集团公司巡察动员会讲话

集团公司巡察动员会讲话

同志们：

根据〔…〕对巡察工作的统一部署和安排，第三巡察组即日起对〔…〕党委开展巡察。今天，我们召开巡察进驻动员会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，切实落实集团党委巡察工作安排，统一思想，凝聚共识，动员广大干部职工积极支持配合巡察组工作，共同完成好集团党委交给我们的政治任务。下面，我代表巡察组讲三点意见。

一、准确把握党中央和习近平总书记关于巡视巡察工作的新部署新要求，切实增强政治巡察责任感使命感

（一）要深刻把握政治巡察的内涵要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，深入推进巡视巡察实践创新、理论创新、制度创新。党的二十大报告从坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，对巡视工作作出新部署，强调"发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用"。二十届中央纪委二次全会从巩固深化政治巡视、加强巡视整改和成果运用、完善巡视巡察上下联动工作格局三个方面对巡视工作任务进行细化，强调巡视工作要向深拓展、向专发力、向下延伸。新时代、新征程赋予了巡视巡察工作新的内涵、使命和要求，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承。政治巡察目的是坚持和加强党的领导，根本任务是"两个维护"，监督重点是聚焦党委职能责任，监督标准是"四个对照"，即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规党纪、对照党的理论路线方针政策和党中央决策部署、对照被巡察党组织的职能责任和"三定"规定。监督路径是"四个紧盯"，即紧盯权力和责任，紧盯"一把手"和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯巡察整改和成果运用，督促推动党委织和党员干部以担当作为的实际行动践行"两个维护"。对此，我们要持续深入学习，深化对政治巡察要求的理解把握，从讲政治的高度开展好、配合好巡察工作。

（二）要充分认识政治巡察的重要作用。巡视巡察作为党内监督战略性制度安排，是国之利器、党之利器，具有政治性、权威性、主动性、深入性、融合性等特点，同时也是贯通各类监督的综合平台，对于发挥党内监督主导作用、带动其他监督具有撬动效应，是完善监督体系的重要一环。党的十九大以来，集团党委把巡察作为管党治党和深化治理的重要抓手，把推动改革、促进发展作为巡察工作的出发点和落脚点，巡察全覆盖质量迈上新台阶，有力发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治重要作用。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全力推动高质量发展、加快现代化建设的重要一年，也是高质量发展战略承上启下的关键一年，必须聚焦新时代新征程党的使命任务，通过强有力的政治监督，督促各级党委织深入学习贯彻党的二十大决策部署，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示要求在全省系统落实见效。

（三）要充分认识政治巡察的现实意义。近年来，集团党委巡察在实践中不断发展，组织形式和工作模式不断完善，利剑震慑和标本兼治作用逐步彰显。特别是经过中央巡视和公司突出问题整改，集团全面从严治党取得显著进展，严的氛围已经形成并持续巩固。但我们也要清醒认识到当前全面从严治党还存在一些问题和不足，去存量遏增量的压力依然存在，"两个责任"还未全面压紧压实，部分工作领域的廉洁风险还比较突出，这些情况都反复提醒我们，成效只是阶段性的，形势依然严峻复杂。集团党委始终坚持把抓好巡察工作作为落实管党治党政治责任的重要抓手，将抓实巡察整改和成果运用作为促进改革发展稳定、推动事业进步的强大动力。本次巡察继续嵌入开展选人用人专项检查，并在总结首轮巡察开展"巡审联动"试点工作的基础上，对〔…〕开展"先巡后审"，进一步深化构建"以巡促审、以审助巡、巡审联动"工作格局。这是我们深入贯彻落实党中央关于加强巡视巡察上下联动、统筹推进各类监督力量整合的有益尝试，也是坚持严的基调不动摇、深入推进党的自我革命的重要举措。我们要用新思想新认识把握新机遇，用新举措新作为应对新挑战，永远吹冲锋号，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，摒除杂念、坚定信念、创新理念，认真查找解决影响高质量发展的重大问题和深层次体制机制问题，推动督促各级党员干部正确地履职用权，积极担当作为。

二、准确把握新时代巡察工作任务要求，紧扣职能责任围绕"四个落实"开展监督检查

根据集团党委安排，此次巡察共派出5个巡察组，对〔…〕家单位党组织开展常规巡察。巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，落实二十届中央纪委二次全会和全国巡视工作会议及集团巡察工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻中央巡视巡察工作方针，坚守政治巡察定位，旗帜鲜明把"两个维护"作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，更加强化震慑作用，更加突出标本兼治，坚持"四个紧盯"，着力查找履职担当中的政治偏差和突出问题，充分发挥政治巡察利剑作用。

