在2024年在全县后两个月经济工作部署会上的讲话
在2024年在全县后两个月经济工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县后两个月经济工作部署会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县委十三届五次全会精神，安排部署后两个月的重点工作，全力巩固扩大经济回稳向好态势，为实现全年目标任务奠定坚实基础。刚才，各分管领导就分管领域重点工作做了安排，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、狠抓运行调度，全力巩固扩大经济回稳向好态势
（一）加强调度分析，抓好指标调度。对照上级下达的年度目标和高质量发展综合评价各项指标，加强与省市相关部门沟通对接，掌握最新要求、把握时间节点，及时掌握全县各项指标完成情况，确保高质量完成各项目标任务。搞好研判分析。充分发挥经济运行预警协调机制作用，针对经济运行中的苗头性、倾向性问题，以及重点区域、重点行业、重点企业存在的突出矛盾和问题，及时会商研判、精准施策，切实做好风险防范应对各项工作。
（二）夯实发展基础。工业方面。加快"1＋4"主导产业集群发展，持续推进"四化"改造步伐，强化要素保障，推动绿色低碳发展，力争新增规上工业企业6户以上。农业方面。坚决扛牢粮食安全政治责任，全面落实最严格的耕地保护制度，加快推进高标准农田建设，加大农村基础设施建设力度，着力补齐水利短板，扎实做好秋收秋种和秋冬种物资供应保障等工作。服务业方面。深入推进国家全域旅游示范区创建工作，加快环湖绿道、龙潭河景区等项目建设进度。持续壮大电子商务产业规模，推动县域商业体系建设，积极培育直播电商、社交电商等新业态新模式。项目建设方面。进一步树牢"抓项目就是抓发展"的理念，聚焦交通、能源、水利、新型基础设施等领域，加快实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和民生改善项目。继续实行县级领导包联重大项目制度，强化项目全生命周期服务管理，推动项目建设提质增效。营商环境方面。深入开展优化营商环境攻坚突破年行动，纵深推进"放管服"改革，常态化开展"千人帮千企"，切实帮助企业解决实际困难。
（三）突出项目引领。加快重点项目落地。紧盯国家政策导向和投资动向，围绕国家预算内投资、专项债券、"十四五"规划中期评估调整事项等方面，积极争取更多资金支持和政策倾斜。做实要素保障。坚持"要素跟着项目走"，统筹用好土地、能耗、环境容量等要素资源配置手段，切实提高要素配置效率和利用效益。强化服务保障。建立健全"六位一体"服务机制，认真落实领导干部挂钩联系重大项目制度和现场办公机制，全力推动项目建设提速提效。
二、狠抓招商引资，全力推动项目投资提质增效
（一）不断增强招商针对性。围绕"1＋4"主导产业和"4＋N"特色产业招引项目，大力开展产业链条招商、以商招商、驻点招商、小分队招商等方式，不断提高招商引资精准度和实效性；围绕优势资源和战略新兴产业招引项目，引进一批创新能力强、带动作用大的企业项目落户XX；围绕外向型经济招引项目，积极承接沿海地区产业转移，努力引进一批外资企业和外贸企业落户XX；围绕乡村振兴招引项目，大力引进农业产业化龙头企业和农业科技示范推广项目入驻XX。
（二）不断提高招商实效性。提高精准招商实效。充分发挥县投资促进服务中心作用，结合产业发展定位和发展方向，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，有针对性地组织开展小分队招商活动3次以上；提高驻点招商实效。继续深化与京津冀、长三角等地合作办好"XX周"等系列招商活动；提高以商招商实效。充分利用商会人脉资源优势，组织商会企业家外出考察学习交流3次以上；提高活动招商实效。精心筹备参加第三届西洽会等重要节会活动，积极开展线上招商推介活动2次以上。
（三）不断加大招商力度。大力开展走出去招商。采取市场化方式委托专业招商机构或聘请行业领军人才担任"招商大使"，赴京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展驻点招商或小分队招商活动；大力开展产业链条招商。依托已落地企业产业链上下游配套需求及本地产品市场空间和发展潜力等情况，有针对性地"一对一""点对点"上门招商；大力开展专业招商。瞄准新能源、新材料等新兴产业领域开展专题招商活动。同时要抢抓当前政策机遇期和市场机遇期，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金支持；大力开展以商招商。充分发挥已落地企业信息资源优势和产业带动效应，鼓励已签约企业"以商引资"，引进一批优质项目落户XX；大力开展活动招商。精心筹备参加第三届西洽会等重要节会活动；大力开展线上招商。充分运用互联网技术手段提升招商引资工作质效。
