在推动二季度全县经济持续向好动员部署会上的讲话

在推动二季度全县经济持续向好动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开二季度全县经济持续向好动员部署会，主要任务是深入贯彻落实近期省委、市委关于经济工作的最新会议精神，全面、客观、系统地分析我县一季度经济运行态势，精准安排部署二季度各项重点工作，动员全县上下进一步统一思想、认清形势、坚定信心、加压奋进，以决战决胜的姿态，坚决打赢二季度经济攻坚战，为圆满完成全年目标任务，为"十五五"规划开好局、起好步，奠定更为坚实的基础。

刚才，〔*〕同志传达了省、市相关会议精神，各经济主管部门，包括统计局、发改委、工信局、商务局、住建局、财政局和税务局的负责同志，都结合各自职能，对一季度的工作进行了回顾分析，并就二季度如何发力提出了很好的意见建议。太山镇、位庄乡两位同志也作了表态发言，态度坚决，措施务实。总的来看，大家的发言准备充分，问题找得准，思路理得清，目标定得明，这为我们开好这次会议，统一思想和行动，打下了良好的基础。下面，我再强调三点意见。

一、正视差距，切实增强决战二季度的责任感和紧迫感

今年是实施"十五五"规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义重大，责任非凡。一季度，在全县上下的共同努力下，我们顶住了压力，克服了困难，经济运行总体保持了平稳开局的态势，部分领域也展现出一些亮点和积极变化。但同时，我们必须清醒地认识到，成绩的背后，隐忧和挑战同样不容忽视，经济持续向好的基础尚不牢固。刚才，统计局的分析报告也印证了这一点。当前，我们面临的形势依然严峻复杂，标兵渐行渐远，追兵越来越近。我们必须拿出刀刃向内的勇气，深刻反思，找准症结。

一要从纵向对比中看到增长的压力。与去年同期相比，我们一些关键指标的增速出现了回落。虽然这里有基数效应的影响，但更深层次的原因在于我们内生动力的接续不足，新的增长点尚未形成有效支撑。我们必须深刻反思，是我们的项目储备不足，还是项目推进不快？是我们的企业帮扶不力，还是市场主体活力不强？这些问题，我们必须找到答案，拿出对策。

二要从横向比较中看到竞争的差距。放眼全国，一季度国民经济实现了5.0%的平稳增长，开局良好。环顾全市，兄弟县区你追我赶、竞相发展的态势十分明显，一些过去与我们并跑甚至落后的地区，现在已经实现了赶超。我们的部分指标在全市的排位不升反降，这充分说明，区域竞争如逆水行舟，不进则退，慢进亦是退。我们必须深刻反思，在优化营商环境、争取政策资金、推动产业升级等方面，我们与先进地区的差距究竟在哪里？是思想观念的落后，还是工作方法的陈旧？

三要从工作检视中看到作风的短板。对照年初县政府工作报告中确立的目标任务，一季度的完成进度并不理想。这背后，反映出的是我们一些干部在工作能力、工作作风、工作方法上还存在着明显的不足。是否存在"等靠要"思想，对上级政策研究不深不透，争取不积极不主动？是否存在"推拖绕"行为，对企业和群众的诉求响应不快，解决问题效率不高？是否存在"庸懒散"现象，工作满足于一般化，缺乏争先进位的锐气和攻坚克难的勇气？

同志们，问题是时代的声音，也是我们前进的动力。认识差距，才能找到努力的方向；正视问题，才能激发奋起直追的决心。全县各级各部门必须立即警醒起来，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感，以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态，迅速投身到二季度经济工作的主战场，坚决完成各项目标任务，用实际行动和过硬成果，向全县人民交出一份满意的答卷。

二、聚焦重点，全力打好攻坚突破的组合拳

二季度是全年经济发展的黄金期、关键期，也是决定全年走势的攻坚期。我们必须牢牢抓住项目建设、工业增长、消费激活、底线工作这四个核心抓手，精准发力，靶向施策，形成推动高质量发展的强大合力。

