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在全区经济工作会议上的讲话

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在全区经济工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开xxxxx经济工作会议,主要任务是总结回顾过去一年工作成绩,部署安排今年重点工作任务,进一步研判形势、坚定信心、鼓舞斗志、加压奋进,全力推动xxx各项事业站位新起点、实现新跨越。刚才,xx同志宣读了《xxx年第x季度差异化考核成绩的通知》,xx同志宣读了《关于公布xxx年度差异化考核的通知》,并对xxxx年第x季度和xxx年度差异化考核先进单位进行表彰,xx同志作了一个全面、详实的工作报告,总结成绩客观全面,部署工作务实具体,大家要认真学习领会,把工作落实到位。

站在x年看x年,总体感到,过去一年我们xxx不容易、xxx的干部不容易。面对大事多、难事多、要事多的复杂局面,大家一起干一起拼、一起苦一起累,圆满完成了全年各项目标任务。具体概括为"六子登科":我们找准了发展"路子",结合区情实际提出并深化建设"xxxx"奋斗目标,细化推进措施,做到了干有方向、干有目标、干有抓手;我们稳住了经济"盘子",在疫情多次反复和经济下行压力加大叠加影响下,打好"万人助万企"、重点项目建设等主动仗,全力推动产业集聚区"二次创业"和僵尸项目"腾笼换鸟",去年全区生产总值增速居全市第x,规模以上工业增加值增速居全市第x,经济基础不断稳固;我们夯实了城市"里子",着眼完善城市功能、提升城市品质,建成区xx条断头路全部贯通。"双替代"超额完成市定目标,x个月大气检测指数全市排名第x,xxx宜居、宜业、宜游的标签更加鲜明;我们挣得了尊严"面子",集全区之力抓好防汛救灾、创文保卫、庆祝建党百年等阶段性工作。36小时完成xxxxx隔离点改造、xx小时完成xxx隔离点改造,守住了疫情"安全线";连续xx多天高强度、高压力、高频次奋战,创文保卫作为主检加分点高质量通过国家检查,受到省委、市委的充分肯定;举办百年党史发展成就展,市领导集体参观,市内外xxx多家单位、xx万人次"现场打卡";我们增厚了民生"底子",下大力气解决上xxxx难、就业难、上学难、停车难、就医难等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,xxx安置小区回迁安置大头落地,xxxx新院区建成启用,xxxx新院区主体完工即将投用,xxx新校区建成招生;我们干出了出彩"样子",坚持以党建引领发展,突出抓班子带队伍、抓学习提素能、抓规范强基础,全区上下用心用情干、齐心协力拼,xxx的形象、干部的形象持续好转,取得了今天来之不易的发展局面。同时也推动xxx站在了新的发展阶段,形成了新的发展格局,稳固了新的发展态势。这些充分证明,我们xxx的干部是一群敢担当、能担当的干部,我们xxx的队伍是一支能干事、成大事的队伍,我们xxx是一片大有可为、大有作为的热土。在此,我代表xxxxxx,向大家一年以来的辛勤努力,表示衷心的感谢!

xxx年是党的xx大胜利召开之年,是深入推进"十四五"规划、建设"xxx"的关键之年,也是我们贯彻省第十一次党代会、市第十次党代会精神的开局之年。新形势新目标新任务,要求我们必须用新思维、新举措、新办法,紧盯目标抓转型、紧盯任务抓攻坚、紧盯问题抓突破、紧盯重点抓落实,提升xxx各项事业稳中有进、积厚成势、跨越发展。就做好今年各项工作,我再强调三点意见。

一、以思维更新引领发展突围,强化"为xxx荣誉奋斗""为xxx未来奋斗""为xxx群众奋斗"的意识

随着近年来建设发展,xxx的功能定位从单一开发建设职能转变为社会管理综合服务职能,而且承担的社会管理、民生保障越来越重,这就要求我们在研判形势中进一步明晰定位、在加快转型中进一步明晰路径、在创新发展中进一步明晰方法,弄清楚发展"为什么、为了谁"的问题。

