2024年电动自行车消防安全整治工作部署推进会上的讲话
2024年电动自行车消防安全整治工作部署推进会上的讲话
同志们：
近年来，随着电动自行车的广泛普及，电动自行车火灾事故呈多发频发态势，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。我们必须深刻认识到电动自行车消防安全整治工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，全力以赴做好这项工作。今天，我们在这里召开2024年电动自行车消防安全整治工作部署推进会，主要目的是进一步加强我市电动自行车消防安全管理，有效预防和减少电动自行车火灾事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握电动自行车常见火灾原因
自身零件原因。电动自行车的零件质量和可靠性对火灾事故的发生具有重要影响，其组成部分主要包括电池、充电器、线路、车架等。电动自行车的电池是其最关键的部件之一。随着时间的推移，电池会逐渐老化，这会导致电池容量和性能下降，当电池老化严重时，就会变得不稳定，容易过充电或过放电，从而产生过热和短路的风险。如果未能及时检测和更换老化的电池，发生火灾的风险将会显著增加。使用低质量或损坏的充电器也会引发火灾，这种情况通常发生在充电器内部电路故障、过热或过载时，如果充电器没有适当的保护措施，会在充电时过度加热，导致火灾的发生。电动自行车的线路老化也是一个重要的因素，线路老化会导致电路连接不稳定，还可能无法承受电流需求，因过热引发火灾。此外，车架的强度问题也值得关注。如果车架设计不当或者材料质量差，可能会在使用中受到应力，导致电池或线路的损坏，甚至是火灾。环境也会对火灾事故产生影响，比如暴晒和高温，都会导致电池过热，进一步增加了火灾的可能性。
充电停放原因。充电时的操作不当是引发火灾的常见原因。例如，一些用户会在不安全的场所进行充电，例如室内、走廊、楼梯等区域，这些场所的充电行为都可能增加火灾的发生风险。充电设备的质量和安全性也是影响火灾的重要因素，一些可能存在质量问题和安全隐患的充电设备，例如不合理的电路设计、过载保护失效等，都可能导致充电过程中的过热和火灾。此外，如果充电场所选择不当，例如在易燃的物质附近，或者在封闭的空间中进行充电，都可能导致火灾的发生。因此，选择合适的充电场所也是减少火灾的重要措施。如果停放场所的选择不当，如在易受风雨侵蚀的地方、在高温区域等地方停放，也会导致电动自行车的电器元件受损，进而引发火灾。
维修改装原因。一些用户可能会尝试自行维修或改装电动自行车，例如，更换电路或电池时，如果操作不当就可能导致火灾的发生，因此，进行维修或改装操作时需要谨慎，并遵循正确的操作规程。使用不合格的零件或设备也是引发火灾的一个常见原因，一些维修商可能会使用不合格的零件或设备来维修或改装电动自行车，这些零件或设备可能存在安全隐患，例如电路板故障、电池过热等，都可能导致火灾的发生，因此，选择正规的维修商和使用合格的零件或设备是减少火灾的重要措施。此外，维修场所选择不当，例如在易燃物质附近或者在封闭空间中进行维修，都可能导致火灾的发生，因此，选择安全的维修场所也是减少火灾的重要措施。
二、明确目标，突出电动自行车消防安全整治重点
产品质量。电动自行车的产品质量是消防安全的整治重点，如果产品本身存在质量问题，如电池、电机、电路等部件的设计或制造缺陷，就可能导致火灾的发生。因此，对电动自行车的产品质量进行严格监管和整治至关重要。电池的质量是影响电动自行车产品质量的核心。电池的充电速度、容量、寿命以及安全性直接关系电动自行车的运行和消防安全。如果电池的设计或制造存在缺陷，例如容量不足、充电速度过快、寿命过短等，都可能导致电池过热、损坏甚至爆炸，从而引发火灾。因此，对电池质量的监管和整治是重中之重。电动自行车的电机和电路系统也是影响产品质量的重要因素。如果这些部分的设计或制造存在缺陷，例如电路板设计不合理、电机质量不佳等，也会引发火灾。因此，对电动自行车的电机和电路系统的监管和整治也是必不可少的。一些非法的生产商或销售商可能会制造或销售不合格的电动自行车产品，这些产品可能使用不合格的零件或采用不当的制造工艺，导致产品质量低劣，存在安全隐患，对人们的生命财产安全构成威胁。因此，对生产商和销售商的严格监管也是提高电动自行车产品质量的重要措施。为了提升电动自行车的产品质量，相关部门和企业需要采取一系列措施。首先，电池作为电动自行车的核心组件，其质量安全至关重要。监管部门应加强对电池制造商的质量监管，确保电池符合安全标准。同时，制造商需要改进电池设计，提高容量、充电速度和寿命，并加强电池安全性的研究和测试，以降低过热和爆炸风险。其次，对电机和电路系统的设计和制造也应进行严格监管。制造商需要确保电路板设计合理，电机质量可靠，防止过热和短路的问题。监管部门应推动制定更严格的技术标准，以确保这些部件的质量和性能。最后，对非法生产和销售低质量电动自行车产品的行为，执法部门应采取严厉的措施，打击非法制造和销售行为，加强市场监管，定期检查质量，确保市场上的产品都符合安全标准。