（一）重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及集团党委工作要求情况，突出对学习贯彻党的二十大精神情况的监督。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记重要讲话和指示批示精神，检查持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会等重要会议精神以及落实中央出台的相关重要文件和法规制度等方面，重点了解是否对本单位的学习宣传贯彻做出安排部署并有力推进，是否高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等情况。聚焦加强政治建设，检查党委牢固树立政治意识、正确把握政治和业务关系、严守政治纪律和政治规矩以及抓好思想政治引领等方面，重点了解是否做到"五个必须"，坚决防止"七个有之"。聚焦履行主责主业，检查党委贯彻落实党中央有关重大决策部署、履职尽责能力水平以及执行集团党委布置的重点任务等方面，重点了解推动高质量发展，经营目标任务完成等情况。聚焦深化管理体制改革和完善内部治理，检查党委推进全面深化改革的政治担当，坚持深化改革与完善制度体系有机结合、推进深化改革的措施和效果以及推进改革系统集成、协同高效等方面；重点了解是否把党的领导融入公司治理结构，是否对接好现行法人治理体系；是否加大重点领域改革力度，是否存在改革仅停留在起草方案和制度制定上等问题。聚焦防范化解重大风险，检查坚持底线思维、强化防范化解风险的责任意识、建立健全风险研判、预警、处置机制以及存在的突出风险隐患等方面，是否重视关键领域数据信息安全以及严格落实意识形态工作责任制。

（二）重点检查落实全面从严治党战略部署情况，突出对"一把手"和领导班子的监督。紧盯党委履行主体责任，检查党委主要负责人履行管党治党责任、班子其他成员履行"一岗双责"、层层传导责任压力等方面，重点了解"一把手"带头遵守党规党纪及廉洁自律、班子成员对分管范围内的全面从严治党工作履责以及开展党纪党规宣传教育等情况。紧盯纪检监察机构落实监督责任，检查政治监督和日常监督开展、执纪问责、落实纪检监察体制改革部署以及加强自身建设等方面，重点了解是否加强重点领域和关键岗位监督、精准运用监督执纪"四种形态"。紧盯廉洁风险防控和领导干部廉洁从业，检查党风廉政建设的阶段性特征和整体发展态势、重点岗位和关键环节廉洁风险防控以及领导干部遵守纪律和廉洁从业等方面，重点了解工程投资、招标采购、选人用人、多元化管理、大额资金、重点费用使用以及服务乡村振兴等权力集中、资金密集、资源富集领域存在的问题。紧盯落实中央八项规定精神和加强作风建设，检查推进作风建设的整体情况、整治形式主义和官僚主义以及整治享乐主义和奢靡之风等方面，重点了解是否扎实开展纪律和作风建设专项整治工作，是否落实中央关于"过紧日子"的要求，是否存在违规支出招待费、会议费等情况。

（三）重点检查落实新时代党的组织路线情况，突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督。围绕领导班子自身建设，检查领导班子加强政治能力与业务能力建设、发挥表率作用、执行民主集中制以及党的组织生活制度等方面，重点了解班子政治能力、驾驭能力、领导能力和精神状态是否匹配高质量发展需要，是否严格落实"三重一大"决策制度，是否存在安于现状、得过且过以及存在搞无原则的一团和气等问题。围绕干部人才队伍建设，检查落实党管干部、党管人才原则，统筹谋划干部人才队伍建设、执行干部选拔任用制度规定、干部日常监督管理以及激励干部担当作为等方面，重点了解是否坚持党管干部原则、树立选人用人正确导向，是否存在任人唯亲、近亲繁殖、带病提拔、突击提拔、临时动议、说情打招呼等不正之风，以及跑官要官、拉票搞非组织活动等问题。围绕基层党组织建设，检查落实党建工作责任制、党建工作与业务工作融合互促以及基层党组织政治功能发挥等方面。重点了解是否将党的建设与生产经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核，是否加强支部标准化规范化建设，是否存在组织建设虚化弱化等问题。

（四）重点检查落实巡视巡察整改和成果运用情况，突出对履行整改责任的监督。突出党委落实整改主体责任，检查党委坚持全面整改、突出重点、建立健全巡视巡察整改工作机制，主要负责人履行整改第一责任人责任以及班子其他成员履行整改"一岗双责"情况。突出纪检监察机构落实整改监督责任，检查整改日常监督以及移交问题线索处置情况。突出重点难点问题整改实效，检查抓共性问题和主要矛盾整改以及重点问题带动面上问题解决等方面，重点了解是否存在就事论事、避重就轻、边改边犯以及会议整改、纸面整改、数字整改、虚假整改等问题。突出建立整改的长效机制，检查持续推进常态化整改以及加强巡视巡察整改和成果运用等方面，重点了解是否坚持举一反三，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞。对审计、人事、规范等其他监督发现问题的整改落实情况，是否结合实际纳入巡察监督检查内容。

第三，紧紧依靠被巡察党组织和广大干部职工，同题共答做好党的二十大后巡察工作

高质量开展本轮巡察工作，是集团交予的重要政治任务，是巡察组和〔…〕党委共同的政治责任。巡察组将紧紧依靠〔…〕开展工作，加强与本单位主要负责同志