在全镇大风强降雨天气防范应对工作推进会上的讲话
在全镇大风强降雨天气防范应对工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们紧急召开全镇强降雨天气防范应对工作部署行动会，把镇全体党委班子成员、脱产干部、各村党组织书记都召集到这里，目的只有一个，就是针对当前我镇面临的极端天气严峻形势，进行再动员、再部署、再落实。刚才，〔*〕同志已经就具体的工作细节作了周密安排，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
当前，我们正面临一场严峻的考验。这次会议，既是一次贯彻上级精神的部署会，更是一次进入临战状态的动员会。我们要深刻认识到，防汛工作是天大的事，事关人民群众生命财产安全，事关全镇经济社会发展大局。全镇上下必须立即行动起来，以高度的政治责任感和极端负责的态度，扎实筑牢汛期安全防线，全力以赴打赢这场防汛硬仗，切实保障人民群众生命财产安全。
一、提高站位，认清形势，坚决克服麻痹侥幸心理
思想是行动的先导。防汛工作，首先要解决思想认识问题。如果思想上"跑马"，行动上必然"脱缰"。当前，个别同志可能还存在一些麻痹思想和侥幸心理，觉得年年防汛、年年讲，似乎没有那么严重；或者认为前几次降雨都平安度过，这次应该也问题不大。这些想法是极其危险、极其错误的，必须坚决予以纠正。
一是要深刻领会上级精神。我们要不折不扣地传达并贯彻落实市、县防汛抗旱工作会议的核心精神，严格对标对表防灾减灾救灾工作的各项要求，牢牢紧扣防洪"四不"、抗旱"三个确保"这个核心工作目标。这是上级组织赋予我们的政治任务，是必须完成的硬指标，没有任何讨价还价的余地。我们必须将这些要求内化于心、外化于行，将其作为我们一切防汛工作的根本遵循和行动指南。
二是要科学研判当前险峻形势。根据市县气象部门和中央气象台今天上午发布的最新气象通报，从昨天夜间开始一直到27日，我镇将迎来一轮持续时间长、覆盖范围广、累计雨量大的强降雨过程，并极有可能伴有雷暴大风、短时强降水甚至冰雹等强对流天气。多个气象模型预测，过程累计雨量可能达到大暴雨级别，小时最大雨强也可能突破历史极值。可以说，此次降雨"雨量大、强度高、致灾风险大"，防汛形势异常严峻。面对这样明确而严峻的预警，我们没有任何理由掉以轻心，必须做最坏的打算、做最充分的准备。
三是要时刻绷紧安全这根弦。全镇所有干部，特别是领导干部，必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识到防汛工作的极端重要性和现实紧迫性。我们要牢固树立"宁可十防九空、不可失防万一"的风险意识，坚决摒弃一切麻痹侥幸心理。防汛工作不怕"劳而无功"，就怕"措手不及"。我们必须把困难想得更充分一些，把措施定得更周全一些，把工作抓得更扎实一些，以万全之策应对万一可能，以工作的确定性来应对风险的不确定性。
二、突出重点，精准施策，全面落实落细防汛举措
防汛工作千头万绪，必须抓住关键、突出重点，才能纲举目张、有力有序。结合我镇实际，当前必须坚决抓好以下四项重点任务：
一是预警传递必须精准到户。信息是决策的依据，是群众避险的"信号枪"。预警信息如果不能第一时间、不打折扣地传递到每一个群众手中，那么再先进的监测设备、再准确的预报也毫无意义。各村、各部门要密切跟踪雨情、水情、汛情的发展变化，充分依托现有的微信工作群、村村响广播、电子显示屏、手机短信平台等多元化渠道，全方位、高密度地推送预警信息和安全提示。同时，绝对不能忽视传统但有效的"笨办法"，对于居住偏远、信息闭塞的群众，特别是独居老人、残障人士等特殊群体，村组干部、网格员、党员志愿者必须责任到人，通过入户通知、上门提醒的方式，确保预警信息"叫应""喊醒"，真正做到宣传发动无死角、全覆盖，打通预警传递的"最后一公里"。