一要以项目建设为引擎，掀起大抓项目新热潮。项目是经济发展的生命线。二季度，我们必须把项目建设摆在重中之重的位置，严格实行清单化管理、台账式推进、销号式落实，确保每一个项目都有人盯、有人管、有人促。具体要做到"五个全力确保"。一是全力确保未开项目快开工。发改委要牵头，对全县一季度未按计划开工的项目进行全面梳理，逐一分析原因，倒排工期、挂图作战。对于手续问题，相关审批部门要开启绿色通道，并联审批，限时办结；对于资金问题，财政、金融部门要主动对接，积极争取上级资金，创新融资模式。二是全力确保招商项目快落地。商务部门要加强对已签约项目的跟踪服务，从注册登记到土地供应，再到水电接入，提供全流程"保姆式"服务，推动项目尽快由"纸上"落到"地上"。三是全力确保在建项目快推进。对所有在建项目，要严格按照时间节点，加强施工组织，优化施工方案，在保证质量和安全的前提下，千方百计加快建设进度，力争形成更多的实物工作量。四是全力确保应统项目快入库。统计、发改等部门要加强联动，对符合入库条件的项目，要第一时间指导企业完善资料，确保颗粒归仓、应统尽统，真实、全面地反映我们的发展成果。五是全力确保谋划项目再精准。要紧密围绕国家"十五五"规划和重大产业政策导向，聚焦新能源、新材料、数字经济等未来产业，精心策划、包装一批质量高、前景好、带动性强的大项目、好项目，充实我们的项目储备库，为长远发展积蓄后劲。

二要以工业增长为支撑，筑牢实体经济基本盘。工业稳，则经济稳。面对当前工业下行压力，我们必须拿出超常规的举措，坚决打好工业稳增长的攻坚战。一是要突出精准帮扶。要深入落实"万人助万企"活动要求，县级领导要带头深入分包企业，一企一策，精准滴灌。特别是对于产值下滑严重的企业，要组织工信、发改、科技等部门进行联合会诊，从市场、技术、管理等多个维度，帮助企业分析原因，找到出路。二是要坚持抓大育小。一方面，要全力支持龙头骨干企业增资扩产、技术改造、开拓市场，鼓励他们发挥"链主"作用，带动产业链上下游协同发展。另一方面，要加大对"专精特新"中小企业的培育力度，引导他们走差异化、特色化发展道路，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。三是要巩固规下工业优势。规下工业是我县工业经济的重要组成部分，也是富民增收的重要渠道。工信部门和各乡镇要加强对规下工业企业的运行监测和服务指导，帮助他们解决订单、用工等实际困难，稳住基本盘。同时，要积极推动"小升规"，对达到标准的企业要及时纳入统计，壮大规上工业队伍。服务企业的载体也要不断创新，像"亲清有约周五见"这个品牌活动，自2022年启动以来，已经举办了上百期，为企业解决了大量实际问题，成为了我们优化营商环境的一张名片。二季度，我们要在此基础上，进一步丰富拓展活动内涵和形式，不仅要解决企业当下的难题，更要邀请专家学者，围绕数字化转型、绿色发展等前瞻性议题，为企业赋能，帮助企业家开阔视野，提升格局。

三要以消费激活为动力，持续释放内需潜力。消费是拉动经济增长的最终需求。二季度节庆假日多，是消费的传统旺季，我们必须抓住机遇，多措并举，把消费这驾马车拉得更稳、更快。一是要通过精准监测服务，帮助企业解决实际困难。商务、统计等部门要加强对重点商圈、大型商超、餐饮企业的监测分析，及时掌握市场动态，对于企业反映的经营困难，要主动上门服务，现场办公解决。二是要谋划发展夏日经济。随着气温升高，夜间消费、户外消费将迎来高峰。要提前规划，合理布局，打造一批有特色、有品位的夜间经济集聚区，鼓励商家开展外摆经营，举办啤酒节、音乐节、美食节等活动，点燃城市的"烟火气"。三是要稳住房地产消费。要全面落实省市关于促进房地产市场平稳健康发展的各项政策，积极推动商品房"以旧换新"，支持刚性和改善性住房需求。同时，住建部门要压实责任，全力推进"保交楼"工作，切实维护购房群众合法权益，提振市场信心。四是要完善服务业市场。要围绕群众需求，加快发展"一老一小"服务，完善社区养老、托育服务体系。要大力发展现代物流、电子商务等生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合，培育新的消费增长点，推动消费持续扩大。

四要以底线工作为保障，营造安全稳定发展环境。发展是硬道理，安全是硬任务。越是加压奋进，越要强化底线思维、极限思维，坚决守住不发生系统性风险的底线。一要守住粮食安全底线。农业农村部门要抓好春季田间管理和夏季粮油作物收储工作，确保夏粮丰收到手。二要守住"三保"底线。财政部门要加强财源培植，优化支出结构，兜牢兜实保基本民生、保工资、保运转的底底气。三要守住安全生产底线。应急管理部门要牵头，在全县范围内深入开展安全生产风险专项整治，紧盯非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域，全面排查整治风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。四要守住生态环保底线。要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央和省环保督察反馈问题整改，以高水平保护支撑高质量发展。特别要强调的是，"五一"假期即将来临，人流、物流、车流高度集中，各类风险交织叠加。各乡镇、各部门要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度和