在集团作风建设专题会议上的讲话：力戒浮躁虚假,锻造严实深细作风
在集团作风建设专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开集团作风建设专题会议,主题是"力戒浮躁虚假,锻造严实深细作风"。这十二个字,不是一时一地的口号,而是集团党委反复思考、郑重提出的长期要求。为什么在现阶段把作风问题提到这么高的位置?集团产业横跨煤电化运,安全管理点多面广,经营压力持续加大,转型任务异常繁重。这些工作靠什么去推动、靠什么去落实?说到底要靠过硬的作风。作风不过硬,再好的决策也是空中楼阁,再宏伟的蓝图也是纸上谈兵。而当前我们干部队伍作风中最突出的问题,可以用四个字概括--浮躁、虚假。今天,我讲四个方面的意见。
一、深刻认识锻造严实深细作风的极端重要性
作风是党的形象,是观察党群干群关系的晴雨表,也是决定事业成败的关键因素。
第一,严实深细是行业特性的内在要求。煤炭、电力、化工这三个板块,有其鲜明的行业共性:高风险、高技术密度、高连续性要求。井下采掘,水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害时刻威胁着职工生命安全。电厂运行,设备高温高压高速旋转,一个参数异常就可能酿成大祸。化工装置,易燃易爆有毒有害物质在管道塔釜中流转,稍有不慎就是灾难性后果。在这样的行业特性下,作风上稍有漂浮、稍有虚假,就不是效率高低的问题,是人命关天的大事。安全生产容不得半点虚假,安全管理来不得半点浮躁。安全规程的每一个条款都是用鲜血和生命换来的,执行它必须严之又严、细之又细、实之又实。搞煤矿的都知道一个理儿--井下没有"差不多",只有"百分之百"和"零"两个选项。
第二,严实深细是防范化解重大风险的迫切需要。当前集团面临多重风险叠加的严峻考验。安全风险首当其冲,隐患就是事故的理念必须牢牢记取。经营风险不容忽视,部分板块亏损的压力、市场价格波动的冲击、成本居高不下的困境,这些都是摆在眼前的现实。转型风险同样需要高度警惕,新项目投资大周期长技术新,决策一旦失误,损失不可估量。风险怎么防?靠严实深细的作风。隐患排查必须要深,不能浮在面上、走马观花、蜻蜓点水。隐患整改必须要实,不能以文件落实文件、以会议替代现场、以方案当作成果。风险研判必须要细,不能大而化之、笼而统之、马马虎虎。一个浮在面上的安全检查,等于没查;一个弄虚作假的整改报告,等于埋雷。浮躁虚假的作风本身就是最大的风险源。
第三,严实深细是推动高质量发展的基本保障。高质量发展不是喊出来的,是干出来的。我们提出建设世界一流新型能源集团的目标,任务艰巨、使命光荣。煤化工产业链怎么延伸、新能源与传统能源怎么耦合、智能化矿井怎么建设、电力板块怎么在新型电力系统中找到定位、存量资产怎么提质增效,这一个个重大课题,都需要脚踏实地去研究、去探索、去实践。浮躁的心态研究不了真问题、解决不了真难题。急于求成、急功近利,只能搞出一些急就章、花架子、面子活。只有沉下心来、扑下身子,以严实深细的作风扎扎实实搞调研、做方案、抓落实,才能找到管用的办法、拿出过硬的成果。
第四,严实深细是赢得群众信任的必然选择。职工群众看干部,不是看你说得多漂亮、表态多响亮,是看你做事靠不靠谱、做人实不实在。说的和做的不一样、会上和会下不一样、人前和人后不一样,这样的干部,群众凭什么信任你?严实深细作风的干部,说到做到、不放空炮,查问题查到根上、干工作干到实处,凡事有交代、件件有着落、事事有回音,群众看在眼里、服在心里。领导有威信、说话有人听、号召有人跟,凝聚力向心力战斗力就出来了。作风建设看似是做看不见的工作,但它最终会转化为看得见的凝聚力、看得见的战斗力。
