在集团公司x届x次职代会暨xx年工作会上的讲话

在集团公司x届x次职代会暨xx年工作会上的讲话

各位代表、同志们：

在xx公司xx会结束之际，今天，xx公司xx届xx次职代会暨xx年工作会在这里隆重召开。这次会议的主要任务是：以党的XX大精神为指引，总结回顾xx年工作，分析企业面临的形势，全面部署xx年工作，统一思想，凝聚共识，坚定信心，为实现xx公司更高质量发展而努力奋斗！

借此机会，我讲三点意见：

一、关于集团公司xx年工作的基本评价

xx年，是集团公司持续推进实施新"五四"发展战略的重要一年，是经受考验、应对挑战的一年。一年来，我们认真分析研判宏观经济形势，积极适应行业政策变化，有效应对市场复杂竞争局面，坚持市场开发龙头地位不动摇，以深化改革为动力，以提质增效为根本，攻坚克难，奋力开拓，扎实推进各项工作，确保了企业健康持续稳定的发展。

（一）战略实施迈出新步伐。全面推进新"五四"战略和科技、人才、工业、海外、文化五个子战略实施。各项主要经济指标均超额完成战略规划年度目标，科技创新能力和企业核心竞争力显著提升，营销体系和市场布局进一步完善，业务结构和协同效应更趋合理，xx公司、xx公司、xx公司获xx年度xx，其中xx公司连续xx年、xx公司连续xx年进入xx，为集团公司赢得荣誉。企业改革不断深化，xx等重点工作有序推进，企业经济效益、发展质量、资产状况持续向好。

（二）主要经济指标高位运行。全年完成新签合同额xx亿元，同比增长xx％；完成企业营业额xx亿元，同比增长xx％；实现利润总额xx亿元，同比增长xx％；年末企业净资产xx亿元，同比增长xx％，实现了国有资产保值增值。年末货币资金存量再过xx亿，达到xx亿元；在岗职工人均年收入xx万元，比上年增长xx％，经济运行质量稳步提高。

（三）经营开发创历史新高。新签合同额打破历史纪录，铁路市场继续保持领先，中标xxxx个项目，新签xx亿元，铁路四电集成中标额占全路33％，排名第一；xx市场继续扩张，成功开辟xx轨道交通，参建地铁城市达到xx个，新签xx亿元；投融资市场首次进xx市政道路，共计新签xx亿元；海外市场实现历史性突破，新签合同额xx亿元。

（四）施工生产有序进行。全年建成开通工程xx项，建成xx公里。安全质量基本稳定，各类事故事件比去年降低xx％，xx个工地被评为省级安全文明工地，xx个项目获国家优质工程奖，xx个项目获省部级优质工程奖；xx被誉为xx得到表彰；xx实现了"四电"系统集成施工技术体系的再升级，创优成果在铁总"xx现场会"上得到业内一致好评，进一步提升了集团公司品牌的影响力和美誉度。

（五）科技创新释放新动能。强力推进科技战略实施，建立和完善产学研相结合的科技创新体系，促进科技成果转化。紧密结合企业生产实际，以智能化、信息化、可视化为手段，带动装备创新、工艺创新、工器具创新，xx平台、地铁动态检测装置等一批创新成果在工程实践中推广应用；成功召开第xx次科技大会和xx分会论坛，发布了科技成果转化管理办法，表彰了一批科技创新成果和先进集体及个人；科技创新在企业发展中的支撑作用显著提升。

（六）防控风险取得新成效。坚持将风险管理融入企业战略、重大决策、生产经营全过程。始终把风险防控摆在突出位置，加强内控体系建设，规范决策程序，完善约束机制，强化内部审计和法律审核，有效防范化解了安全质量风险、投融资风险、资金管理风险、法律风险和廉洁风险等，确保了企业平稳健康发展。

