某县纪委书记在2024年上半年工作总结会议及下半年工作部署会议上的讲话

某县纪委书记在2024年上半年工作总结会议及下半年工作部署会议上的讲话

同志们，盛夏生机满，骄阳催人急！今天这次会议，主要任务是梳理总结2024年上半年工作，分析研究解决存在的问题，动员全体纪检监察干部进一步认清形势、坚定信心，校准航向、奋勇争先，全力以赴做好下半年工作，助推全县纪检监察工作高质量发展之路行稳致远，确保高标准完成"走在全市前列"的艰巨任务。刚才X个部室、乡镇纪委结合自身工作职责作了典型发言，很好的总结了工作经验；X个部室、乡镇纪委作了表态发言，比较深刻的查摆了问题，下一步打算也都符合实际，切实可行。下面，就做好下半年工作，我从三个方面跟大家做一下交流。

一、今年上半年全县纪检监察工作情况

可以说，上半年是我们砥砺前行、负重奋进的半年。我们面临着群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的深入推进、X学习教育活动的深入开展、"规范化法治化正规化建设年"活动的部署推动等，各项工作时间紧、任务重，但是在困难面前，大家毫不退缩、敢打敢拼、真抓实干、合力攻坚，各项工作任务有序推进、成效显著，充分彰显了全县纪检监察机关和全体纪检监察干部敢打硬仗、能打胜仗的鲜明特质。回顾上半年的工作，主要有以下几个特点：

一是围绕中心、服务大局。围绕中心才能找准方向、服务大局才能体现价值。上半年，大家积极把政治监督作为第一职责，按照具体化、精准化、常态化的要求，聚焦乡村振兴、营商环境、生态保护、重大项目建设等县委重点工作安排，查处工作失职失责问题X个，问责履职不力党员干部X人，有力有效推动了上级重大部署和县委工作要求落地落实。我们把护航优化营商环境作为服务保障中心工作的重要举措，查处营商环境领域典型案件X起，X政务处分X人，通报曝光X起，有效助力擦亮营商安商品牌，助推县域营商环境持续优化。

二是主动求变、成绩显著。面对我县遗留问题线索基数较大、信访举报量高位运行等现状，我们主动思考、积极破局，部署开展了未办结问题线索"大起底、大排查、大清理"专项行动，1－6月份，全县共处置问题线索X件，立案X起，X政务处分X人，同比增幅分别为X％、X％和X％，处置问题线索、立案以及处分等主要业务数据均处于全市前列。在强化案件查办带动下，各项重点工作实现新突破。一是"四种形态"把握运用更加精准。第一、二种形态占比分别达到X％、X％，更好地实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是作风建设长效机制得到有效落实。查处违反中央八项规定精神问题X起X人；查处形式主义官僚主义问题X起X人，X政务处分X人；对X起不实举报进行澄清正名，树立了鲜明的正向激励导向。三是履行监督首责更加到位。日常监督积极主动，聚焦"关键少数"约谈"一把手"X人次，敲响廉洁履职警钟；派驻监督质效持续提升，监督体制机制逐步完善，监督方式方法进一步丰富；巡察监督更加有力，对X个县直机关事业单位党组织开展常规巡察，通过"边巡边查"发现问题线索X条，已立案X条，通过立行立改，推动解决群众急难愁盼问题X项，全力打通全面从严治党"最后一公里"。四是对外向上传递我县纪检监察声音更加及时。信访举报、护航优化营商环境、村级巡察等多项改革创新工作经验被上级推广采用，多篇宣传信息被《大众日报》《纪检监察报》等媒体采用。五是队伍建设持续加强。公开遴选优秀公务员X名，有效缓解力量不足问题；向外向上推介科级干部X名，有效激活一池春水，充分激发队伍活力。

