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在机关党的建设半年工作推进会上的讲话

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在机关党的建设半年工作推进会上的讲话

同志们:

这次党建工作推进会,是经党委研究决定召开的一次非常重要的会议,既是机关庆祝建党103周年系列党建活动之一,又是切实落实全面从严治党的有效措施。今天的会议,内容丰富、议程紧凑。我们观摩学习了党建工作经验,共同观看了基层党建工作专题片,总体感觉是受益匪浅。

下面,结合观摩感受,我讲三个方面问题,与大家共同交流,也算是一次党课教育。

一、学习先进经验,坚定抓好党建工作的信心和决心

今天会议的前半阶段,我们共同学习了三个单位的党建工作经验。这三个单位是机关党建工作的先进缩影,是基层党组织的优秀代表。通过学习,我们应该弄清楚,他们到底先进在哪里,到底有什么经验值得借鉴,从而进一步坚定抓好党建工作的信心和决心。综合起来,我认为,这三个单位的先进经验,有6个方面比较突出、比较明显:

(一)坚持以组织建设为根本,基层党组织健全,党员先锋模范作用发挥明显。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。今年年初,党委研究、制定、下发了《关于进一步加强机关党的建设工作意见》,对加强党建工作进行了系统部署。三个党支部能够按照党章要求健全党的组织,并且以党的组织建设为政治堡垒,全面推进从严治党。这些单位的党组织,真正肩负起了教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,并且带动党员干部做表率、尽职责,战斗堡垒作用和先锋模范作用均得到了明显发挥。

(二)坚持以政治建设为统领,始终与党中央和各级党委保持高度一致。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。保持全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。这三个单位能够牢固树立"四个意识",无论什么时候、什么情况下,都能够在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,能够始终与党委保持方向一致、目标一致、步调一致,无论是业务还是党建工作的部署要求,都在这三个单位得到了落地、落实,各项中心工作、重点工作成绩突出,集中体现了这三个单位政治建设的成效。

(三)坚持以作风建设为基础,充分体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。人民群众的小事,就是我们的大事。必须紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植工作的群众基础。当人民群众需要的时候,这三个单位毫不犹豫地伸出了援助之手。为使人民群众过上更加美好的生活,积极参与乡村振兴,大力解决资金问题,为老百姓办了一批好事、实事。

(四)坚持以业务建设为目标,促进党建工作与业务紧密结合,各项工作走在了前列。打造一支新时代新担当新作为的过硬队伍,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。各项业务工作也始终位居同序列前列。这些单位用实践回答了"为什么抓党建"的问题,体现了党委高度重视党建工作的深刻用意。抓党建,就是要与业务工作紧密结合,让大家振奋精神、鼓足干劲、履职尽责、担当奉献。

(五)坚持以文化建设为依托,凝聚了队伍持续向前、事业跨越发展的正能量。文化自信是一个国家、一个民族最基本、最深沉、最持久的力量。只有把握文化自信,才是对道路、理论、制度清醒的、理智的把握和践行。在基层党建实践中,这些单位能够加强文化滋养、坚定文化自信,围绕社会主义核心价值观,把党建文化与中华民族优秀传统文化有机地、紧密地结合起来,建立健全、总结形成了一套符合自身特点、适合单位实际的党建文化。无论是建设的"文化墙"、党员阅览室,还是开设的微信公众号、网上学习平台,都始终坚定正确的文化发展观,更加注重以社会主义先进文化为方向。

(六)坚持以纪律建设为保障,队伍清正廉洁。队伍建设最为关键的还是要敢管、严管、真管。队伍之所以出现这样、那样的问题,关键原因就在于一些单位主要领导同志、特别是直接领导抓队伍不扎实,态度不坚决、措施不过硬,失之于松、失之于软、失之于宽,甚至带头违纪违法。这几个单位的经验,值得各位领导干部去深思,更值得各个单位去学习。近年来,实现干部"零违法",也说明了抓好党的建设,能够以党建带队建,确保队伍清正廉洁、实现单位"零违法""零违纪"。

二、坚持问题导向,认真查找党建工作的短板和不足

当前,尽管队伍整体向好,但是党的建设工作面临的形势依然严峻复杂,对照党中央和上级党委的要求,对照先进单位好的经验做法,基层机关党建工作还存在5个方面的问题:

(一)有些单位党建工作淡化、弱化、虚化。"重业务、轻队伍""重考核、轻教育"思想严重,党建工作"说起来重要、做起来次要",把党建工作与业务工作分割开来、对立起来,对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设不重视、不落实。个别基层党组织不健全,甚至一些党员长期不过组织生活,不知道党小组长、支部书记是谁;一些党组织负责人没有切实履行主体责任,甚至根本没有履行党建主体责任;一些单位党的基层组织建设瘫痪,长期以来党的组织不健全,甚至没有党的组织,各项制度更是落实不到位。这些现象,在一些基层单位屡见不鲜。这些单位,严重拖了机关党建工作的后腿。