（七）党的建设得到新加强。修订了公司章程，明确了党组织在公司治理中的法定地位，充分发挥党组织领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用、监事会监督作用，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体系；严格落实党内政治生活制度，推进"两学一做"学习教育常态化制度化；各级党组织全面贯彻从严治党方针，推动改革发展，为集团公司做强做优做大提供了强有力的政治思想组织保证。党的群团组织围绕中心，服务大局，履职尽责，建功立业，充分发挥了桥梁纽带作用和生力军作用。

各位代表，同志们，回顾过去一年，成绩来之不易，这是xx公司正确领导的结果，是集团公司各级领导精心谋划组织的结果，是全体员工团结奋斗的结果。在此，我代表集团公司向参加大会的各位代表和同志们，向常年奋战在生产一线的广大干部员工，向离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到企业发展中存在的问题和不足：一是"一体化"优势和协同效应没有得到充分发挥；二是经营体制机制有待完善；三是各单位、各专业间发展不平衡；四是考核、激励、薪酬制度缺乏活力；五是人才和队伍的质量、结构、数量亟待改善；六是安全形势比较严峻；七是应对市场和行业政策调整敏锐性不够。

二、关于xx年形势的分析判断

xx年，是贯彻XX大精神的xx之年，是决胜全面建成小康社会、实施"十四五"规划承上启下的关键一年。从企业角度看，市场有喜有忧，机遇与挑战同在，但总体上机遇大于挑战：

国际市场，尽管逆全球化和贸易保护主义抬头，但已呈现恢复性增长，多家机构预测xx年将保持当前"缓中趋稳，稳中向好"的态势。国内市场，我国经济总体向好的基本面没有改变，xx年中央经济工作会议确定了"稳中求进"的工作总基调，保持积极的财政政策和稳健中性的货币政策，预计xx年中国经济总体上将保持平稳运行，经济增长速度可能高于xx％的年度目标。宏观经济环境有利于企业发展。

从企业所处行业看，xx年国家修编了《中长期铁路网规划》，发布了《铁路"十四五"发展规划》，至xx年中国铁路运营里程将达到xx万公里，其中高速铁路xx万公里，此外城际、市郊铁路将达到xx公里。要完成这一目标，铁路固投需要维持年8000亿水准。城市地铁市场平稳发展，国家发改委已经批复xx个城市的轨道交通建设规划（不含有轨电车）。区域协调发展战略实施，京津冀、雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区等，将带动区域基础设施建设又一高潮。"一带一路"向纵深推进，国家新增基金及专项贷款xx亿元人民币，用于支持"一带一路"基础设施建设、产能、金融合作等。这都给企业发展提供了广阔的舞台和巨大的历史机遇。在"放、管、服"改革的大背景下，国家修订有关法律法规，加强对企业家的保护，降税减费，工程质量保证金预留比例上限由5％降至xx％；国务院下发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），深化简政放权、优化建筑市场环境，加大对建筑业"走出去"的金融支持力度等，行业发展环境进一步改善。

但我们也要看到不利的一面：xx年铁路投资首次下调；xx关于"四电"系统集成甲供物资范围扩大和授权相关铁路项目出资人代表两个文件，对我们的规模和效益的影响将开始大面积显现；包头地铁的叫停对地铁建设的影响将持续一段时间；一行三会对金融从严监管、财政部和国资委对PPP项目清理规范等，将制约投资项目的承揽；铁总对安全质量的红线管理和国家企业信用体系的建设，将对企业形成史无前例的严格监管局面，企业面临严峻的考验和挑战。对此，我们要高度警觉，沉着应对。始终做到坚持战略引领、经营龙头、创新驱动、强抓管理、人才强企等"五个坚持"，增强学习意识、大局意识和责任担当意识，进一步提升战略谋划能力、开拓创新能力和风险管控能力，尽快转变发展方式，转换增长动能，固本培元，真抓实干，为企业高质量发展奠定基础。