一要对标新定位,以转型思维推动观念更新。最近,省委正在对全省xx个地市的xxxxxx进行综合调研,就功能定位、发展路径、体制机制等方面深入研判,从省级层面谋求xxx转型发展的新路径。我们要认真学习贯彻省委、市委新部署新要求,在对标对表中找准xxx建设发展的职能定位,在思维转型、理念更新中对比明晰转型发展目标方向。省十一次党代会明确提出要锚定"两个确保",实施"十大战略",明晰了新时代河南发展的"四梁八柱"。市十次党代会提出,要着力建设"xxxx",打造"郑洛平"新三角,加快建设区域中心城市,努力成为中原城市群重要一极,为xxx建设发展指明了方向。x月xx日,xxxxxxxx书记调研xxx时,强调"壮大新动能、奋进百强市"。省委省政府明确我区功能定位"xxxx",无论是省委、市委还是我们自身发展实际,都在要求着我们、迫使着我们学会站在全市、全省的大局定位xxx,学会跳出xxx看xxx。

二要对标新形势,以创新思维推动路径更新。省委把创新摆在发展全局的核心位置,提出要推动中心城区"起高地"、县域经济"成高原",打造一流创新生态,对xxx发展提出了新目标、新要求。市委把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,提出建设"xxxx"愿景目标,特别是建设城乡融合发展试验区,推动城乡融合发展、一体发展,这与xxx的职能定位紧密衔接。我们要坚持把创新作为第一动力,以坚持创新推动发展路径破题,以路径创新构建新发展格局,紧盯"xxxx"目标,理清新思路、抓牢新关键、形成新办法,积极融入"xxxx"建设,努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

三要对标新任务,以靶向思维推动方法更新。今年是能力作风建设年,省委、市委强化靶向思维,聚焦"我们需要什么样的干部、干部具备什么样的能力作风",推动干部思想大解放、能力大提升、作风大提振、效能大提优。对xxx来说,我们以巡察整改、疫情防控、项目建设等,着力补短板、提素能、转作风,干部队伍能力作风明显好转。但对标新要求,一些干部身上还存在学习意识不强、创新能力欠缺等突出问题。对此,我们要把能力作风建设放在更加突出位置,强化政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争锤炼、作风淬炼,推动干部队伍素质、能力、作风、效能系统性重塑,以硬能力、硬作风、硬队伍打硬仗,真正把工作抓出效果、抓出成绩、抓出荣誉。

二、以事业比拼引领转型突破,倡树"用数据说话""用实绩说话""用结果说话"的鲜明导向

目标已经明晰,任务已经明确,关键要狠抓落实。面对转型发展的新形势,我们要坚持务实重干,持续强化转的意识、比的意识、拼的意识,具体来说,要开展"五大比拼",力争拼出开门红、比出全年优、争出满堂彩。

一要以项目建设大比拼稳经济运行。项目是经济发展的"牛鼻子",要坚持"项目为王",在三个方面聚焦发力。聚焦项目招的优不优,把xxxx作为主攻方向,持续深化我区与长三角、珠三角、京津冀等地开放合作,瞄准产业链上下游关键环,引育一批"链主"企业和"专精特新"企业。聚焦项目落的快不快,坚持"要素跟着项目走",把常态化开展"万人助万企"和滚动推进"三个一批"紧密结合起来,持续深化"首席服务官"和"放管服效"改革,以最优服务和最高效率推动项目最快落地。聚焦项目抓的好不好,持续推进县级领导分包重点项目、联系重点工作机制,深入践行"五化""五帐"和"13710"工作法,持续强化目标倒逼、进度倒逼,做到"以周保月、以月保季、以季保年",全力以赴抓好项目落实。同时,积极研究国家、省市政策导向,争取更多项目装进省市项目"大盘子"。

二要以产业发展大比拼筑转型基础。前段时间,xxxxxxxx书记到xxxx、xxxx产业园区实地调研,对我们产业培育和产业发展给予了充分肯定。我们要贯彻xxxx书记调研指示精神,坚持产业为基,持续推动产业结构调整、产业效能提升。做强主导产业,把经营城市理念贯穿产业谋划全过程,培育壮大xxxx

