市委书记在清廉XXX建设会上的讲话

市委书记在清廉〔…〕建设会上的讲话

建设清廉〔…〕，是深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重要举措。今天，我们召开清廉〔…〕建设工作领导小组会，主要目的是深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想，贯彻落实自治区党委关于全面深化清廉〔…〕建设的部署要求，总结清廉〔…〕建设工作，对下一步工作再部署、再推进、再落实，推动清廉〔…〕建设不断向纵深发展。

我们在看到工作成效的同时，也要看到我们工作还有一些亟需改进的地方。主要体现在：一是个别党委（党组）落实主体责任不到位。个别单位对清廉建设思想认识还不够到位，没有切实担起主体责任，主要领导亲自谋划部署推动不够，工作思路不清晰，清廉建设与单位主责主业融合不够紧密。二是清廉建设推动高质量发展成效不够明显。清廉建设和中心工作融合不够紧密，推动经济社会高质量发展的作用还未充分显现。三是对在清廉建设中产生的一些好的经验做法和制度机制，没有及时进一步巩固提升、推广应用。四是示范单位打造的质量不高。市委年初计划重点打造的8个市直单位建设成效不明显，多数单位工作情况和自治区示范单位的标准还有较大差距。一些清廉单元品牌培育意识不强，打造的示范单位发挥的引领效果不够明显。另外，深入挖掘清廉元素、弘扬优秀廉洁文化方面也做得不够，社会面对清廉建设成效的知晓度认可度满意度不够高等等。对于这些问题，我们必须采取针对性更强、作用更直接、效果更明显的措施加以解决，推动全面深化清廉〔…〕建设取得更大成效。

下面，我就全面深化清廉〔…〕建设，强调几点意见。

一、深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想，进一步增强全面深化清廉〔…〕建设的责任感、紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局推进，找到了自我革命这一党跳出历史周期率的"第二个答案"。今年以来，总书记在中央政治局会议、二十届中央纪委二次全会、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议等重要场合，多次对全面从严治党、清廉建设作出重要指示，强调必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断把全面从严治党引向深入，要求各级领导干部大力弘扬清廉之风。自治区党委认真抓好贯彻落实，把清廉〔…〕建设作为主题教育的重要内容和事关新时代壮美〔…〕建设的大事来抓。10月11日，清廉〔…〕建设工作现场推进会在〔…〕召开，我去现场参加了会议，〔…〕书记在会上指出，"经过两年探索实践，我们进一步深化了对清廉〔…〕建设的规律性认识"。一是必须坚持党的全面领导、强化思想引领。二是必须牢记党的宗旨、坚持人民至上。三是必须突出统筹兼顾、推动共建共创。四是必须强化问题导向、深化标本兼治。五是必须做到以上率下、发挥示范作用。这"五个必须"也是我们深化清廉〔…〕建设的根本遵循。

清廉〔…〕建设是一项政治工程、民心工程、系统工程。全市各级各部门要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，在主题教育中纵深推进全面从严治党，持续深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想，重实效、强实干、抓落实，坚定不移全面从严治党，全面深化清廉〔…〕建设，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，为奋力谱写中国式现代化〔…〕篇章提供坚强保障。

二、聚焦"四清"目标任务，推动清廉〔…〕建设全面提质增效

（一）持续巩固发展风清气正的政治生态

习近平总书记强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态是党的凝聚力和战斗力生成的重要基础，要把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓。

要全面加强党的政治建设。深入开展主题教育，健全"第一议题"制度，落实"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，教育引导广大党员干部持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从思想上正本清源、固本培元，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫求实效。强化政治监督，健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央、自治区党委重大决策部署闭环落实机制，确保各项政策部署要求落地生根、开花结果、尽收其效。

要严明政治纪律和政治规矩。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，让党员干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂。把落实重大问题请示报告制度作为重要政治纪律，该请示的必须请示，该报告的必须报告，绝不允许先斩后奏、斩而不奏。要及时发现、着力解决"七个有之"问题，坚决清除政治上蜕化变质、对党不忠诚不老实的"两面人"、结党营私的"小团伙"、阳奉阴违的"伪忠诚"，以铁的纪律维护党的团结统一。

