在集团党员队伍建设专题会议上的讲话：严格党员教育管理监督,提升队伍先进性和纯洁性
在集团党员队伍建设专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专题会议,聚焦的主题是"严格党员教育管理监督,提升队伍先进性和纯洁性"。这个主题直指党建工作的基础性工程,关系到党组织肌体细胞的健康活力,关系企业发展的根基是否牢固。集团拥有近万名党员,分布在煤炭采掘、电力运行、化工生产、项目建设等各个领域、各条战线。这支党员队伍是推动集团改革发展的骨干力量,是团结带领近三万名职工群众攻坚克难的中坚支柱。党员队伍的素质高不高、作风硬不硬、纪律严不严、作用强不强,直接决定集团党组织的战斗力,直接影响集团各项事业的成败得失。习近平总书记深刻指出,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。全面从严治党必须从每一名党员管起严起,只有每一个细胞都健康,党的肌体才能充满活力。今天,我讲四个方面的意见。
一、深刻认识严格党员教育管理监督的极端重要性
为什么要把党员教育管理监督提到这样的高度来强调?这个问题必须想清楚、弄明白。
第一,党员队伍是党组织的力量根基。我们党是一个拥有九千多万党员的大党,党的力量来自组织,也来自千千万万普通党员。一个个党员就像一块块基石,基石厚实坚固,大厦才能巍然屹立;基石松动破碎,大厦迟早会出问题。集团分布在各个岗位上的近万名党员,如果每个人都能发挥先锋模范作用,在安全上带头遵章守纪、在工作上带头攻坚克难、在作风上带头严于律己,那将产生不可估量的强大力量。反之,如果党员混同于普通群众、甚至不如普通群众,党组织的威信就会受到严重损害,战斗力就会大打折扣。党员教育管理监督搞得好不好,最终的检验标准就是这支队伍是否保持了先进性和纯洁性、是否能够在实践中发挥应有作用。
第二,先进性和纯洁性是党员队伍的生命线。先进性是马克思主义政党的本质属性,纯洁性是保持先进性的基础和前提。失去了先进性,党就会失去引领力;失去了纯洁性,党就会失去战斗力。这两条生命线,必须通过严格的党员教育管理监督来守护。什么是党员的先进性?就是在思想上先人一步、在行动上快人一拍、在作风上严人一筹,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。什么是党员的纯洁性?就是对党忠诚、信念坚定、作风正派、纪律严明、廉洁干净,思想不含杂质、行为不越底线。先进性和纯洁性不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。如果不持续教育引导,先进意识会淡化;如果不持续管理约束,行为会走偏;如果不持续监督检查,纯洁性会被侵蚀。只有把教育管理监督贯穿党员队伍建设的全过程,才能确保先进性和纯洁性始终在线。
第三,能源行业特殊属性对党员提出更高要求。我们是基础产业,能源保供责任重大;我们是技术密集型行业,专业能力要求很高。在这样的行业里当党员,标准必须更高一些、要求必须更严一些。在煤矿井下,党员不仅要自己遵章守纪,还要带动身边的工友共同保障安全。在电厂车间,党员不仅要自己精操作、精维护,还要在关键时刻顶得上、守得住。在化工装置区,党员不仅要自己严格落实规程,还要在危险面前冲在前、挡在前。这些都不是空洞的口号,而是在每一次急难险重任务中实实在在的考验。党员教育管理监督要紧密结合这些行业特点和岗位实际,把先进性和纯洁性的要求具体化、实践化。
第四,当前党员队伍中存在不容忽视的问题。实事求是地审视我们集团的党员队伍状况,主流是好的,但问题也不容忽视。有的党员身份意识淡薄,把自己等同于普通群众,平常看不出谁是党员。有的先锋意识退化,工作拈轻怕重,困难往后缩、好处往前凑。有的纪律意识松弛,自由散漫、我行我素,连基本的组织纪律都不遵守。有的理想信念滑坡,对党的理论路线方针政策不信不学不用,甚至传播负面言论。有的道德品行滑坡,在群众中口碑差、形象坏。
这些问题的产生,有党员个人的原因,但也暴露出党组织在教育管理监督上的缺失和弱化。该教育的没教育到位,该管理的没管严管实,该监督的没跟紧跟上。现在要做的,就是下决心把这一课补上、把短板补齐。
二、聚焦主责主业,全面加强党员教育工作
教育是党员队伍建设的基础。思想上入了党,才谈得上行动上入党;思想上走在前,行动上才能不掉队。