二、刀刃向内,正视当前作风上存在的浮躁虚假问题
要锻造严实深细的作风,首先要搞清楚当前作风上到底存在什么问题。实事求是地看,浮躁和虚假这两个方面的问题,在我们一些干部身上确实不同程度存在,有的还相当严重
第一,关于"浮躁"的问题。一是心态浮躁。有的干部沉不下心来,在一个岗位没干多久就琢磨着挪地方,心思不在工作上,在琢磨怎么让上面注意自己。有的心浮气躁、好高骛远,不愿意干打基础利长远的工作,只想干出彩头、露脸的活,哪里有聚光灯就往哪里凑。有的坐不住冷板凳,不愿意搞需要长期积累的研究和攻关,对见效快的事情趋之若鹜,对久久为功的事情避之不及。二是工作漂浮。有的干部作风飘忽、脚不沾地,满足于坐办公室听汇报、看材料、批文件,不愿意到基层去、到一线去、到最艰苦的地方去。即使下去也是陪同多、应酬多,真正和一线职工坐下来聊一聊的时间少。有的对实际情况若明若暗,掌握的情况靠层层上报的材料,材料写什么他就信什么,材料没写他就不知道。三是方法浮浅。有的干部习惯于"大概齐""差不多",什么事都知其然不知其所以然。问煤矿的成本构成,只能说个大数,问到具体环节就张口结舌。问电厂机组运行状况,只能说个正常不正常,问到具体参数就答不上来。问化工装置的问题,只能说还在研究,再问研究到什么程度了就没有下文。这种浮皮潦草的做派,怎么能把工作抓好?怎么能把队伍带好?四是决策草率。有的干部情况没摸清就急于决策,问题没吃透就急于拍板,方案没论证就急于上马。为了赶节点、抢进度,把必要的前期程序当成累赘,把不同的声音当成障碍。结果决策变成拍脑袋、执行变成拍胸脯、失败变成拍大腿。表面看似效率高,实质上造成了更大的浪费和损失。
第二,关于"虚假"的问题。一是数据造假。这个问题性质最为恶劣。有的为了应付考核虚报产量、虚报进尺、虚报收入利润;有的为了隐瞒安全管理问题,发生事故不报、迟报、瞒报;有的在经营报表上做手脚,把亏损做成盈利、把不良资产粉饰成优良资产。这是严重的违纪违规甚至违法行为,发现一起必须严查一起,绝不姑息。二是整改作假。上级检查指出的问题,有的整改停留在纸面上。方案写得很完美,措施列得很详细,责任人定得很明确,但就是不落到地上。检查组来了拿出整改报告头头是道,检查组一走一切照旧、问题依然。这种虚假整改是拿组织的要求当儿戏,拿企业的安全当儿戏,性质极其严重。三是落实作假。集团部署的工作,有的单位以文件落实文件、以会议落实会议。层层转发、层层开会,就是不解决实际问题。部署安排了就等于落实了,开了会就等于干完了,发了文就等于完成了。工作在一片落实声中落空,问题在一片重视声中积累。四是汇报作假。有的同志报喜不报忧,讲成绩浓墨重彩、滔滔不绝,讲问题轻描淡写、一笔带过。有的甚至隐瞒矛盾、回避风险,把大事说成小事、把难事说成易事、把坏事说成好事。上面听到的是一片大好,底下实际上是暗流涌动。等到问题捂不住、盖子捂不严了,往往已经演变成了大问题。五是评价作假。有的在干部考核、评先选优、民主测评中搞好人主义、平均主义、轮流坐庄,你好我好大家好。谁都不打分、谁都不评议,或者打分都是满分、评议都是好评。这种虚假的评价氛围,让干好干坏一个样、干多干少一个样,严重打击了实干者的积极性。
同志们,这些问题不是危言耸听,也不是刻意找茬。如果不以壮士断腕的决心来整治,任其发展蔓延,集团的安全生产就会埋下隐患,经营发展就会受到影响,干部队伍就会丢掉灵魂。必须以彻底的自我革命精神,向浮躁和虚假宣战。
三、准确把握严实深细作风的核心要义
力戒浮躁虚假,锻造严实深细,这四个字各有侧重,又是一个有机整体。
