在县委2026年下半年工作部署会上的讲话

在县委2026年下半年工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开县委2026年下半年工作部署会,主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,回顾总结上半年工作,科学研判当前形势,系统部署下半年重点任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、锐意进取、真抓实干,确保"十五五"规划实施实现关键突破,奋力推动我县经济社会高质量发展迈上新台阶。

上半年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧扣高质量发展首要任务,勠力同心、迎难而上,推动全县经济发展顶住压力、承压前行,呈现出"总体平稳、稳中有进、进中提质"的良好态势。成绩来之不易,值得充分肯定。但我们更要清醒地看到,当前世界经济复苏乏力,国内经济发展仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,我县自身发展也还存在不少短板弱项,挑战与机遇并存,但机遇大于挑战。下半年是完成全年目标的"决胜期",是项目建设的"黄金期",更是谋划长远发展的"关键期"。我们要坚持稳中求进工作总基调,以"拼"的精神、"闯"的劲头、"创"的勇气,抢抓机遇、攻坚克难,千方百计冲刺完成全年目标任务,为"十五五"开好局、起好步奠定坚实基础。下面,就做好下半年工作,我讲三点意见。

一、认清形势把方向,在把握大局中增强"冲刺决胜"的责任感紧迫感

思想是行动的先导。做好下半年工作,首先要准确把握我们所处的发展环境和阶段性特征,切实把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来。

一要深刻领悟宏观大势,保持战略定力。从宏观层面看,虽然外部环境不确定性增加,但我国经济长期向好的基本面没有改变,韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变。党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了新的战略部署,"十五五"规划建议的政策红利正在加速释放。中央及省市出台的一系列稳增长、促改革、惠民生政策"组合拳"效应将持续显现,为我们战胜困难、推动发展指明了方向、提供了遵循。我们要善于从变化中捕捉机遇,在危机中育新机,始终保持战略清醒和战略定力,不因一时波动而动摇信心,不因困难挑战而退缩不前。

二要辩证看待县情实际,坚定发展信心。从我县自身来看,上半年经济运行总体平稳、稳中有升,实体经济根基不断夯实,金融风险有效防控,多项指标好于预期。但也必须正视,产业结构不优、项目储备不足、要素制约趋紧等问题依然突出,部分干部存在"歇歇脚""松口气"的心态。我们要看到,经过多年积累,我县产业基础更加雄厚,营商环境持续优化,干部队伍战斗力显著增强,这些都是我们应对挑战、赢得主动的最大底气。挑战面前,信心比黄金更重要。全县上下要摒弃"等靠要"思想,树立"干争抢"意识,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周全一些,以更加昂扬的斗志迎接下半年的大考。

三要紧盯全年目标任务,强化责任担当。下半年工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理进度,查找差距和不足,制定攻坚方案。要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,把责任压实到每个岗位、每个环节、每个人头。领导干部要带头冲锋在前,深入一线指挥调度,协调解决难点问题;职能部门要主动靠前服务,简化办事流程,提高审批效率;乡镇街道要守土有责、守土尽责,抓好辖区内的经济发展和社会稳定工作。要以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,确保护航全年任务圆满收官。

二、聚焦重点求突破,在精准施策中掀起"大抓发展"的新高潮

发展是解决一切问题的基础和关键。下半年,我们要紧紧抓住项目建设、产业升级、招商引资等关键环节,集中力量攻难点、补弱点、打亮点,推动经济量质齐升。

(一)全力以赴抓项目,筑牢高质量发展"硬支撑"。项目是经济发展的生命线。要抢抓下半年项目建设"黄金期",实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作机制,推动在建项目快竣工、新建项目快开工、储备项目快落地。要加快重大基础设施项目建设进度,倒排工期、挂图作战,确保早日建成投用。要聚焦制造业重点领域,引进一批延链补链强链的大项目、好项目,培育壮大产业集群。要强化要素保障,统筹用好土地、资金、能耗等指标,优先保障重点项目建设需求。对项目推进中的堵点难点问题,要建立台账、销号管理,限时解决到位,绝不允许因服务不到位而影响项目进度。

(二)坚定不移强产业,挺起县域经济"主脊梁"。产业兴则县域兴。要深入实施制造强县战略,推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,加快新兴产业规模化、集群化发展。要依托我县资源优势,大力发展特色农业、生态旅游、现代服务业,构建多元支撑的现代产业体系。要支持龙头企业做大做强,发挥其引领带动作用,引导中小企业向专精特新方向发展,形成大中小企业融通发展的良好生态。要深化产学研合作,搭建科技创新平台,攻克一批关键核心技术,提升产业核心竞争力。要通过强龙头、补链条、聚集群,不断提升产业链供应链韧性和安全水平,让实体经济根基更加牢固。

(三)持之以恒优环境,打造招商引资"强磁场"。营商环境就是生产力。要牢固树立"人人都是营商环境"的理念,持续深化"放管服"改革,推行"一站式"服务、"保姆式"代办,让企业办事更方便、更快捷。要落实各项惠企政策,兑现承诺奖励,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。要创新招商方式,围绕产业链图谱开展精准招商、以商招商、基金招商,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要建立健全招商引资考核激励机制,营造全员招商、全域招商的浓厚氛围。要以一流的营商环境吸引八方客商,让更多好项目落户我县,为高质量发展注入源头活水。

(四)多措并举促消费,激活内需增长"新引擎"。消费是经济增长的重要拉动力。要顺应消费升级趋势,丰富消费场景,优化消费供给,举办各类促消费活动,提振居民消费信心。要完善城乡商业体系,健全物流配送网络,打通农产品进城和工业品下乡双向通道。要大力发展夜间经济、假日经济、首店经济,培育新的消费增长点。要规范市场秩序,加强质量安全监管,营造放心舒适的消费环境。通过多措并举,让消费市场热起来、人气旺起来,充分发挥消费对经济发展的基础性作用。

三、统筹兼顾保稳定,在为民造福中交出"高分答卷"的好业绩

民生是最大的政治,稳定是发展的前提。下半年,我们要坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,确保社会大局和谐稳定。

一要织密扎牢民生保障网。要把就业放在更加突出的位置,落实落细就业优先政策,重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。要办好人民满意的教育,优化教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展。要深化医药卫生体制改革,提升基层医疗服务能力,让群众看病更方便、更便宜。要完善社会保障体系,扩大社保覆盖面,提高救助标准,兜牢民生底线。要持