第一,突出政治教育这个核心。党员教育首先要解决政治合格的问题。政治不合格,其他方面再好也不能算合格党员。要持续深化理论武装。组织党员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规,学习党史国史,帮助党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。理论学习的目的是入脑入心、指导行动,不是为完成学习任务而学习,更不能变成走过场、做样子。要扎实开展理想信念教育。教育引导广大党员坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心。在能源行业,理想信念不是空洞的大道理,它就体现在保障能源安全的责任感上,体现在推动绿色转型的使命感上,体现在守护万家灯火的荣誉感上。要深入开展政治纪律和政治规矩教育。让每一名党员都清楚,哪些话不能说、哪些事不能做、哪些红线不能碰。政治上绝对不能犯糊涂,这是对一名党员最起码的要求。
第二,抓好宗旨意识和党性修养教育。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。在我们企业,践行宗旨就是要全心全意为职工群众服务,为企业高质量发展服务,为国家能源安全服务。要教育引导党员正确处理公与私的关系。当个人利益与集体利益发生矛盾时,要能舍己为人、先公后私、甘于吃亏。在评先选优、晋级晋档、岗位调整等涉及个人利益的问题上,党员要带头发扬风格、服从组织。要教育引导党员涵养浩然正气。对歪风邪气要敢于抵制、敢于斗争,不当老好人、不做和事佬。在工地看见违章就要制止,在管理中发现漏洞就要指出,在经营中察觉风险就要报告。这不仅是干部的职责,也是每个党员的担当。要教育引导党员密切联系群众。党员就在群众中间,最了解群众的所思所想所盼。要主动关心身边的工友,谁家有难处伸把手,谁思想有疙瘩聊一聊,用真心换真情、以实干聚人心。
第三,强化纪律和规矩教育。纪律是党的生命线。党纪严于国法,党员必须接受比普通群众更严格的纪律约束。要把党章党规党纪教育作为必修课。学习党章是全体党员的基本功,要原原本本学、反反复复学,学深悟透、刻印在心。认真学习纪律处分条例等党内法规,搞清楚哪些可以做、哪些不能做,把纪律红线牢牢记在心上。要常态化开展警示教育。用能源行业和本集团查处的违纪违法典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让党员知敬畏、存戒惧、守底线。警示教育的目的不是吓唬人,是提醒人、保护人,让大家在心理上树起一道拒腐防变的防线。要教育党员养成遵纪守规的自觉。纪律不是束缚手脚的绳索,而是保护安全的护栏。在井下,安全规程保护的是性命;在党内,纪律规矩保护的是政治生命。自觉在纪律规矩的框架内行动,才能行得稳、走得远。
第四,加强业务技能和职业素养教育。党员的先进性不仅要体现在思想上,还要体现在能力上。在技术密集、专业性强的能源行业,党员如果业务不过硬,就很难真正发挥先锋模范作用。要教育引导党员把学习当成责任。学技术、钻业务、练硬功,干一行爱一行、钻一行精一行。采煤的要懂地质懂装备,发电的要懂热控懂电气,化工的要懂工艺懂安全。党员在业务上要力争成为骨干、成为尖子,用过硬的专业能力赢得群众认可。要把教育融入岗位实践。党员教育不能只在会议室里搞,更要延伸到岗位、延伸到现场。结合安全生产实际讲党课,围绕技术攻关开展组织生活,让教育和实践紧密结合、相互促进,让党员在生产一线经受教育、增长才干。
第五,创新教育方法和载体。传统的集中学习、读书读报仍有必要,但不能满足于此,必须适应时代发展和党员需求,创新方法手段。要充分利用信息化手段。学习强国、党建APP、微信公众号、线上课堂,这些平台要用好用活。特别是对分布在偏远矿区、驻外项目部的党员,线上教育是解决学习难覆盖的有效办法。要探索党员喜闻乐见的形式。微党课、现场教学、主题实践活动、知识竞赛等,形式可以多样,关键是内容要实、效果要好,能引起共鸣、触及心灵。要坚持分类施教。对新党员要加强入党动机教育和组织纪律教育;对老党员要加强党性锤炼和先进性教育;对流动党员要加强归属感教育和管理制度教育。不同群体、不同对象,教育的侧重点和方法有所不同,不能一刀切、一个模子往下套。