要坚持一体推进"三不腐"。永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。持续强化"不敢腐"的震慑，紧盯国资国企、耕地保护、粮食安全、乡村振兴等重点领域，坚决查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。持续扎牢"不能腐"的笼子，完善"三重一大"决策监督机制和权力清单制度，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。持续增强党员干部"不想腐"的自觉，强化纪律警示教育，深化以案促改、以案促治，引导党员干部坚定理想信念、坚守初心使命，筑牢清正廉洁思想防线。

（二）强化清廉建设护航高质量发展

要推动贯彻新发展理念。把握好高质量发展这个首要任务，深入开展高质量发展"四大行动"，把营造廉洁高效发展环境融入〔…〕经济社会高质量发展全局。加强对项目建设、乡村振兴、土地整治等领域腐败问题查处力度，持续开展"科长（股长）现象"整治工作，严惩在推进工业投资提质扩量、以县城为重要载体的新型城镇化建设、绿色转型等工作中的腐败和作风问题，持续抓好"为民解忧办实事"行动，推动各级各部门树牢造福人民的政绩观。

要持续优化营商环境。前几天，自治区纪委监委公开通报了7起影响营商环境典型问题，其中就有"一把手"带头破坏营商环境，教训深刻。要落实好《〔…〕提质增效优化营商环境若干措施》等政策文件，持续整治不作为、慢作为、乱作为问题，深入开展壮大实体经济、推动高质量发展调研服务，推广党政主要领导联系服务重点企业制度，不断提升一体化政务服务能力，建立亲清统一新型政商关系。

要不断提升基层治理效能。树立大抓基层的鲜明导向，巩固拓展基层党建"五基三化"行动，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。推进法治〔…〕、法治政府、法治社会一体建设，坚持好、发展好新时代"枫桥经验"，健全共建共治共享的社会治理制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，牢牢守住社会稳定底线，建设更高水平的平安〔…〕和法治〔…〕。

（三）着力锻造堪当重任的高素质干部队伍

刘宁书记在清廉〔…〕推进会上强调，对那些心怀国之大者"有我"、践行为民宗旨"无我"、干事创业追梦"忘我"、攻坚冲锋陷阵"在我"的干部，要及时发现出来、合理使用起来。实现干部清正，关键是以严管倒逼有畏、以厚爱激发有为，推动广大党员干部增强纪律意识、规矩意识，做到勤勉敬业、廉洁奉公。

要全面落实新时代好干部标准。深入贯彻落实习近平总书记提出的"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的新时代好干部标准，把政治标准放在选人用人的首位，突出把好政治关、廉洁关。对那些政治上不合格、清廉上不达标的干部特别是"两面派"、"两面人"，要实行"一票否决"，以正确用人导向引领干事创业导向。

要持续加强对"一把手"和年轻干部的监督。落实好中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见，坚持"一把手"抓"一把手"，上级"一把手"既要带头严于律己、接受监督，又要严负其责、严管所辖，加强对下级"一把手"的监督，把各级"一把手"管严管住，督促其依规依纪依法履职用权。持续推动"新兵廉"教育，引导年轻干部扣好廉洁从政"第一粒扣子"。

要大力激励干部担当作为。持续加固中央八项规定堤坝，狠刹享乐奢靡歪风，重点纠治形式主义、官僚主义，促进党员干部牢记"三个务必"。强化经常性纪律教育，深化运用"四种形态"，使党员干部习惯在受监督约束的环境中工作生活。坚持"三个区分开来"，做好容错纠错、澄清正名等工作，更好激励干部敢为，带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，汇聚起团结奋斗的强大正能量。

要持续推进纪检监察干部队伍教育整顿。结合开展主题教育，以更高标准、更严要求开展好纪检监察干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，把纪检监察队伍建好建强。

（四）加强新时代廉洁文化建设

实现社会清朗，关键是弘扬新风正气，一体推进廉洁文化建设与精神文明建设。

要持续涵养清廉之风。深入贯彻中央、自治区关于加强新时代廉洁文化建设的意见，弘扬伟大建党精神，大力培育和践行社会主义核心价