三、关于xx年重点工作总体要求

xx年集团工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，按照xx公司的总体部署，深入推进新"五四"战略，以加强党的建设为统领，以市场开发为龙头，以深化改革为动力，以提质增效为根本，以"xx实验年"活动为载体，抓基础，强管理；保规模，增效益；严管控，防风险；努力实现集团公司更高质量更好水平发展。

xx年集团公司的奋斗目标是：

1.确保完成新签合同额xx亿元；

2.确保完成企业营业额xx亿元；

3.确保归属母公司净利润xx亿元；

4.确保安全生产形势稳定，工程质量保部优、创国优；

5.确保职工收入稳中有升。

下面就围绕今年工作总体思路，全面实现年度奋斗目标讲几点要求。

（一）坚持战略引领

我们必须坚持新"五四"战略确定的发展方向，坚定信心、瞄准世界一流集成商目标，坚持问题导向，优化资源配置和市场布局，统筹协调推进新"五四"战略和五个子战略全面实施；分解战略目标，强化保障措施；完善产业链条，补强专业短板，布局新领域、新市场；建立"一体化"协同平台和机制，推进板块协同发展；加强企业结构和制度框架的顶层设计，加快形成推动高质量发展的组织架构和制度体系；推进信息化和"三化"建设，以提升管理保障战略执行，确保战略目标全面实现。

（二）创新生产经营模式

进一步加大经营力度，继续做好高端经营、政策经营、技术经营、品牌经营和感情经营。一要持续完善六位一体产业链，充分发挥高铁xx集成优势，以xx示范线和京沈高铁、京张高铁为载体，打造节能环保、绿色智能的xx集成升级版，研究构建高铁四电集成新模式，并积极推动xx模式创新，破解政策壁垒和过度竞争的格局。二要继续梳理总结高铁、重载、既有线改造这三种制式的技术体系，并将三种技术体系逐步转化为技术标准，加强和铁总交流沟通，积极在铁路行业推广应用。三要创新经营理念和商业模式。在继续保持和巩固施工总承包、专业承包、系统集成总包、PPP等传统模式的基础上，进一步解放思想，创新经营理念和商业模式。在国铁方面，探索"股权投资＋EPC＋运营维管"模式，突出产业链一体化优势，实现由承包商向系统集成商和运营商转变。在城际铁路、市域铁路和地铁方面，大胆尝试投资、设计施工总承包、系统集成总包、运营维管一体化的承包模式。四要系统研究特色小镇、海绵城市、充电桩、水利、电力、电信等各领域的发展规划和项目计划，确定介入策略，制定跟进计划，力争取得突破。五要坚持经营龙头地位，完善经营开发体制机制，明确集团公司、区域指挥部、子分公司、项目部各层级经营责任，构建全员经营大格局，推动经营开发再上新台阶。六要坚持xx公司投融资平台和铁路、地铁市场并重，甚至优先的原则，按照经营范围、责任全力攻关，发挥xx四电优势、投融资项目经验优势，巩固提升xx公司总包项目中的地位。

（三）加快科技创新

要持续推进科技子战略落地实施，坚持"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"指导方针，以提高企业整体技术水平和增强企业竞争力为核心，构建和提升六种能力，即：轨道交通项目的规划设计能力，系统集成能力，工程建设能力，核心设备和关键材料制造认证准入能力，检测评估能力，运营维管能力。围绕提升能力重点抓好以下工作：一要完善以设计为龙头的研发体系，加大设计人才的培养和引进力度，持续提高设计能力，提升设计研发平台功能。二要围绕"四电"专业发展方向，按照铁总的技术路线、轨道交通技术方向和节能、环保、信息化主题确定重点课题，加强牵引供电系统的集成化、数字化、智能化、标准化的研究开发。三要继续寻求列控系统的合资合作或并购重组，建立通信信号研发平台，特别是列控系统技术平台和关键设备研制平台。四要全面贯彻集团公司科技成果转化办法，加大科技成果奖励力度，调动广大科技工作者积极性，把科技成果转化为生产力和竞争力，实现科技战略目标。五要加大对外合作力度，建立产学研相结合的研发平台，提升企业综合创新能力。六要用好xx委员会平台，提高《xx》办刊质量和水平，积极开展学术和技术交流，提升集团公司品牌影响力，增强行业话语权。