三是心中为民、大胆负责。与腐败和不正之风作斗争，是凝聚党心民心的政治工作、民心工程，问题越聚焦、工作越精准，正风肃纪反腐成效就越明显、群众就越满意。上半年，我们坚持把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，查处各类问题X起X人，X政务处分X人；我们充分发挥扫黑除恶专项斗争主力军作用，积极推动"打伞破网"常态化，处结涉腐涉"伞"问题线索X起X人；我们把信访积案化解放在重中之重的位置，依法依规解决群众合理诉求，有力有序有效化解信访积案X起，受理信访举报数同比下降X％，以实际工作成效让人民群众充分感受到正风反腐的力度、亲民为民的温度，切实树立了纪检监察机关为民利民、亲民爱民的良好形象。

四是作风优良、敢打敢拼。以上是我提到的几项重点工作成效，还有大家做的很多工作，我没有提到，但是成绩会证明一切，这些都充分展现了我县纪检监察干部敢打敢拼、敢打硬仗的精神风貌，证明了我们是一支立场坚定、作风优良、行动有力的队伍，是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。也希望大家要把这种良好的工作状态和奋发有为的工作作风长久坚持下来，保持下去。

二、工作中存在的问题

以上成绩的取得，得益于上级纪委和县委的正确领导，得益于全县纪检监察干部的辛勤付出。半年来，同志们面对艰巨繁重的任务，以对组织、对事业高度负责的态度，克服一切困难，兢兢业业，扎实工作，表现出很高的政治觉悟和强烈的奉献精神。从事审查调查的同志，战斗在正风肃纪反腐"第一线"，动真碰硬、攻坚克难，敢于担当作为，直面风险挑战，树立了纪检监察机关的权威；综合部门的同志，经常加班加点，默默无闻、甘作幕后英雄；派驻机构的同志，转变思路理念，认真履职尽责，"探头"作用进一步发挥；巡察机构的同志，充分发挥"严实深细"的工作作风，高悬巡察利剑，持续提升巡察监督威慑力；乡镇纪检干部长期处于服务联系群众的最前沿，以忠诚爱岗履职尽责向人民群众直观展现了纪检监察干部风采。同志们克服许多困难，有的带病坚持工作，有的长期奔波在外，有的长期借调上级纪委工作，牺牲了亲情，顾不上家人，大家精神振奋、拼搏进取、敬业奉献，以实际行动践行对党的忠诚，对事业的执着，为全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展付出了大量心血和汗水。在此，我代表委领导班子，向同志们的辛勤付出表示衷心地感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些短板和不足。一是以监督责任撬动主体责任落实还不够。在如何督促各级党委（党组）切实履行主体责任，前移日常监督关口，如何突出第一种形态运用过程中党委（党组）主体责任的落实，我们的工作做的还不够细化量化，还没有拿出可操作性强的具体办法，研究的还不够，还缺乏有效抓手。二是监督首责还没有做深做细。日常监督方面，主动监督意识还不够强，各办案室组主动发现和移送的问题线索较少，反映出我们在日常监督上投入的精力还不够，日常监督质效还需继续提升；派驻监督作用发挥还不到位，开展派驻监督多是局限于通过报备审查、专项检查、列席会议等方式，还没有完全融入驻在部门单位，"近身监督"优势发挥不明显；巡察监督还不够规范，巡察问题线索发现的还比较少，大多数问题泛化、虚化、表面化，政治巡察的高度、深度、精准度还需要继续提升；乡镇（街道）纪（工）委监督乏力的问题依然明显，绝大多数乡镇纪委主要承办上级转办案件，本级受理或主动监督发现的问题较少；同时，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督"四项监督"统筹协调、优势互补不够，体制机制还不够顺畅，监督合力没有彰显。三是各部室之间、各派驻组之间，各乡镇（街道）纪（工）委之间工作进展不平衡性明显。虽然经过大家努力，我们在处置问题线索、立案以及处分等主要业务工作方面均走到了全市前列。但是，有的室组、乡镇（街道）纪（工）委同志自我加压、积极谋划、主动作为还不够，面对落后局面，找客观原因多，找主观原因少，"是第一就要争、是红旗就要扛"的敢为天下先，勇争一流的精气神不足。四是队伍建设还需继续加强。不可否认，我们大部分同志都是爱岗敬业的，但是不断变化的纪检监察形势和任务，要求我们既要有爱岗的能力，更要有敬业的实力，既要出"产品"更要出"精品"，要当好"专家"、"行家"和"多面手"。"志不求易者成，事不避难者进"。我们每位同志都要有提升专业化能力的危机感和紧迫感，不断学习、苦练内功，在学中干，在干中学，用实干的脚步、以过硬的本领建新功、创佳绩，不负时代使命、不负青春年华。