等新兴产业,前瞻布局数字经济等未来产业。强化"大抓产业、抓大产业"发展导向,集中精力引进一批新型领军企业、重点团队、品牌产品,构建强竞争力的产业支撑体系,打造高能级产业生态圈层。延长产业链条,突出龙头引领,全力实施重点企业提质倍增行动和产业延链建群行动,建强xxx、xxx、xxx等产业链条,努力打造"雁阵式"产业集群。通过定规划、定路径、定项目,让每个产业链都尽快立起来、强起来,实现"一群多链、聚链成群"。推动产业创新,坚持"围绕产业链部署创新链",探索"龙头企业+高校院所+xxx+产业基地"新模式,用好用活"万人助万企"活动载体和"企业家之家"服务平台,让xxx成为创新创业、投资兴业的沃土,实现产业创新从"跟跑"到"领跑"冲刺发展。

三要以城市建设大比拼促品质提升。城市品质关乎形象环境、关乎群众福祉,我们要持续在城市品质提升上下功夫。优化城市空间布局,以交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通为牵引,高标准做好城市发展布局。对人口分布、产业布局、功能服务、国土利用等发展因素重新梳理,让土地效益最大化,为xxx长远发展预留空间、打好基础。开展生态环境美化,做足"山、水、城"生态文章,稳步推进环湖生态保护开发、城市游园建设、应河治理,把生态优势转化为城市发展优势,加快建设山水人城和谐相融的现代城市"样板区"。提升城市承载能力,以城乡融合发展为统领,不断深化"城市体检""城市双修",统筹推进医疗、教育、养老等公共服务均等化,提高xxx发展水平。推动乡村振兴全面发力起势,聚力"一乡一业"品牌建设,统筹抓好"归雁经济""万企兴万村",持续开展人居环境整治和乡村建设行动,争当全市县域经济"新高原"。

四要以本质安全大比拼守安全底线。安全稳定是转型发展的重要保障,具体做到三个"强化"。强化基层治理,持续抓好"三零"创建工作,健全"四治融合"基层治理体系,创新矛盾纠纷排查调处机制,集中精力防范化解政府债务、问题xxxx盘、产业园区历史问题等风险挑战,常态化开展扫黑除恶和疫情防控,把各类矛盾隐患解决在萌芽、化解在基层。强化安全生产,严格落实"三管三必须"原则,扎实开展安全生产专项整治三年行动、百日攻坚"铁拳行动",特别是抓好重点行业领域安全生产,做到责任、管理、投入、培训和应急救援"五到位"。强化应急处置,加强应急管理基础能力建设,健全应急预案体系,加强应急救援队伍建设,做好应急自救科普宣传。强调一点,防范化解风险一定要抓早抓小、控新治旧,强化源头防控、过程把控、应急管控,做到敏锐、洞察、果敢,防止矛盾风险向上传导、向外溢出。

五要以党建引领大比拼激干事活力。抓党建是最大政绩,对xxx来说,加强党的建设,关键要抓牢"三个引领,抓牢党建引领,以党建"第一责任"引领和保障发展"第一要务",坚持"书记抓、抓书记",一级抓一级、层层压实压紧。组织部门要抓好综合协调、监督检查、跟踪问效;纪检部门要加大监督执纪问责力度,对一些党建履责不力、工作推进迟缓的人和事要动真碰硬;宣传部门要统筹主流媒体,营造浓厚舆论氛围,真正凝聚起齐心抓党建的格局。抓牢队伍引领,抓班子带队伍是我们干事业的基础和前提。班子抓的怎么样,就看班子团结不团结。要树立"一家亲"思想,把"责任、良心、合作、共赢"作为共事原则,齐心协力干事业,团结一致谋发展。队伍带的好不好,就看干事氛围浓不浓。一把手有没有带着干、班子成员有没有领着干、党员干部有没有争着干,把"盯、领、教、护"作为锤炼队伍的重要方法,以苦干实干确保实绩实效。抓牢组织引领,要持续提升基层党组织战斗力,努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。农村党建注重以党建促乡村振兴"融合赋能",城市党建注重以"五个一"抓细社区治理,机关党建注重持续推动作风转变,国企党建注重发挥好党委领导核心作用,学校党建注重抓牢思想政治建设,"两新"党建注重持续推动党的组织和工作"两个覆盖"。