流通销售。电动自行车在流通销售过程中，如违规销售不合格产品，都可能引发火灾，因此，加强对电动自行车流通销售环节的监管和整治是消防安全治理的重要方面。对流通销售环节的严格监管可以确保市场上的电动自行车产品符合相关的安全标准和要求。因此，相关部门应制定并执行严格的市场准入标准和监管制度，确保进入市场的产品经过质量检测和认证，符合消防安全标准。流通销售过程中的违规行为也要进行整治。一些销售商可能会为了追求利润而忽视产品质量和安全，违规销售不合格的产品，例如，销售商可能会在销售过程中违反规定，进行不当充电或使用等行为，这也会增加火灾的发生风险。在流通销售环节，建立和完善产品的追溯体系也是必要的，通过对产品在生产、销售、使用等环节进行跟踪和记录，可以有效追溯产品的来源和流向，便于对质量问题进行调查和处理，同时也能够提高对违规行为的监管和打击效率。为了加强电动自行车流通销售环节的消防安全整治工作，相关部门需要采取一系列措施。首先，需要制定和执行严格的市场准入标准，确保电动自行车产品符合安全和质量要求，定期检查销售的产品是否合格。其次，执法部门需要加大对电动自行车销售渠道和商家的监管力度，严厉打击销售不合格产品的行为，制定处罚措施，以威慑违规行为；另外，提高消费者对电动自行车产品的知情权和维权渠道，市场监管部门需要建立投诉举报机制，鼓励消费者举报不合格产品和不当销售行为，以提高监管效率和问题调查能力。最后，鼓励制造商在产品上标明符合安全标准的合规证书和标识，以帮助消费者辨别合格产品，同时，监管部门可以建立在线查询系统，供消费者查询产品的合规性。
维修改装。电动自行车的维修和改装中的不当行为，如非法维修、使用不合格的零件或设备、不规范的维修操作等，都可能引发火灾。因此，对电动自行车维修和改装的监管和整治也是消防安全治理的重要方面。对电动自行车的维修和改装操作进行规范。一些非法的维修商可能会采用不合格的零件或设备进行维修或改装，导致安全隐患，如产品质量不佳、电池容量不足等，都会增加火灾的发生风险。因此，需要对维修和改装操作进行规范，要求维修商严格遵守相关的操作规程和技术标准，确保使用合格的零件和设备进行维修和改装。加强对维修和改装场所的监管。一些非法维修商可能在不符合消防安全要求的环境中操作，如狭小的空间、易燃物附近等，增加火灾风险。因此，要求维修商在符合消防安全要求的环境中从事维修和改装。加强对维修和改装人员的培训和管理。一些非法维修商可能会雇用未经专业培训的人员进行操作，容易因操作不当引发火灾。因此，必须为维修和改装人员提供必要的专业培训，确保其具备正确处理维修和改装操作的技能和知识。为了加强电动自行车维修和改装的消防安全治理，相关部门需要采取一系列措施。首先，需要加强对维修商的监管，打击非法维修和改装行为，要求维修商遵守操作规程和技术标准，使用合格的零件和设备。其次，必须强化对维修和改装场所的监管，确保维修环境符合消防安全要求。另外，加强对维修和改装人员的培训和管理，确保其具备正确的专业的技能和知识。最后，用户在选择维修商时应选择正规的维修商，在维修和改装前应与维修商充分沟通，了解相关的操作规程和技术标准，以确保维修和改装后的电动自行车符合消防安全要求。
使用管理。电动自行车的不当使用和管理，如过度充电、乱停乱放、使用不当等，都可能引发火灾，因此，对电动自行车的使用管理进行规范和引导是消防安全治理的重要环节。加强对电动自行车充电的管理，过度充电是引发火灾的常见原因之一，一些用户可能会在不符合要求的地方进行充电，如室内、走廊等，一旦发生火灾，会造成严重的财产损失，因此，需要引导用户在符合消防安全要求的地方进行充电，如室外、充电桩等，同时也要提醒用户严格按照说明书的要求进行充电，避免过充或欠充。需要加强对电动自行车停放的管理，一些用户可能会将电动自行车停放在室内、楼梯口、走廊等地方，这些行为都可能增加火灾的发生风险。因此，需要引导用户将电动自行车停放在指定区域，如室外停车场或电动自行车停车位等，避免乱停乱放的行为。一些用户在使用过程中可能会超载、违规载人等行为，这些行为都可能增加火灾的发生风险。因此，需要引导用户正确使用电动自行车，也要提醒用户定期对电动自行车进行维护保养，确保车辆处于良好的运行状态。为了加强电动自行车的消防安全治理，相关部门需要采取一系列措施。首先，加强对充电场所的监管，引导用户在符合消防安全要求的地方进行充电，如室外、充电桩等。此外，加强对充电设备的质量监管，确保充电设备符合相关的安全标准和要求。其次，需要加强对电动自行车停放的管理，引导用户将电动自行车停放在指定区域，如室外停车场或电动自行车停车位。最后，加强对用户的宣传教育，用户应遵守规定，不超载、不违规载人，从而减少火灾风险。
三、聚力攻坚，扎实电动自行车消防安全整治工作各项工作
落实电动自行车消防安全管理责任。明确电动自行车消防安全管理的责任主体，生产商、销售商、使用者等各方都应严格遵守规定。生产商应按照相关标准和规定制造产品，确保产品质量和安全；销售商应向用户提供符合安全标准和要求的产品，同时向用户介绍产品的特点和注意事项；使用者应遵守使用规定和安全要求，正确使用和维护电动自行车。制定和落实电动自行车的消防安全管理制度，包括电动自行车的生产、销售、使用、维修和改装等各个环节的安全管理规定，确保各环节都符合消防安全要求。同时，还应建立完善的消防安全检查和巡查制度，及时发现和处理安全隐患。
规范电动自行车停放充电场所建设。应建设符合消防安全要求的电动自行车停放场所。停放场所应具