（四）推动工业升级

工业是集团公司掌握先进技术的平台，也是我们的独特优势，要全力推进工业发展子战略实施，促进工业做强做优做大，强化支撑能力，扩大竞争优势。一是梳理既有产品，明确发展方向。传统拳头产品要巩固优势，接触网零件、AT变压器等要通过技术改造、提高工装设备工艺水平，持续降低成本、提高质量性能和可靠性，提升竞争力，扩大国内市场，占领国际市场；二是新上产品要坚持前瞻性、先进性、方向性原则，做好可行性分析论证、投资测算、效益分析和专家评审，通过合资合作、兼并重组等方式稳步实施。三是积极推进"宏远"项目实施，借助资本平台，加大工业系统科研投入、智能化装备投入和宝鸡产业园建设投入，推动工业系统转型升级。四是xx要重点在研发能力、人才队伍、营销网络和管控能力建设上下功夫，完善系统组织结构和治理结构，提高驾驭工业系统统筹发展的能力。五是积极探索混合所有制改革，激发企业活力，进一步提升企业运行质量。

（五）大力开拓国际市场

围绕打造世界一流企业目标，积极对接"一带一路"建设，以国际化思维和视野，加快布局，创新模式，培育人才，提升能力，强化管理，大力开拓海外市场。一要加快国际经营布局，在重点国家和区域设立办事处或相关机构，触角前伸，实现海外经营的前沿化，信息来源一手化。二要继续加强国际公司总部能力建设，着力打造营销系统、技术保障系统、项目管理平台、商务平台，提升多区域多项目的管理能力。三要加强国际化人才培养，打造具有国际视野、精通国际项目运作，素质优秀的职业项目经理和项目团队。四要细分市场，做熟国别，拓展区域。根据不同区域特点，分类施策，精准发力，提高中标率。五是集团公司后台系统要支持海外发展，建立强有力的保障体系，支撑国际项目的实施，建立协调配套机制，实现前方后方、上游下游的匹配和有机协同。六要完善海外项目薪酬管理办法，鼓励精英人才从事海外经营和项目管理。

（六）提升资本资产经营能力

在国家鼓励产融结合、金融政策支持实体经济和资本市场日趋活跃更加规范的大背景下，盘活存量资产，资产证券化，资本市场融资是企业转型升级、优化资产结构、提升企业规模和发展质量的有效途径。一要积极尝试开展资产经营。我们要紧紧抓住政策红利，认真研究发改委、证监会、交易商协会出台的资产证券化（ABS）、资产支持票据（ABN）引导政策。积极大胆尝试开展以资产证券化等为主要形式的直接融资，通过将应收账款、PPP项目等基础性资产证券化，努力实现企业资产和负债双降低，不断盘活存量资产，优化资产结构，增强资产的流动性，实现在不提高资产负债率的情况下，有效提升企业的融资能力和融资规模。二要借力新三板平台，充分利用资本市场的放大效应和手段，走内涵和外延式发展并重之路。要突破xx局专业结构的限制，打破难以做大规模的瓶颈，在风险可控的前提下，重点在并购、重组等方面做文章、下功夫，采取"拿来主义"，推动集团外延式发展，快速提升尖端装备制造和补强通信信号短板，推动企业规模扩张，提高企业发展质量。这样的发展模式不仅已经被证明是企业做强做优做大的有效途径，更是集团公司实现新"五四"战略目标的最佳路径。三要寻求建立投融资平台。金融监管新政、国资委投资管控给PPP项目资本性投入带来了巨大冲击，传统的投融资设计方案难以满足资管新政的要求，我们必须在表外基金（产业基金）、并表基金（权益性基金）与实体经济组织深度共赢合作上有所作为，建立实际控制或战略性的投融资平台，为资本运作提供支撑。