三、以能力作风引领工作破局,营造"责任大落实""干部大担当""效能大提升"的干事氛围

"五大比拼"既是组合拳,又是连环拳。如何能在"五

大比拼"中交出高分答卷?关键在于一支素质过硬、作风过硬的干部队伍,我们要以"能力作风建设年"为契机,持续强化学的氛围、干的氛围、争的氛围和严的氛围,以干部能力提升、作风提标、效能提优,推动工作破局、事业提速发展。

一要强化"学"的氛围。学习是我们干好工作的"看家本领",也是我们克服"本领恐慌"的重要途径。学政策强业务,把善于学用政策作为推动工作的法宝,认真梳理中央、省市"政策篮子",潜心研究产业、土地、金融、财税等方面政策措施,善于从中找信息、找机遇、找项目、找资金,把政策的红利有效转化为推动发展的具体措施和成效。各部门既要强化政策宣传,又要细化配套措施,形成集成效益。抓培训强素能,严格落实"第一议题"制度,精准制订年度培训计划,以丰富专业知识、提升专业能力、培育专业精神为重点,深入开展多形式、多层次、全覆盖的干部教育培训,提升懂政策抢抓机遇、懂项目精于操作、懂市场掌握主动、懂金融用好资本、懂业务抓好落实的能力水平。重调研强实践,把调查研究作为改作风、提能力的重要途径,围绕全区中心工作、群众关心的问题,深入基层、深入一线,了解掌握实际情况,分析弄清突出问题,研究制定有效对策,推动问题解决、任务落实。

二要强化"干"的氛围。只要肯干事,就不怕不成事。xxx正处于破除瓶颈的关键期、蓄势跃升的突破期、产业发展的机遇期,越是这个时候越需要团结来凝聚合力、越需要干事来推动发展。要提速快干,发展不等人,形势不等人,转型发展比的是效率和速度。全区上下特别是"一把手"要切实增强发展的责任感紧迫感,把心思和精力都用在团结干事上,把各级班子和每一支队伍都建设成为坚强的班子、战斗的集体、和谐的团队。要坚决破除"等靠要"思想,强化效率意识和时间观念,自我加压把事往前想、把活往前干,对省委、市委和区xxx的部署快推进、快落实,以超前行动赢得工作主动。要埋头苦干,要倡树能吃苦的精神、肯吃苦的干劲和不怕吃苦的行动,从班子成员到普通党员都要扑下身子、捲起袖子、甩开膀子、干出样子,紧盯关乎全局的大事要事,紧盯制约xxx发展的路径问题,紧盯推动落实的关键环节,不玩花拳绣腿、不做表面文章,力求每一件事都有实实在在的效果,用我们的辛苦指数换来xxx的发展指数。要创新善干,新形势新问题需要新思路新办法,要发扬改革精神,秉持开放胸怀,善于在发展的竞与合、时与势、危与机当中趋利避害、化危为机,多找改革的办法、开放的路子,在建设"xxxx"、推进"xxxx"中开新局。

三要强化"争"的氛围。我们实行每季度差异化考核,就是营造"班子干事比合力、干部争先比业绩"的浓厚氛围。要争机遇,现在很多工作不仅标准要求高,时间要求也非常紧,需要我们高质高效推进,容不得半点的懈怠。特别是一些机遇稍纵即逝,比如争取全市投资资金,蛋糕就那么大,不抓紧很快就会被别人分完;还有招商引资、项目建设,你不盯紧就会被别人抢走。要争位次,要树立强烈的使命感和荣誉感,不甘平庸落后、勇于争先创优,瞄准全市全省全国先进对比,对标榜样找差距、学经验、促提升,在每个领域每个行业育特色、创亮点,促使更多工作占先机、开新局。各单位要对照上级要求和xxx年目标责任,认真看看自己在全市、全省处在什么位置,是领先了还是落后了,领先的要总结经验、再接再厉,落后的要查找原因、迎头赶上,推动xxx各项工作在全市全省晋位次、走前列。要争出彩,对议定的事项、看准的工作,要立说立行、紧抓快办,把每一天都作为攻坚日,把每一周都作为关键周,把每一月都作为奋斗月,抢时间、抢机遇、抢要素,做到工作快上手、项目快推进、问题快解决、任务快完成。

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