三、坚持严字当头,切实管好每一名党员
教育是基础,管理是关键。管好党员,要在以下方面下功夫。
第一,严把入口,确保党员发展质量。发展党员是党员队伍建设的第一道关口。关口把不严,不合格的人进来了,后续的管理监督就很难跟上。要突出政治标准。发展党员必须把政治标准放在首位,着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。政治不合格的,一律不能发展。要严格发展程序。入党积极分子的确定培养、发展对象的确定考察、预备党员的接收教育转正,每一个环节都要严格按照程序办事。不能简化程序、不能跳跃环节、不能搞形式走过场。要严肃发展纪律。对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人要严肃问责。对违反规定吸收入党的一律不予承认,坚决防止"带病入党"、近亲繁殖、人情党员等问题。要注重在一线和青年中发展党员。把工作重心放在采掘一线、运行班组、技术攻关前沿和青年技术骨干、高技能人才群体中,有计划地做好培养发展工作,不断优化党员队伍的结构和分布。
第二,严格教育,让组织生活真正严起来。组织生活是党员教育管理的基本形式,也是锤炼党性的重要途径。组织生活质量高不高,直接关系党员管理的成效。"三会一课"要制度化规范化。支部党员大会、支委会、党小组会要按规定频次召开,不能随意减少会议次数或延长间隔。党课要讲出质量和深度,不走形式不敷衍应付,真正让党员听有所思、学有所获。组织生活会要开出辣味。批评与自我批评要真正开展起来,自我批评要敢于解剖自己不怕疼,相互批评要坦诚相见不拐弯,达到红脸出汗、排毒治病的效果。不能把组织生活会开成评功摆好会、工作汇报会。主题党日要突出政治性。每月相对固定一天开展主题党日活动,要庄重严肃、规范有序,体现党内政治生活的政治性和原则性,防止以文体活动代替政治学习、以参观考察代替思想教育。
第三,严细管理,管住党员的日常行为。党员管理要融入日常、抓在经常,不能等到年底评议时才来算总账。要严格党员组织关系管理。党员工作调动、岗位调整,组织关系要及时转接,不能出现"口袋党员""挂名党员"。对流动党员要建立有效管理机制,确保离岗不离党、流动不流失。要严格党费收缴管理。按时足额缴纳党费是党员的基本义务。要按规定标准收缴党费,引导党员养成自觉按期缴纳的习惯。党费收缴使用管理要公开透明规范。要严格党员日常表现管理。支部要对党员参加组织生活、完成工作任务、遵章守纪、联系服务群众等情况做到心中有数,通过积分管理、量化考核等方式,让党员的日常表现有记录、有评价。
第四,严肃处置,畅通党员队伍出口。不合格党员长期滞留在党内,是对党员队伍先进性和纯洁性的最大损害。畅通出口,该处置的要坚决处置。要稳妥有序开展不合格党员处置。对那些长期不参加组织生活、不缴纳党费、不做组织分配工作、群众意见大的党员,经教育仍无转变的,要按规定程序进行劝退或除名。处置不合格党员不是整人,是维护党组织的严肃性和纯洁性。要严格执行党纪处分。对违反党纪的党员,不论职务高低、党龄长短,都要坚持纪律面前人人平等,该处分的处分、该开除党籍的开除党籍,绝不姑息迁就。要建立正常的党员退出机制。对那些理想信念动摇、主动提出退党的,要按党章规定办理。对因工作调动等原因长期与组织失去联系的,要按规定作出处理。
四、织密监督网络,把每一名党员纳入有效监督之下
监督是管理的深化和延伸。没有监督,教育管理的成效就难以巩固。对党员的监督必须常态化、全覆盖。
第一,加强组织监督。党组织要担负起对党员进行监督的主体责任。支部是监督党员的最前线,离党员最近,看得最清楚、掌握最全面。支部书记要当好监督员。对支部内每一名党员的思想动态、工作表现、遵纪情况要密切关注,发现苗头性问题及时提醒谈话、批评教育。要把监督融入日常,在组织生活会、民主评议、谈心谈话中了解掌握党员情况。上级党组织要加强督导检查。定期对下级党组织党员教育管理监督工作进行检查指导,发现问题督促整改。把党员教育管理监督情况纳入党建工作考核,作为评价党组织和书记工作成效的重要依据。
第二,强化民主监督。党员之间的相互监督是最直接最有效的监督方式之一。要用好批评和自我批评武器。在组织生活会上,党员之间要坦诚相见、出于公心,互相指出问题和不足。平时工作中,发现有违背党性原则的行为也