三、狠抓项目建设，全力夯实经济发展硬支撑
（一）在加快推进重大项目前期上实现新突破。积极推进专项规划的编制工作，并与国土空间总体规划的修编工作保持密切配合；在争取政策资金支持方面力争取得新的突破。抓住中央政策的机遇，策划并储备一批政府专项债券项目；在推进土地征迁工作方面实现新的进展。加速XX铁路用地的报批工作和XX铁路征地拆迁工作的进度；争取将更多项目纳入省级重点建设项目库；在增加与省级和国家级部门的沟通频次和汇报衔接方面取得新的突破。密切关注中央预算内投资计划的执行进度、专项债券的发行使用进度以及国家政策导向的变化趋势等关键环节；在强化要素保障方面实现新的突破。加快完善XX抽水蓄能电站中后期建设手续的办理工作；加速XX抽水蓄能电站二期工程及XX口出海航电枢纽工程可研报告的编制进度；加强电力调度能力建设；加快实施城乡供水一体化工程项目一期管网及加压站设备采购等水利设施建设项目的进度；加快实施县城污水处理厂提标改造工程及县城生活垃圾焚烧发电处理工程；加快实施天然气长输管道延伸线工程及乡镇LNG储气罐增容扩建工程；加快实施电网建设项目等电力设施建设项目的进度；加快实施城区雨污分流改造二期工程及县城污水处理厂扩建工程；加快实施县城集中供热新建工程（一期）；加快实施XX至XX公路改建工程及XX大桥维修加固工程等交通设施建设项目的进度；加快实施XX至XX公路改建工程（XX镇至XX镇段），并启动XX至XX公路改建工程（XX镇至XX镇段）第一阶段施工工程；加快实施XX至XX镇旅游公路改建工程；加快实施XX镇农村公路连接线改建工程及XX镇农村公路改建工程（X个村通硬化路）。
（二）在加快建设重大项目上实现新突破。开工建设XX抽水蓄能电站二期工程；开工建设XX口出海航电枢纽工程；开工建设XX抽水蓄能电站扩机工程；力争年内完成投资10亿元以上；推进重大产业项目投产达效上实现新突破。加快推进晶科能源50GW单晶拉棒及切片项目一期建设进程；加快推进天合光能高效光伏电池组件智慧工厂项目建设进程；加快推进晶澳300兆瓦光伏项目建设进程；力争年内完成投资8亿元以上；加力破解项目建设难题上实现新突破。严格落实"四个十"工作机制、"六个零"工作要求、"五个一"督查机制、"两张清单一张表"管控措施、"三个一批"举措等有效做法抓落实促发展。
四、狠抓财源建设，全力促进财政收入提质增效
（一）着力培育壮大税源主体。加强对重点税源企业的跟踪分析与监测预警工作，持续深化税收征管改革，完善税收征管激励与约束机制，进一步优化减税降费政策措施，切实减轻企业税收成本负担，增强企业发展信心与动力；加大主体培育力度，积极培育壮大建筑业百亿企业集群和装备制造百亿企业集群等六大百亿企业集群；强化税收管控，加强对重点行业和领域的税收监管与风险防范；提升非税收入征管效率，积极推进行政事业性收费收入电子化缴款改革和国有自然资源资产有偿使用制度改革，确保落实到位。
（二）着力推动财源结构优化。强化收入计划执行，密切关注收入和税源变化，合理制定目标和税源结构方案；全力抓好非税收入，加大土地出让和耕地占补交易力度；加强税收征管和地方税种管理；提升政府采购预算管理水平，控制支出规模；摸清国有资产情况，建立动态调整和长效管理机制；加强财税金融互动，引导金融机构支持实体经济和科技创新；积极争取中央和省级资金支持；严格政府债务管理，遏制隐性债务增量，妥善化解存量问题；提升政府采购预算绩效管理水平。
五、狠抓优化环境，全力激发释放发展动能活力
（一）在营商环境优化上实现新突破。推进行政许可权改革、政务服务标准化、公共资源交易改革、监管改革、信用体系建设、社会信用条例宣传、营商环境法治保障、招商引资督查等八项营商环境优化行动；深化国资国企、农业农村、教育改革；加快物流园、产业集聚区建设；推进行政审批、出口加工、跨境电商产业园建设；融入成渝地区双城经济圈、长江经济带发展、西部大开发战略，落实经济社会发展举措。
（二）在效能提升上下功夫见真章见成效见实效见大效。将狠抓落实视为政府工作的生命线，始终保持奋发有为的精神状态。秉承钉钉子精神，树立真抓实干的作风，确保"说了即做，做了即成，成即做好"。确保决策迅速执行，目标明确即见成效，任务明确即刻办理，需要指导和帮助的及时提供支持。坚决摒弃形式主义、虚架子、空洞理论和官僚主义文牍，坚持讲真话、做实事、求实效、了解实情。勤于调研、注重实际、轻视享受，通过讲真话赢得信任和支持，通过做实事凝聚党心和民心，通过求实效提升政府公信力，通过了解实情发现核心问题，通过注重实际避免弯路和错路，通过轻视享受经受住诱惑和考验。坚定树立勤俭节约的思想，反对浪费，坚持开源节流，增收与节支并重。将有限的资源集中用于保障工资、维持运转、保障基本民生、维护稳定，确保资金用在最需要的地方，用于民生改善、发展需求、安全底线、增进人民福祉和党的建设。