第一,"严"字当头,把纪律规矩挺在前面。严是作风建设的保障。没有严字当头,一切都无从谈起。一是纪律要严。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,条条都是高压线,谁触碰谁就要付出代价。要坚决做到有令必行、有禁必止,决不允许对上级决定阳奉阴违、表里不一,决不允许有令不行、有禁不止。二是执行要严。定了的制度要严格执行,作出的决策要坚决落实,部署的工作要紧抓不放。制度不是稻草人,执行不能打折扣。对违反制度的行为要严肃查处,绝不下不为例、绝不搞法外施恩。三是管理要严。对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。严是爱、松是害,放任自流等于纵容犯罪。对出现的苗头性倾向性问题要及时提醒、及时批评、及时纠正,不能等到小问题拖成大问题才去算总账。
第二,"实"字为要,凡事求实效见真章。实是作风建设的核心。离开了一个实字,一切都无从落地。一是态度要实。对组织要忠诚老实,说老实话、办老实事、做老实人。对工作要踏实务实,不搞假把式、不搞表面文章、不搞形象工程,少说多做、说到做到、说好做好。二是工作要实。部署工作要有具体措施,推动工作要深入一线,落实工作要见人见事。发文开会只是工作的开始,不是工作的结束。检验工作的标准是结果和实效,不是材料和汇报。三是数据要实。产量、进尺、收入、利润、成本、安全等各项数据必须真实可靠,绝不能弄虚作假。数据的真实是管理的基本功,也是最基本的职业操守。在这上面弄虚作假,是自欺欺人,最后必定会害人害己。四是业绩要实。追求实实在在的发展业绩,不要带水分的数据,不要以牺牲安全为代价的效率,不要以牺牲长远利益为代价的短期效益,不要以牺牲职工健康为代价的成本节约。业绩要经得起实践检验、经得起历史检验、经得起群众检验。
第三,"深"字发力,沉下身心摸实情解难题。
深是作风建设的深度要求。浮在面上永远解决不了深层次的矛盾和问题。一是思考要深。对待工作不能满足于知道大概、了解皮毛,要多问几个为什么,多探究背后的规律和原因。为什么成本降不下来?症结到底在什么环节?为什么事故反复发生?根本原因在哪里?不把这些问题想深想透,就拿不出管用的措施。二是调研要深。下基层不是走马观花、蜻蜓点水,要真正沉下去,走到采掘工作面上去、走到电厂集控室里去、走到化工巡检路线上来,和一线职工面对面坐、心贴心聊,真正把实情摸上来、把问题找到位。三是剖析要深。对待问题不能讳疾忌医、不能轻描淡写,要有追根溯源的较真劲。出了安全事故,不但要查直接原因,还要追问管理原因;不但要追问当事人的责任,还要倒查管理链条上每一环的问题。成本居高不下,不但要看面上的数字,还要一层层往深里剥,直到找到最底层最关键的原因。四是整改要深。解决问题不能治标不治本、头痛医头脚痛医脚。要找到根本原因,采取根本性措施,真正把病灶挖掉、把漏洞堵死、把短板补齐。同样的错误不能一再犯,类似的问题不能反复出现。
第四,"细"字托底,于细微处见功夫见品质。细是作风建设的基础底色。细节决定成败,越是重大工作越要在细微处下功夫。一是标准要细。干工作不能大而化之,要有精细化的标准。安全规程的操作步骤要细到每一步怎么干、每一个环节谁来干。质量管理的指标要细到每一个参数达到什么范围。成本管控的措施要细到每一个环节用什么材料、用多少量、多少钱。标准不细,考核就没有依据,管理就流于空转。二是管理要细。从安全生产到经营管理,从项目建设到物资采购,每一个环节都不能粗放。煤矿每一米巷道的支护质量、电厂每一个阀门的开关状态、化工每一个反应釜的温度压力,都必须有详细的记录和严格的监管。