二是隐患排查必须实现全域覆盖。隐患险于明火，防范胜于救灾。我们必须用"放大镜"查隐患，用"显微镜"看问题，坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。此次排查要聚焦几个重中之重。针对全镇6座小二型水库和15座头顶塘，要严格落实"三个责任人"制度，水利技术人员和村级巡查员要加密巡查频次，重点检查坝体有无渗漏、裂缝，溢洪道是否通畅，启闭设备能否正常运行，并密切监控水位变化，确保不超汛限水位运行。针对已查明的地质灾害隐患点，我们要严格按照省市地质灾害防治技术规范的要求，综合运用专业监测和群测群防相结合的手段安排专人24小时盯守，观察山体有无异动、监测数据有无异常，一旦出现临灾前兆，必须立即预警。针对危旧房屋，特别是土坯房、沿河低洼地带房屋，要组织专业力量逐一鉴定，对C、D级危房要坚决挂牌警示、清人封房。此外，镇区易涝点、所有在建工地、中小学校及养老机构等人员密集场所，也必须开展拉网式、地毯式的隐患排查。对排查出的所有问题，要建立详细的问题台账，明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理，形成发现、整改、核查、销号的闭环管控机制，确保所有隐患在主汛期到来之前整改到位。
三是人员转移必须做到果断提前。在所有防汛工作中，人的生命安全是第一位的，是必须坚守的底线，也是我们一切工作的出发点和落脚点。在转移避险这个问题上，决不能有丝毫的犹豫和迟疑。我们的工作原则就是"三个提前"：提前转移、主动转移、果断转移。各村要再次对辖区内的独居老人、留守儿童、病残人员、危房住户等重点人群进行精准摸排，建立专门台账，并将"一对一"的专人包保责任制落到实处，明确每一户、每一个人的转移责任人。包保干部要提前上门做好思想工作，讲清利害关系，获取群众的理解和支持。一旦气象部门发布暴雨红色预警，或现场研判达到转移条件，必须严格按照预案，在危险到来之前，坚决果断地组织群众提前转移，做到应转尽转、应转早转，坚决杜绝因转移不及时、不到位而造成人员伤亡的事件发生，确保不漏一户、不落一人。
四是应急保障必须确保坚实有力。兵马未动，粮草先行。充足的物资储备、精干的应急队伍、可靠的设施保障，是我们打赢防汛硬仗的底气所在。物资储备方面，要立即对镇村两级的防汛物资储备情况进行一次全面盘点，按照"宁可备而无用，不可用而无备"的原则对沙袋、铁锹、水泵、发电机、救生衣、照明设备等关键物资进行查漏补缺，确保数量充足、质量可靠，随时拿得出、调得快、用得上。应急队伍方面，我们这支由42名骨干力量组成的专职防汛应急队伍，从现在开始，要进入24小时临战待命状态，所有人员必须保持通讯畅通，做好随时奔赴一线的准备。设施运行方面，要立即督促供电、供水、通信等部门，对所辖范围内的线路、管道、基站等关键基础设施开展一次特巡特护，提前排除故障隐患，并准备好应急抢修队伍和备品备件，全力保障防汛期间民生基础设施的稳定运行，确保防汛指挥体系的生命线畅通无阻。
三、压实责任，严明纪律，凝聚形成强大防汛合力
防汛工作是一场大考，考验的是我们的责任担当，检验的是我们的工作作风。越是关键时刻，越要压实责任、严明纪令。
一要层层压实工作责任。防汛责任重于泰山。我们必须建立健全"横向到边、纵向到底"的责任体系。镇党委班子成员要按照分工，对自己包保的片区负总责，亲自带队下沉一线、靠前指挥。全体驻村干部是防汛工作在村一级落实的"第一责任人"，必须沉在村里，全面掌握所驻村的汛情、险情和群众动态。各村党组织书记是本村防汛工作的"主心骨"，要守土有责、守土负责、守土尽责，把防汛责任细化分解到每一个村组、每一个网格、每一个具体点位。各相关职能部门要打破壁垒，协同作战，水利、农业、城建、民政、教育等部
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