(二)有些单位"两个责任"贯彻落实不力。个别党组织书记没有履行"党要管党、从严治党"的主体责任,不抓党建,对队伍中、党员中出现的问题,不敢管、不敢问,甚至视而不见、听而不闻,放任违法违纪问题接连不断发生。一些领导干部,说起职务来"我是党委书记",说起工作来连一名普通党员都不如,不想履行、不愿履行、不会履行"两个责任",严重违反党章规定,这是严重的失职渎职!今年的党风廉政建设会议上,我们举行了庄严的党风廉政建设责任签字仪式,但是部分单位签完字后却没有起到应有的作用,队伍依然问题不断。究其原因,关键因素是党委的主体责任没有充分发挥出来。

(三)有些单位纪律作风涣散。作风代表党风,关系人心向背、事业兴衰。作风建设永远在路上。虽然我们队伍的主流是好的,但是一些单位作风散漫的程度,却令人震惊。个别领导干部作风散漫、浮浮夸夸,二传手当的多、主攻手当得少,表态多、调门高,行动缓、落实差,这是当前制约工作顺利开展的主要因素。

(四)有些党员意识不强。作为一名党员,我们入党时都面向党旗进行了庄严宣誓,必须牢记我们的第一身份是党员,要时刻履行党员职责。但是,有多少领导干部和党员能够时刻铭记自己的党员身份?时刻牢记我们和一般的群众的差别呢?一些党员甚至是领导干部,缺乏基本的党纪国法观念,不知道自己是一名党员,不知道作为一名党员应该做什么、不应该做什么,而是不作为、慢作为、乱作为,甚至胡作非为,不惜以身试法,触犯红线。原因是什么呢?我认为,党员意识淡薄是重要方面。

(五)有些党纪国法意识淡薄。人要有所敬畏,才能在所作为。反之,胆大包天、为所欲为,就一定会在人生道路上栽跟头。个别党员缺乏敬畏之心,"天是老大,我就是老二",法律、纪律在他心中就是一纸空文。在这种信念驱使下,这些人员违法违纪问题屡屡发生,严重败坏了形象。党的十八大以来,党中央在反腐败斗争上提出了一系列要求,其中一条就是要"严厉打击不收敛、不收手的人员"。手握党和人民赋予的权力,只有敬畏党纪和国法,敬畏组织和群众,敬畏权力和纪律,才能不跌跟头、不走弯路。

这五个方面的表现,集中反映了机关在加强党建工作上面临的突出问题。这些问题,有的是单方面的,有的是多方面的,不仅严重影响了党建工作的顺利开展,而且严重影响了队伍和事业的健康发展。各部门、各单位务必牢固树立问题导向,正视存在的短板、不足和突出问题,对症下药、综合施策,切实按照党中央的规定和省、市党委政府的要求,认真加以解决、加以改正。

三、始终聚精会神,强力推进党建工作的落实和落地

要坚持把习近平总书记关于党建工作的系列指示要求作为抓党建、干工作的行动指南,始终坚持"抓党建、带队建、促工作"的指导思想,牢固树立"抓党建是本职、不抓党建就是渎职、抓不好党建就是失职"的意识,按照党委关于抓好党建工作的系列意见,切实把抓好抓实党建工作作为各级党组织特别是领导班子、领导干部最大的政绩,推进党建工作再上新台阶。具体来讲,要做到"十个进一步"。

(一)要进一步加强党的政治建设,始终与党中央保持高度一致。政治建设在党建工作中是统领、是指引。要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威作为最重大、最根本的政治,作为最重要的政治纪律和政治规矩,引导广大党员牢固树立"四个意识",切实做到党中央号召的我们坚决拥护、党中央禁止的我们坚决不做,坚决同破坏党的团结统一、违反党的政治纪律、政治规矩的行为作毫不妥协的斗争,始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的政治建设,决不能只当做一句口号,必须铭记脑海、融于血脉,落实到工作的每项任务和具体行动中。

(二)要进一步加强党的思想建设组织建设,坚定革命理想信念。习近平总书记反复强调,坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。为什么个别同志出现了问题?背后的深层原因,就是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。这一"总开关",就是我们的理想信念。理想信念缺失,就会思想"缺钙"、犯"软骨病"。因此,必须坚定理想信念,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,认真贯彻落实《关于进一步加强机关党的建设工作意见》,进一步加强机关的思想建设和组织建设。只有信念筑牢了,才能从思想深处解决好为谁掌权、为谁服务的问题,才能坚定政治方向,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律。

(三)进一步严格落实"两个责任",真正体现"党要管党、全面从严治党"方针。"两个责任",就是党委的主体责任和纪委的监督责任。"两个责任"明确了各级党委、纪委及其主要负责人应负的政治责任,也是党要管党、从严治党的必然要求。从严治党的一个关键核心,就是要落实好"两个责任",特别是发挥好党委作用,把管党治党、从严治党的责任,层层传导下去,一级抓一级,层层抓落实。就而言,我们已经层层签订了党风廉政建设责任书,逐级建立了管党治党的责任体系,关键在落实。各单位要逐一梳理存在的问题,制定任务书、路线图、时间表,明确整改目标、整改措施、整改责任,领导带头抓整改、抓落实。如果不抓落实,"两个责任"就形同虚设,那么党建工作在很大程度上也就形同虚设。