管理不细,漏洞就多,风险就大。三是检查要细。安全检查不能走马观花,不能只看台账不查现场,不能只听汇报不看实情,不能只看大系统不查小环节。要把检查的口袋拉得开开的,一项一项地过筛子,一个点一个点地摸排查。那些藏在角落里的隐患、容易忽视的死角,往往就是事故的引爆点。四是落实要细。决策部署不能只提原则要求,要有具体措施、有明确标准、有责任人员、有完成时限、有检查考核。谁去做、怎么做、什么时候做完、做到什么标准、做不完怎么办,这些要一一明确、一一落实,不能含含糊糊。
严、实、深、细是一个有机整体,不能偏废。严是前提,没有严字当头,实的标准立不起来,深的程度达不到,细的要求落不下去。实是核心,不能落到实处,严要求就变成形式主义,深功夫就变成无用功,细标准就变成花架子。深是关键,不深入下去、不穿透进去,严就是表面的严、实就是虚假的实、细就是繁琐的细。细是保障,不把细节管控住,严要求、实标准、深功夫都有可能功亏一篑。
四、以强有力的举措把严实深细作风锻造出来
锻造严实深细作风,不是开一两次会、发几个文件就能解决的,必须下大力气、用真功夫持续推进。
第一,从思想源头抓起,筑牢作风根基。作风问题的根子在思想。心里怎么想的,行动上就会怎么表现。要持续强化党性修养。作风问题本质上是党性问题。要教育引导党员干部自觉加强党性锤炼,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把理想信念牢固立起来,把宗旨意识牢固立起来,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。理想信念树牢了,宗旨意识扎深了,浮躁之气就少了定力,虚假之意就少了滋生空间。要树立正确的政绩观。干活做事到底为了什么?是为了群众的安全和福祉、企业的发展和长远,还是为了个人的升迁和名利?这个问题想不清楚,作风就不可能端正。要把心思用在为职工群众办实事上,把功夫下在打基础利长远上,把精力放在解决实际问题上。不搞形式主义的虚功,不干劳民伤财的蠢事,不做只图眼前不顾长远的短期行为。要增强事业心和责任感。我们干的是能源保供的事业,肩上扛的是万家灯火。要把工作岗位当成干事的平台、创业的阵地,把该担的担子担起来,把该负的责任负起来。心浮气躁源于没有安下心来想做的事情,弄虚作假往往源于没有真正承担责任。当一个人真正把心沉到事业里去的时候,就没有那么多浮躁和虚假的空间。
第二,从领导干部带头抓起,发挥示范效应。作风好不好,关键看领导。一个单位的风气,很大程度上是一把手带出来的。领导干部要带头深入一线。我在这里特别强调,班子成员和安全、生产、技术等部门的负责同志,必须定期下井、到车间、到装置区,不是走马观花转一圈,是要真正沉下去发现问题、研究问题、解决问题。坐在办公室里想不明白的,到现场去看一看往往就清楚了。材料上反映不清楚的,到工人中间去聊一聊往往就明白了。领导干部要带头真抓实干。要求下面做到的,自己首先做到。要求下面扎实的,自己首先扎实。开会不念稿子、不讲套话,研究问题直奔主题、直击要害,落实工作亲自上手、一抓到底。用行动示范什么是严实深细,比在会议上强调一百遍都管用。领导干部要带头接受监督。把自己摆进去,把自己的工作亮出来,欢迎大家批评、欢迎大家挑刺。对指出自己工作问题的同志,不但不记恨还要感谢。这种胸怀和气度,本身就是最好的示范。如果一个单位的领导闻过则喜、从善如流,这个单位的风气就差不了。
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