三、就做好下半年工作提几点要求

关于下半年工作，委机关各部室、各派驻纪检监察组，巡察机构，各乡镇（街道）纪（工）委，要结合这次半年总结会，对照前期下发的《重点工作任务分工方案》，认真开展一次"回头看"，查漏补缺，补齐短板，以更强的责任担当、更足的工作干劲、更实的工作作风、更严的办案纪律，善始善终做好下半年各项工作。

大家都明白，纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，肩负着党和人民的重托，承担着庄严神圣的使命，特别是国家监察体制改革后，我们监督的范围扩大了、权限丰富了，社会关注度更高了，更应该加强自身建设特别是干部队伍建设，只有真正做到自身正、自身净、自身硬，才能忠实履行党章和宪法赋予的重大责任，确保人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

但是，从其他地方发生的一些违规违纪案件来看，纪检监察机关不是"保险箱"，同志们稍不注意就可能迷失"自我"，就可能被"围猎"。上级曝光的一个个纪检监察干部违纪违法典型案例，发人警醒的同时，也要引起我们的自我反思。应该说，当前我县纪检监察干部队伍总体是好的，但也存在不少问题，今年上半年，干部监督室收到反映纪检监察干部的信访件X件，充分说明，信任不能代替监督，严管才是厚爱，同志们一定要警钟长鸣，防微杜渐，在"十字路口"徘徊不定时，多想想"我是谁"，多问问"初心"是什么，时时刻刻自重、自醒、自警、自励，始终做到心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒。

一是要心中有畏，做遵守政治纪律和政治规矩的表率。政治纪律和政治规矩，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，在所有纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是排在第一位的，是必须遵守的政治底线。作为纪律部队，打铁必须自身硬，在严守政治纪律和政治规矩的要求上，我们必须比其他人更高一些、更严一些。只有这样，才能让广大党员干部感受到正人先正己，执纪更守纪，律己更服人，才能形成强大的导向力和正能量，在严格监督执纪问责的过程中才能更出色完成职责任务。然而，在我们实际工作中却存在这样那样的问题，比如：我们有的同志政治立场偏移，想说什么说什么，想干什么干什么，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的"能耐"；有的热衷传播小道消息，传播政治谣言、政治笑话，对党的政策决定评头论足、说三道四；有的沉迷于吃吃喝喝、推杯换盏，陶醉于别人的奉承和恭维中不可自拔；有的规矩意识淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，结果把小事拖大，大事拖炸。以上这些问题，大家要做到有则改之、无则加勉，见贤思齐、见不贤而内自省。不论在什么场合、什么岗位，一定要增强政治定力、经受住风浪考验，以更高的思想自觉和更严的纪律要求，始终坚守政治纪律政治规矩这条政治生命线，切实做到执行纪律不讲条件，遵守规矩不打折扣。

二是要心中有责，做攻坚克难、担当作为的表率。什么是担当？简单地说，就是承担并负起责任，是在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出。担当是一种责任，一种自觉，一种境界、一种修养。说到底，就是在面对大是大非上敢不敢亮剑，面对矛盾敢不敢迎难而上，面对危机敢不敢挺身而出，面对失误敢不敢承担责任，面对歪风邪气敢不敢坚决斗争的问题。"为官避事平生耻"，工作不干事，国家养你干什么？纪检监察工作要揪别人的过错，要查处别人的违纪违法行为，很容易得罪人。但身处这个岗位，从事这项工作，就要对得起肩负的责任。如果不认真干工作，就是失职，如果工作干不好，出现纰漏甚至造成影响或损失，就是渎职，就是辜负了组织的信任，辜负了群众的期望。身为纪检监察干部，就要始终坚守共产党人的风骨、气节、操守、胆魄，坚持原则，公道公正，无私无畏，攻坚克难，敢于斗争。