(四)要进一步强化纪律作风建设,解决顽疾痼症。队伍教育管理,年年抓、天天讲,并且出台了诸多制度办法,队伍自身却依然问题不断,一些顽疾痼症没有根本性解决。前段时间部署开展了纪律作风建设活动,希望各单位不等不靠,针对本单位纪律作风建设存在的问题,拿出有效的整改办法,认真加以解决。中央反复强调,无论是谁、无论职务有多高、无论权力有多大,法律和纪律面前一律平等。在这方面,党委的态度是明确和坚决的,坚决以"零容忍"的态度,一查到底,决不姑息,绝不允许小问题变成大问题、个性问题变成共性问题。

(五)要进一步强化反腐败斗争,坚决清除队伍中的"害群之马"。在廉政这个问题上,广大尤其是领导干部要明辨是非,克己慎行,切不可为蝇头小利自毁前途、自毁家庭。特别是要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正在思想深处筑牢清正廉洁、拒腐防变的底线,时刻自重、自省、自警、自律,确保在各种诱惑面前把好理智关、情感关、廉政关,不受金钱所惑、不被美色所迷、不为权力所累,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、顶得住人情、管得住小节,始终坚守共产党人的精神高地。要坚持"全覆盖、无禁区、零容忍","打虎拍蝇",坚决把队伍中的腐败分子"拍"干净,坚决清除影响队伍形象、影响事业发展的害群之马。

(六)要进一步强化干部队伍建设,构建良好的政治生态。要树立正确的选人用人导向,按照习近平总书记"信念坚定、服务人民、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部要求,真正把那些想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部,选拔到领导工作岗位上。除了"好干部"五条标准外,具体到实际工作,还要注重6个方面。第一,重理想。当前,不少干部对"为什么做官"存在着糊涂、腐朽、不健康的认识,认为做官就是为了光宗耀祖、升官发财、满足自己的私欲。大家一定要明白,我们当官、做领导,主政一地、造福一方,就要为地方党委政府当好参谋、全心全意为人民服务。第二,重品德。中华民族、中华文化最讲品德。什么是好品德?善良、诚实、感恩、廉洁、忠诚、宽容,这些都是中华民族的优秀品德。选人用人,更要坚持德才兼备、以德为先,注重领导干部的个人品德。要把匡正选人用人导向作为纯洁党内政治生活、净化政治生态的重要着力点,把正确的选人用人导向鲜明地立起来、亮出来,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。第三,重担当。担当,体现了共产党员的党性,体现了共产党员的情操。担当不是随随便便讲出来的。担当,就是要在困难面前敢于挺身而出,敢于动真碰硬,而不是当"缩头乌龟"、向领导向组织谈条件。担当,就是要在矛盾面前敢于亮剑,而不是绕道走、躲着过,当"两面派"、做"两面人"。担当,就是坚持查实情、说实话、办实事、求实效,切实担负起应尽的职责。第四,重实绩。喊破嗓子不如甩开膀子。实绩都是实实在在干出来的,你拼命干了之后,在全省、的排名是什么位次?在同、兄弟单位面前又是什么位次?这是我们倡导的工作实绩。第五,重能力。习近平总书记指出:领导干部不仅要有宽肩膀,还要有真本领。成事的真本领和担当的宽肩膀,已经成为新时代领导干部必须具备的两大"标配"。无论带队伍、抓工作,都需要真本领。一个地方、一个单位交给你,你有没有能力率领大家干事创业?大家必须对自己有一个正确评价。路线确定以后,干部就是关键问题。干好的事情,取决于在座的各级领导干部。第六,重廉洁。清正廉洁是我们党一贯倡导的优良传统,也是领导干部的一种能力、素质和品质。一些领导干部之所以在廉政上出问题,就是因为滥用权力,权为私器,以致身败名裂。大家一定要明白,越是掌握权力,越要从严要求;越是位高权重,越要警钟长鸣。必须严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实,经得起权力和金钱的考验,用党和人民赋予的权力全心全意为人民服务,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)要进一步加强党的文化建设,激励凝聚人心。文化是一个民族、一个国家的灵魂。加强党的建设,文化建设至关重要。正风反腐要实现从"不敢""不能"到"不想",必须培元固本、立根铸魂,修身慎行、怀德自重。要坚持共产党人价值观,大力弘扬谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风和红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神等革命精神,奏响主旋律,传递正能量。各部门、各单位都要结合自身实际,按照党委的部署要求,把文化建设放在党的建设的重要位置,用浓厚的党建氛围激励,用文化的力量熏陶人、感染人、塑造人、激励人,展现新时代的精神风貌。

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