在全市质量强市和知识产权强市领导小组第一次会议暨2023年质量工作考核工作推进会上的讲话

在全市质量强市和知识产权强市领导小组第一次会议暨2023年质量工作考核工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市质量强市和知识产权强市领导小组第一次会议暨2023年质量工作考核工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要指示批示精神和视察时重要讲话精神，全面落实《质量强国建设纲要》及我省实施意见，按照全省质量发展大会的安排部署，认真分析存在问题，深入开展质量提升行动，加快推进质量和知识产权强市建设工作；同时，对照2023年考核标准，深入分析存在的问题和漏洞，进一步压实工作责任，高标准、严要求、高质量做好2023年质量强市综合考核的迎检准备工作。

2015年6月，习近平总书记在视察调研〔…〕时指出，要把"有质量有效益的发展"作为"发展是硬道理战略思想"的内在要求牢牢把握；在党的二十大报告中指出，"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要求加快建设质量强国"；2023年2月，中共中央、国务院发布《质量强国建设纲要》，作为首个由党中央、国务院印发的质量工作中长期纲领性文件，确立了新时期质量工作的新方位，掀开了新时代建设质量强国的新篇章；此次全省质量发展大会对"推动〔…〕制造、〔…〕建造、〔…〕服务提质升级，加快形成新质生产力，持续增强产业质量竞争力，为推进中国式现代化的〔…〕实践提供有力的质量支撑"作出了明确要求，强调品牌是质量的象征、信誉的凝结；〔…〕省长强调，要聚焦"四新""四化"等重点领域，加快提升产品、工程和服务质量，加强质量品牌建设，下大力提升供给体系质量。要充分发挥企业质量建设主体作用，激励引导企业加大质量技术创新投入，推动数字化转型，加强知识产权保护，着力营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境"。

总书记的重要论述和〔…〕省长批示指示，既包含经济社会发展的宏观质量，也包括具体的产品和服务质量，涵盖了质量领域的方方面面，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

刚才，我们认真学习了全省质量发展大会和《质量强国建设纲要》及我省实施意见精神，〔…〕同志《〔…〕市2023年度质量强市综合考核工作方案》进行了全面解读并对迎检工作进行了安排部署，我完全同意，下面，就如何做好有关工作，我再提两点建议，与大家一同抓好落实。

一、肯定成绩，找准差距，切实增强做好质量强市和知识产权强市工作的信心决心

近年来，市委市政府认真贯彻落实国家、省、〔…〕市关于质量发展和知识产权强市的各项决策部署，坚持把质量放在经济社会发展的突出位置，着力推动高质量发展，加快质量强市建设，全市质量工作取得了一定成绩。一是"质量提升行动和知识产权强市工作"取得明显成效。2023年，全市深入实施质量强市战略，大力开展产品、工程、服务、环境质量"提升行动"，县级工业产品抽检92批次，合格率93.5％；新开工建筑工程质量监督覆盖率、建筑工程竣工验收合格率均达100％；注册商标7545件，注册地理标志证明商标1件（〔…〕火腿），获得地理标志产品11个；各行业知识产权认定取得了很好的成绩，如：有机认证证书17张，全国排名376名，全省排名16名；食品农产品认证证书37张，全国排名1273名，全省排名20名......。取得这些成绩，是我们〔…〕各家部门通力协作的结果，是我们扶持企业发展，助推企业成长的具体体现！二是质量工作基础能力建设持续加强。截至目前，全市已有省级检验检测中心2个、县级检验检测中心1个、机动车检验检测机构12个，生态环境检测机构1个，建材及其他类检验检测机构9家，检验检测能力明显增强；通过稳步推进〔…〕市质量基础设施"一站式服务"试点建设，夯实质量基础综合服务设施"地基"，营商环境得到进一步优化，服务效能和质量得到进一步提升。三是质量安全工作总体稳定，2022年以来，全市未发生食品药品特种设备安全和工业产品质量安全事故。

虽然取得了一定成绩，但对照国家、省和〔…〕市的要求，对标发达地区，我市质量和知识产权工作还存在不少短板。一是质量基础还不够扎实。标准体系不完善，计量、标准、认证认可、检验检测等技术支撑能力不足，专业人才匮乏。二是质量发展工作不平衡。产业整体处于价值链中低端，企业规模不大，高新技术产业较少，与发达地区还有较大差距，供给体系有待进一步优化。三是质量风险依然存在。企业管理人员和从业人员素质参差不齐，企业的重视程度不够，质量意识不强，管理水平不高，质量把关不严，导致企业抵御质量风险的能力不足。四是品牌培育有待进一步加强。好的产品需要好的品牌，但我市很多企业规模不大、标准化程度低、品牌附加值弱、市场占有率小的问题还比较突出。

大家要高度重视、正确认识这些问题，牢固树立质量发展意识，找准差距、迎头赶上，加快建立现代质量治理体系，为实现高质量发展提供坚强的质量保证。

二、提高站位，补齐短板，认真做好首次质量综合考核迎检工作，为质量考核迎检提供有力保障

大家都知道，我市的质量工作考核成绩一直以来都很优秀，自〔…〕市实施质量考核以来，我市质量工作考核稳居〔…〕市第一方阵（2016年、2017年、2019年、2020年、2021年排名全市第一，2022年未开展考核）。2023年，根据全省质量发展大会的安排，首次将知识产权、食品和药品工作纳入质量综合考核范畴，新的考核标准考核对象更加广泛、考核内容更加具体和考核方式更加优化，各责任单位务必从思想上高度重视此项考核工作，积极主动、靠前作为，高标准吃透考核指标，高要求传递考核压力。

周边的钟山、水城等兄弟县区，也在全力开展质量迎检工作，措施、力度和投入甚至比我们还大，在本次市级考核评估中，只要我们稍一松劲，疏忽了个别环节，在这场大考中就有可能落后，上不了及格线，就会面临各种各样的"补课"，甚至问责、约谈等严重后果。可以说，本次迎检工作成效如何，直接关系到我们前期的辛勤付出能不能得到肯定，关系到市委、市政府交给我们的政治任务能否如期完成，更关系到〔…〕当前和长远发展，是一项必须坚决完成的政治任务，摆在我们面前的只有顺利通过和全面完成，没有其他选项。对本次迎检工作，市委市政府的态度非常明确，就是必须做到万无一失，只许成功、不能失败。

同志们，越是在关键时期、最后关头，越需要我们思想高度统一、精力高度集中、责任高度清晰，全力以赴、全力推进、全力冲刺，确保在考核组到来之前，创建工作各项任务落到实处。一要强化统筹协调。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，定期分析研究质量发展形势，及时协调解决质量工作中的重点、难点问题，统筹推进质量提升工作。各级各部门要把质量工作摆上议事日程，认真落实质量工作责任制，着力构建"党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与"的质量共治格局，形成统一权威的质量体制机制。尤其是针对首次质量综合考核，更要强化指导统筹，紧盯目