要认真抓好贯彻落实。刚才,xx传达了中央领导、国家局领导的重要批示精神和国家防总的工作部署,各队伍围绕做好抗洪抢险救援工作依次作了发言,局指挥中心通报了当前气象水文分析,特灾处对抗洪抢险救援准备和作战安全作了具体部署。从发言情况看,各单位对抗洪抢险救援工作高度重视,从预案、演练、指挥、保障等方面作了充分准备,在救援实战中全力保护人民生命财产安全,发挥了主力军国家队作用。各地要互相学习借鉴经验做法,切实把抗洪抢险救援工作做得更扎实、更细致、更有效。

下面,我讲三点意见:

一、提高政治站位,切实增强防汛工作责任感紧迫感。防汛抗洪工作事关人民生命财产安全,是保障经济发展、维护社会安定的重要工作。中央领导多次就防汛抗洪工作作出重要批示指示,国家防总、应急管理部、国家消防救援局和省委省政府先后对防汛抗洪工作作出部署。针对此轮强降雨,许勤书记第一时间作出批示,要求认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,立即启动预案、全面防范,把责任和工作举措落到基层,切实保护人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,守住不亡人的底线;xxx批示要求迅即调度部署,落实xxx批示要求。我们要认真落实各级领导的重要批示指示精神,细化实化各项防范应对工作,坚决做到守土有责、守土尽责。要进一步强化底线思维和极限思维,以及近期北京、河北暴雨灾害等警示我们,灾害从来不是"假想敌",防汛抗洪抢险救援必须杜绝"没想到",必须坚决消除麻痹思想和松懈心理,尤其是各级主官要肩上有责任、脑里有任务,亲自挂帅主导、亲自部署推动、亲自督导检查,着力以"万全之策"应对"万一可能",打有准备之仗、有把握之仗。

二、加强工作统筹,全力做好防汛抗洪救援准备。各地要围绕防大汛、抢大险、救大灾,始终保持枕戈待旦、快速反应的应急救援状态,随时迎战汛期大考。要精准会商研判。积极融入各级防指防办,主动对接联系地方防汛有关部门,加强与气象、水文、水利、自然资源、交通、城市运行管理、电力等部门的沟通联系,建立健全监测预警、信息共享、汛情会商、应急值守、指挥协调等工作机制,形成救援合力。各级指挥中心要在汛期每日编报发送"防汛工作专报"以及"当日水情"等信息,点对点发送提示,让基层单位实时掌握雨情、水情、汛情,及时研判灾情发展趋势,真正做到未雨绸缪。要强化力量调派。继续坚持前置备勤模式,各地要根据汛情雨情的变化,紧盯内涝隐患点、容易形成积水地带的关键部位和薄弱环节,将力量前置到灾情风险最大、易发生人员伤亡的重点区域,靠前驻防、执勤备战,确保一线抗洪抢险力量充足。各级指挥中心要密切关注雨情、汛情、灾情动态变化,一旦接到群众报警或政府指令,要第一时间应急响应、第一时间调集充足有效的人员装备、第一时间到达一线,最大限度提升初战效能,降低人民群众安全风险和财产损失。需要特别强调的是,会后,降雨量较大的区域,相关领导要带队前置到重点的县(市)区,这也是"一线工作法"的具体实践,特别是红色预警的区域,支队级的专班、战勤保障队伍要随领导连夜前置到一线,支队前置情况今晚要及时报总队指挥中心。要提升专业能力。持续建精建强抗洪抢险专业队,配齐装备器材,发挥实战效能。要立足本地防汛抗洪抢险历史最危险时段,坚持"从难从严从实从细",逐级开展"全流程、全要素"实战拉动演练,通过演练提高战备意识,熟悉集结地点、出动方式和顺序、战斗行动及保障要求,确保遇有灾情险情,第一时间拉得出、冲得上、打的赢。要强化综合保障。坚持"宁可备而不用,不可用时无备",认真学习分析此次北京、河北抗洪抢险救援经验,针对性做好各类抗洪抢险装备物资的储备,对冲锋舟、抛投器、排涝设备等要提前做好检修测试。要加强应急通信能力建设,切实提升复杂环境下,尤其是"三断"条件下的救援行动效率,特别要针对可能出现的偏远村庄整体失联等问题,提前做好预案准备,关键时刻我们能够冲得上、进得去,做好通信等救援保障。要加强战勤保障,配齐配强各类抗洪抢险救援装备,接到跨区域增援指令后,要迅速调派战勤保障力量进行遂行保障,模块化储运各类战勤保障物资,充分发挥执勤装备作战效能。

三、压实安全责任,牢牢守住作战训练安全底线。必须引以为戒、举一反三、时刻警醒。要压实主体责任。各级领导干部尤其是单位主官要着力破解影响救援安全的基础性、根本性、关键性问题,切实扛起安全工作第一责任,把确保指战员生命安全放在首要位置,坚持将"谁决策谁负责、谁指挥谁负责"贯穿防汛抗洪行动始终,切实做到安全工作层层有人管、处处有人抓。要加强督导检查。深入开展案例剖析,纠治安全隐患,查找突出问题,重点对装备清查、风险评估、力量编成、安全员设置等工作落实情况开展督导检查,堵塞安全漏洞,将问题消灭在萌芽状态,在汛期要切实将工作重心转移到防汛工作上来。要及时对各单位人员在岗在位和安全要点掌握情况进行调度。要对各基层队站抗洪抢险救援准备情况进行调度,指导基层做好各项救援准备。同志们,汛期就是战时,灾情就是命令,防汛抗洪工作已经到了非常紧迫关键的时期,我们要将防汛抗洪工作作为近期的首要任务、当务之急,全力查不足、补短板,坚决扛起应急救援主力军国家队的神圣使命,用防汛战场上救民水火、解民危难的实际行动检验主题教育成果,向党和人民交上满意的答卷。

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