在巡察组巡察局党组工作动员会上的讲话

在巡察组巡察局党组工作动员会上的讲话

同志们：

经市委批准，按照市委巡察工作统一部署，市委〔…〕巡察组从今天起对市〔…〕局党组开展常规巡察。下面，根据市委巡察工作领导小组要求，我就做好本次巡察工作，讲两点意见。

一、提高政治站位，高质量开展巡察监督

习近平总书记在党的二十大报告中提出"推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对'一把手'和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用"。市委巡察组将严格对标对表党中央要求，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求，对照党的领导职能责任和"三定"规定，围绕"三个聚焦"（即：聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求贯彻落实情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题，聚焦领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面）开展监督，坚持问题导向，坚持从现象看本质、从业务看政治、从问题看责任。

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为。重点关注以下〔…〕个方面：一是政治建设情况。看党组是否坚决捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，是否及时深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神，习近平总书记对四〔…〕工作系列重要指示精神是否认真组织传达学习并以钉钉子精神狠抓落实，是否违反"五个必须"要求，搞"七个有之"。二是履行核心职能情况。聚焦"一把手"和领导班子成员，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好，看上级提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样，看属于本部门本单位的职责有没有担当起来。三是执行和落实制度情况。看党组是否严格按照党章党规党纪要求履行职责、行使权力、开展工作，是否存在有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题。四是执行和落实重大决策部署情况。重点关注党组是否结合贯彻落实省第十二次党代会和市第八次党代会精神，认真落实省委"讲政治、抓发展、惠民生、保安全"工作思路和市委"〔…〕"工作思路，以及"重大产业项目提升年"等部署要求，是否正确履行职能责任，主动作为、谋划推动各项工作，是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题。五是落实改革任务情况。看党组是否强化政治担当，推动党中央部署的各项改革任务、省委和市委提出的具体改革措施落地见效。六是防范化解重大风险情况。重点关注保安全、守底线情况，看党组是否牢固树立底线思维、风险意识，是否排查风险隐患并制定落实相关风险应急机制、预案，意识形态工作责任制是否落实到位，是否发生重大网络舆情。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸。重点关注以下〔…〕个方面：一是党组落实全面从严治党主体责任情况。重点了解党组书记履行管党治党"第一责任人"责任、班子成员"一岗双责"是否落实到位，有没有层层传导管党治党责任压力，是否存在责任空转、虚化、弱化等问题。二是纪检监察机构履行监督责任情况。深入了解派驻纪检监察组、单位机关纪委履行监督责任，加强日常监督等方面情况，是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。三是干部担当作为情况。看党员干部特别是领导班子成员是否主动担当、积极作为，是否存在懒政怠政、消极避事、"躺平"等问题。四是权力监督制约和防范廉政风险情况。看党组是否建立行之有效的监督制约机制，重点关注中央、省、市重大投资项目，招投标、监理、审计等四项制度是否严格执行，是否存在政治问题和经济问题交织的腐败，是否存在破坏政治生态和经济发展环境的问题，是否存在利益输送、收受贿赂问题。五是机关作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。深入了解"四风"和违反中央八项规定精神等问题是否存在隐形变异、反弹回潮等现象，是否存在对贯彻落实做表面文章、搞过度检查等形式主义、官僚主义问题。六是维护群众利益情况。聚焦群众反映强烈、普遍关注的急难愁盼问题，看领导班子和党员干部是否存在以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，是否存在漠视群众利益，不关心群众疾苦，工作作风简单粗暴、欺压百姓、恃强凌弱、害人损党等问题。

（三）聚焦领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。重点关注以下〔…〕个方面：一是领导班子建设情况。全面了解"一把手"和班子成员履职尽责方面存在的问题和偏差，深入了解领导班子执行民主集中制和组织生活制度情况，看班子是否团结协作，是否存在"一言堂"现象和软弱涣散情况。二是选人用人和干部人才队伍建设情况。了解党组是否坚持党管干部原则、树立正确用人导向，是否存在任人唯亲、带病提拔、违反机构编制纪律等问题。三是机关党建和基层党组织建设情况。重点关注党组抓党的建设是否有力，内部管理是否严格，是否存在重业务轻党建、"两张皮"等问题。四是党组落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改以及整改日常监督责任和实际成效情况。看党组主体责任和纪检监察机构的监督责任是否落实，反馈问题是否真改实改。

二、强化责任担当，全面做好巡察配合

习近平总书记指出，领导干部要自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员、干部决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。市委派出巡察组对市〔…〕局党组开展巡察，体现了市委的重视和关怀，也是市委交给巡察组和市〔…〕局党组的共同政治任务。希望市〔…〕局的同志们深化认识，坚定政治立场，提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督，以高度的政治责任感共同完成好巡察任务。

（一）提高思想认识，正确对待巡察监督。市〔…〕局党组及班子成员要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范带动作用，营造良好监督氛围。巡察过程中，广大党员干部要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，讲实情、说真话，客观真实地向巡察组介绍情况、反映问题，这是一条工作纪律，更是一条政治规矩。对巡察中反映和发现的问题线索，巡察组将深入了解，多方印证，做到实事求是、客观公正，既对组织负责，又对当事人负责。

（二）坚持实事求是，积极协助配合巡察。本次巡察时间紧、任务重，希望市〔…〕局党组高度重视，大力支持配合巡察组开展工作，及时做好协调联络、资料提供、服务保障、疫情防控等工作，确保巡察工作顺利进行。要以巡察为契机，把整改工作贯穿于巡察全过程，对巡察前自己查找的问题，要闻风而动，即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神和"四风"问题，要扭住不放，立行立改；对巡察后反馈的问题，要统筹研究，全面整改。巡察组将紧紧依靠市〔…〕局开展工作，在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见建议，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，严格按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。

（三）畅通信访渠道，广泛听取群众意见。为便于