同时，还要善于斗争，提升斗争本领和方式。要加强自身学习。上半年，我们制定了《纪检监察干部应知应会知识测试抽考方案》，每月组织一次抽考，但每次总有部分同志成绩较差，说明我们很多同志主动学习意识不强，工作中还是习惯于凭经验办事、吃老本干活，离高素质、专业化纪检监察干部的要求还有不小的差距。下半年，我们将进一步加大培训力度，开展岗位大练兵活动，通过跟班学习、轮训、"上挂下派"等方式，让干部在实践中经风雨、见世面，引导干部勇当"战士"，在实践锻炼中提升斗争本领，在难处练、紧处练、高处练，一步一个脚印，练胆魄、磨意志、长才干。继续完善办案区域协作制度，通过交叉办案、协作办案，提高乡镇纪委办案能力与水平。要善于提炼总结。有的同志案子办的漂亮，但审查调查报告让人一读就皱眉头，衡量一个办案人的能力水平，主要标准是办案质量，而评判一个案件办理质量，审查调查报告是一项重要参考标准，因此提升案件文书的质量水平十分重要。下一步，要注重增强语言表达能力和文字综合能力，对所办的案件和所从事工作要做到讲的清楚，说的明白，表述顺畅，综合全面。要提高组织协调能力。在党风廉政建设和反腐败工作中，反腐败协调领导小组各个职能部门都有着独特而重要的作用，但从实际情况看，我们对反腐败协调领导工作还存在认识上有偏差、工作联系交流不够、制度落实不到位等问题，这些问题不仅制约了案件查办的质量和效率，也影响了反腐败工作的整体效果，必须加以克服和改进，下一步，要切实树立反腐败"一盘棋"的意识，善于整合审计、司法等各方力量，聚力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

三是要心中有民，做深入群众、服务群众的表率。对人民群众而言，他们身边的每一件琐碎小事，都是实实在在的大事；能让群众放下正常的生活工作去信访去举报的事，一定是急事难事，对于群众而言，这就是天大的事。我们如果不能及时调查，迅速处理，就容易损害群众的切身利益，伤害他们的感情，就会积累矛盾，引发X信访、X举报。特别是在全面从严治党向基层延伸的当下，群众对涉及自身利益的腐败问题的容忍度越来越低，对纪检监察机关的执纪期待越来越高，只有真正站稳了群众立场，把群众当作自己的兄弟姐妹，把群众的事当成天大的事，才能真正得到人民群众的拥护。刚才已经讲了，今年以来，我们强化信访积案化解工作，依法依规解决群众合理诉求，受理信访举报数同比下降X％，但也要看到，X举报的比例依然较高，下降趋势能否长期保持压力较大。问题存在的背后原因可能是我们的案件调查工作还不够扎实，有的该核查的线索没有及时核查，该见面反馈的没有及时反馈，表面上看是工作态度和工作能力的问题，实际上反映出我们部分同志为民情怀的缺失。都说信访工作、群众工作难做，可如果真正把群众当作自己的兄弟姐妹，带着这份感情去工作时，群众能不满意吗？我们要知道，群众的眼睛是雪亮的，真心为民办事，就能赢得群众拥护；工作搞花架子，群众就会用脚投票。我们必须要有朴素的群众情怀，带着对群众的深厚感情开展工作，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题零容忍，真正把工作做到群众心里去。

四是要心中有戒，做作风优良、清正廉洁的表率。正人者必先正己，律人者必先律己。要时时刻刻保持清醒头脑，将纪律规矩长驻心中，牢牢守住底线，知道什么事情该做，什么事情不能做，不该做的事情再小也不能做。要从生活细节入手，时刻检点自己的言行，凡事有节有度，慎独慎微，做到不该想的坚决不想，不该说的坚决不说，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不该交的朋友坚决不交，做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是，踏实肯干的人；做一个政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的纪检监察干部。