在全区优化营商环境大会上的主持讲话
在全区优化营商环境大会上的主持讲话
同志们：
今天，我们召开全区优化营商环境大会，主要目的是，表彰奖励2023年度全区优化营商环境先进集体、先进工作者，分析当前形势，全面安排部署今年优化营商环境各项工作，动员全区上下坚持问题导向、聚焦企业需求，以主动作为、奋发有为的政治担当，全面打响优化提升营商环境攻坚战、主动仗，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。
参加今天会议的有：各乡镇、各部门、国有企业主要负责人；以及受表彰的先进单位代表和先进个人。
今天的会议共有五项议程：
首先，进行第一项议程：请XX同志对《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》作说明；
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下面，进行第二项议程：请XX同志宣读《关于表彰2023年度优化营商环境先进单位和先进工作者的决定》；
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下面，进行第三项议程：颁奖，分四组进行。
首先，请获得优化营商环境先进集体的XXX等8个单位代表上台领奖；
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下面，请获得优化营商环境先进集体的XXX等5个单位代表上台领奖；
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下面，请获得优化营商环境先进工作者的XXX等8名同志上台领奖。
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下面，请获得优化营商环境先进工作者的XXX等6名同志上台领奖。
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让我们再次以热烈的掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺！
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下面，进行第四项议程：大会发言。
首先，请XXX围绕服务地方经济发展作交流发言；
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下面，请XXX围绕优化营商环境的意见建议作交流发言；
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下面，请XXX围绕优化营商环境的意见建议作交流发言；
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下面，请XXX围绕优化营商环境作交流发言；
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下面，请XXX围绕优化行政审批，更好服务项目建设和招商引资作表态发言；
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下面，请XXX围绕优化行政审批，更好服务项目建设和招商引资作表态发言；
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下面，请XXX围绕深化商事制度改革，更好服务市场主体作表态发言；
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下面，进行第五项议程：请XXX同志讲话，大家欢迎！
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同志们，刚才，我们对《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》两个文件的出台背景及主要内容作了说明，表彰了2023年度全区优化营商环境先进集体和先进工作者，部分企业、部门负责人以及首席代表分别作了发言。XXX就做好优化营商环境工作作了重要讲话。XXX的讲话总结全面，分析透彻，安排具体，措施得力，是全面做好当前和今后一段时期优化营商环境工作的行动指南，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调三个方面的意见。
一、提高政治站位，迅速贯彻落实会议精神
当前，受经济下行压力持续加大，区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了诸多不确定性。只有进一步优化营商环境，才能让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提升竞争力。对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是"全国最优"。我们有勇气立下这样的目标，也要有志气达到这样的目标。别人能做到的，我们同样能做到；别人能干好的，我们同样能干好。大家一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。全区上下要站在政治、全局、战略的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性。会后，要迅速召开干部职工大会，认真传达和学习贯彻这次会议精神，特别是要深入学习领会XXX的讲话精神，聚焦目标任务，把握工作重点，凝心聚力攻坚，全力以赴打造营商环境高地，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。
二、明确工作目标，全力推进重点任务落实
各级各部门要认真贯彻《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》，围绕一个"快"字，紧扣一个"顺"字，按下优化营商环境"快捷键"，跑出政务服务"加速度"。
一是在政务服务上要再提速。各级、各部门要以提高政务服务效率为导向，持续深化"放管服"改革，严格落实行政审批"三集中、三到位"要求，加快"一网通办、一窗通办、一事联办"，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，今年的总体要求是，政务服务事项总体办理时限压缩80％以上，企业和群众办事提供的材料总体减少65％以上。要深入推进工程建设项目审批制度"全流程、全覆盖"改革，积极推行联合审图、多测合一、多评合一、区域评估，以及容缺审批、告知承诺等制度，加强"网上中介超市"应用，提高规划、土地、施工图审查等环节审批效率，切实解决项目落地慢、落地难的问题。另外，要加快市民中心选址、建设等工作，力争今年建成投运。
二是在对企服务上要出实招。我们要以政府有为，推动市场有效、企业有利、社会有序。"非禁即入"的原则要坚持到位。要加强政企常态化沟通，持续开展"百名干部联百企"活动，区级领导和各行业主管部门要经常性深入所包挂企业，设身处地为企业排忧解难，尽心尽职为企业保驾护航。由发改局牵头，尽快将我区现有产业政策、招商引资政策梳理汇编成册，由各行业主管部门负责，加大送政策上门力度，推行惠企政策"不来即享"服务，真正发挥好政策杠杆作用。财政、税务部门要严格落实减税降费政策，金融办要下功夫解决好企业融资难融资贵问题，千方百计降低企业运营成本，让企业得到真金白银的实惠。市场监管部门要创新"双随机、一公开"监管，加快实现"联合检查、一次到位""进一次门、查多项事"，做到"有呼必应、无事不扰"，努力营造公平竞争的市场环境。
三是在职能转变上动真格。优化提升营商环境本质上就是一场自我革命。各级、各部门都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，决不能有"多一事不如少一事""生怕给自己找麻烦"的心态敷衍了事，要认真对照国家营商环境评价体系中的18个一级指标、87个二级指标，一样一样找，看看到底差在哪里、弱在哪里。对于查找出的这些问题，由发改局牵头进行汇总梳理，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，整改不到位坚决不放过。由政府办牵头，对简政放权工作开展"回头看"，全面梳理行政权力事项清单，凡是上级明令取消或没有设定依据的一律取消，凡是能够下放到乡镇、街道的一律下放到位，最大程度实现便民利民。要始终把信用建设摆在突出位置，不开空头支票、不打半点折扣，作出的承诺和政策坚决兑现，用政府的诚信换取客商的信心。要保持政策的延续性，不能"新官不理旧账"。不管是这届那届，我们都是为XX发展尽责、为造福百姓尽心，要维护好区委、区政府的信誉。
三、强化责任意识，确保各项工作取得实效
优化提升营商环境，事关全局、事关XX长远发展，我们每个人都是"当事者"，没有"局外人"。全区上下要牢固树立"人人都是营商环境、个个都是投资形象"的理念，各级领导干部特别是部门主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，带头做、负总责，抓好关键股室、重点岗位，一级抓一级、层层抓落实。特别是要对照《意见》中确定的目标任务，每一项都要明确"路线图"、细化"时间表"，做到工作项目化、责任明确化、措施具体化，确保事有人做、责有人负。对于涉及多个部门的事情，要牢固树立全区"一盘棋"思想，坚决摒弃部门利益、本位主义，主动沟通、积极作为，密切配合、通力协作，构建上下衔接、部门联动、齐抓共促的良好格局。广大党员干部要自觉投身优化提升营商环境的创新实践，当好服务企业的"孺子牛"、争做深化改革的"拓荒牛"、甘为敬业奉献的"老黄牛"，以优质高效服务赢得企业和群众认可点赞。
冰冻三尺非一日之寒，创一流营商环境绝非一日之功。必须保持定力、一以贯之，以开放的心态、谦虚的态度、钉钉子的精神，对标一流水平，一件一件抓落实，一项一项促提升，力争一年一个新台阶、一年一个大变化，滴水穿石、久久为功，加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
今天的会议到此结束，散会。
