在全区优化营商环境大会上的主持讲话

在全区优化营商环境大会上的主持讲话

同志们：

今天，我们召开全区优化营商环境大会，主要目的是，表彰奖励2023年度全区优化营商环境先进集体、先进工作者，分析当前形势，全面安排部署今年优化营商环境各项工作，动员全区上下坚持问题导向、聚焦企业需求，以主动作为、奋发有为的政治担当，全面打响优化提升营商环境攻坚战、主动仗，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

参加今天会议的有：各乡镇、各部门、国有企业主要负责人；以及受表彰的先进单位代表和先进个人。

今天的会议共有五项议程：

首先，进行第一项议程：请〔…〕同志对《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》作说明；

〔…〕

下面，进行第二项议程：请〔…〕同志宣读《关于表彰2023年度优化营商环境先进单位和先进工作者的决定》；

〔…〕

下面，进行第三项议程：颁奖，分四组进行。

首先，请获得优化营商环境先进集体的〔…〕等8个单位代表上台领奖；

〔…〕

下面，请获得优化营商环境先进集体的〔…〕等5个单位代表上台领奖；

〔…〕

下面，请获得优化营商环境先进工作者的〔…〕等8名同志上台领奖。

〔…〕

下面，请获得优化营商环境先进工作者的〔…〕等6名同志上台领奖。

〔…〕

让我们再次以热烈的掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺！

〔…〕

下面，进行第四项议程：大会发言。

首先，请〔…〕围绕服务地方经济发展作交流发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕优化营商环境的意见建议作交流发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕优化营商环境的意见建议作交流发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕优化营商环境作交流发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕优化行政审批，更好服务项目建设和招商引资作表态发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕优化行政审批，更好服务项目建设和招商引资作表态发言；

〔…〕

下面，请〔…〕围绕深化商事制度改革，更好服务市场主体作表态发言；

〔…〕

下面，进行第五项议程：请〔…〕同志讲话，大家欢迎！

〔…〕

同志们，刚才，我们对《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》两个文件的出台背景及主要内容作了说明，表彰了2023年度全区优化营商环境先进集体和先进工作者，部分企业、部门负责人以及首席代表分别作了发言。〔…〕就做好优化营商环境工作作了重要讲话。〔…〕的讲话总结全面，分析透彻，安排具体，措施得力，是全面做好当前和今后一段时期优化营商环境工作的行动指南，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调三个方面的意见。

一、提高政治站位，迅速贯彻落实会议精神

当前，受经济下行压力持续加大，区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了诸多不确定性。只有进一步优化营商环境，才能让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提升竞争力。对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是"全国最优"。我们有勇气立下这样的目标，也要有志气达到这样的目标。别人能做到的，我们同样能做到；别人能干好的，我们同样能干好。大家一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。全区上下要站在政治、全局、战略的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性。会后，要迅速召开干部职工大会，认真传达和学习贯彻这次会议精神，特别是要深入学习领会〔…〕的讲话精神，聚焦目标任务，把握工作重点，凝心聚力攻坚，全力以赴打造营商环境高地，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。

二、明确工作目标，全力推进重点任务落实

各级各部门要认真贯彻《深化改革创新优化营商环境的意见》和《优化营商环境若干措施》，围绕一个"快"字，紧扣一个"顺"字，按下优化营商环境"快捷键"，跑出政务服务"加速度"。

一是在政务服务上要再提速。各级、各部门要以提高政务服务效率为导向，持续深化"放管服"改革，严格落实行政审批"三集中、三到位"要求，加快"一网通办、一窗通办、一事联办"，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，今年的总体要求是，政务服务事项总体办理时限压缩80％以上，企业和群众办事提供的材料总体减少65％以上。要深入推进工程建设项目审批制度"全流程、全覆盖"改革，积极推行联合审图、多测合一、多评合一、区域评估，以及容缺审批、告知承诺等制度，加强"网上中介超市"应用，提高规划、土地、施工图审查等环节审批效率，切实解决项目落地慢、落地难的问题。另外，要加快市民中心选址、建设等工作，力争今年建成投运。

二是在对企服务上要出实招。我们要以政府有为，推动市场有效、企业有利、社会有序。"非禁即入"的原则要坚持到位。要加强政企常态化沟通，持续开展"百名干部联百企"活动，区级领导和各行业主管部门要经常性深入所包挂企业，设身处地为企业排忧解难，尽心尽职为企业保驾护航。由发改局牵头，尽快将我区现有产业政策、招商引资政策梳理汇编成册，由各行业主管部门负责，加大送政策上门力度，推行惠企政策"不来即享"服务，真正发挥好政策杠杆作用。财政、税务部门要严格落实减税降费政策，金融办要下功夫解决好企业融资难融资贵问题，千方百计降低企业运营成本，让企业得到真金白银的实惠。市场监管部门要创新"双随机、一公开"监管，加快实现"联合检查、一次到位""进一次门、查多项事"，做到"有呼必应、无事不扰"，努力营造公平竞争的市场环境。

三是在职能转变上动真格。优化提升营商环境本质上就是一场自我革命。各级、各部门都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，决不能有"多一事不如少一事""生怕给自己找麻烦"的心态敷衍了事，要认真对照国家营商环境评价体系中的18个一级指标、87个二级指标，一样一样找，看看到底差在哪里、弱在哪里。对于查找出的这些问题，由发改局牵头进行汇总梳理，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，整改不到位坚决不放过。由政府办牵头，对简政放权工作开展"回头看"，全面梳理行政权力事项清单，凡是上级明令取消或没有设定依据的一律取消，凡是能够下放到乡镇、街道的一律下放到位，最大程度实现便民利民。要始终把信用建设摆在突出位置，不开空头支票、不打半点折扣，作出的承诺和政策坚决兑现，用政府的诚信换取客商的信心。要保持政策的延续性，不能"新官不理旧账"。不管是这届那届，我