第一次领导小组会上主持词及讲话
岳池农家生态文化旅游区领导小组第一次会议主持词及讲话
同志们：
今天，召集大家在此召开岳池农家生态文化旅游区领导小组第一次会议，标志着园区领导机构例会制度正式运行。此次会议主要是研究解决园区建设有关问题，凝心聚力推动工作落实，确保这个全市重大项目有序顺利实施。
今天的会议共有三项议程。
下面，进行会议第一项议程：请岳池县县委书记郑鹏程同志汇报岳池农家生态文化旅游区近期工作开展情况。
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下面，进行会议第二项议程：请参会市级部门发言。
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下面，进行会议第三项议程：请参会领导讲话。
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刚才，鹏程同志就园区建设情况作了详细汇报，市级相关部门就参与园区建设作了很好发言，各位领导在讲话中提出了具体要求，我都赞同。请市级相关部门和岳池县认真领会、抓好落实。下面，我再强调三个方面意见：
第一、凝聚共识，形成共建合力
要提高站位。岳池作为人口大县、农业大县，农家文化、曲艺文化底蕴厚重，然而至今没有一个叫得响的旅游景区，没有一个拿得出手的旅游景点。此次得益于新初副主任联系指导白庙镇郑家村，岳池县抢抓机遇，乘势而上，提出了打造岳池农家生态文化旅游区的计划。通过前期工作来看，在大家的共同努力下，园区规划编制、项目建设、招商引资等各项工作总体组织有力、进展有序，园区建设取得初步成效。为高标准高质量建好园区，各级各相关部门要站在全市决战决胜脱贫攻坚、促进乡村振兴的战略高度，将该园区作为全市"实现美丽繁荣和谐广安美好愿景"的一个重要战略支点来规划和建设，力争通过5年时间，将园区打造成"特色产业+文旅景区"的新时代最美乡村，打造成全市乡村振兴先行区和示范工程。
要完善规划。岳池农家生态文化旅游区概念性规划已经新初副主任多次审议和修改完善。我们要坚持"一张蓝图绘到底"，以概念性规划为统揽，精心编制园区总体规划、控制性规划、修建性详规和各种专项规划，科学定位园区核心区和延展区，注重河流、湖泊等生态景观与新村、产业、旅游项目的有机融合，体现规划结合自然的本质，形成与自然风景相得益彰的资源格局，提高景区吸引力。要突出规划的科学性和前瞻性，准确把握全国农家旅游发展趋势，高起点、高水准规划打造农家旅游产品体系，做到先入为主，抢占农家旅游发展制高点，率先在全国打响"岳池农家生态文化旅游示范区"品牌。同时，要本着"资源共享、优势互补、共同发展"的原则，与协兴园区、华蓥山景区等形成错位发展、相互补充、互相促进的良性发展效应和互动发展格局，努力提升全市旅游业的综合竞争力。
要协同作战。前期，市委组建了高规格的领导小组，明确由我担任组长，余仪主任担任常务副组长，徐志文、陈伟、李明舟、阳勇等市级领导任副组长，市级相关部门为成员单位。市领导小组要发挥好统筹协调作用，指导督促各成员单位全力支持园区建设；所有联系帮扶领导要加强对定点联系村基础设施、项目建设、脱贫攻坚等工作的领导力度，做到亲自过问、亲自协调、亲自推动；各市级部门要为园区建设提供"无条件、无借口、无障碍"的优质高效服务，该投入的坚决投入到位，该配合的坚决配合到位，形成步调一致、齐抓共建的强大合力。岳池县要发挥好主体作用，主动担当、积极作为，坚决落实好市委市政府关于园区建设的决策部署，加快推进园区基础设施、农民新村、特色产业等项目建设，进一步加大宣传力度，在全县范围内形成一个声音、凝聚一种共识，力争早日把园区打造成岳池首个4A级景区，打造成广安旅游的又一张闪亮的"名片"。
第二、狠抓关键，高标推进建设
园区建设时间紧，任务重，特别是省上领导重视、人民群众关注，各级各相关部门一定要把握时间节点，抓住工作重点，当务之急要按照"一年见成效"的近期目标，顺排工序，倒排工期，对标对表，抢时争先，确保园区建设每月都有新进展，新初副主任每次来都能看到新变化。
基础配套要有底气。园区要发展，产业要壮大，基础设施是关键。要把道路交通建设作为提升园区核心区品质的重中之重，加快完善区域内部交通，着力构建四通八达、方便快捷的道路交通体系，提高景区景点通达度，方便游客快进快出，更好地服务产业发展和群众生产生活。要坚持突出重点、适度超前的原则，加强水利、电力、网络等基础设施建设，尽快启动大力花湖综合体、曲艺大观园等重点项目的规划打造，提高园区承载能力和发展保障能力。要突出抓好产业配套设施建设，加快推进园区内山、水、田、林、路综合治理，围绕"吃、住、行、游、购、娱"六要素，建好民宿、驿站、酒店等，要持续推进"厕所革命"和农村人居环境综合整治行动，同步改善园区旅游环境和区域内群众生活环境，推动实现城乡融合发展。
新村建设要聚人气。岳池县要充分学习借鉴成都三圣花乡、幸福梅林经验，围绕景区功能定位和丘陵地区自然特点，突出规划统一和连片建设。在规划布局上，要注重体现聚居点的灵动性，无论是房屋的布局、户型的设计，还是色彩的搭配等都要精心构思、巧妙安排，避免"千房一面""千篇一律"，真正让"身有所栖"和"心有所寄"完美融合。在建筑设计上，要牢固树立"今天的建筑就是明天的文物"理念，既要考虑对古旧建筑的保护，又要实现对传统建筑的延续，要精心修复已有农家院落，保留原有韵味，留住浓浓乡愁，要用心新建农家新居，做到仿古自然。在长远发展上，不能把新村只是作为一个单纯居住的地方，而是要扩大新村的功能，让游客能亲身体验到吃农家饭、住农家屋、赏农家景、享农家乐的农家田园生活，实现既丰富景区功能又增加群众收入的双重效益，真正把聚居点变成"聚宝盆"。
产业发展要接地气。产业是园区的灵魂，无论是对政府对企业还是我们自己的初衷,这个一定要记住，真正意义上的园区首先要抓住产业。为此，要让产业围着新村建，产业布局尽量往山脚走，绿化美化尽量往山顶留，让产业兴、环境美兼而有之。我们要算好账，既要算好政府的账，又要算好群众的账，还要算好子孙后代的账，要正确处理好当前与长远、政府与群众、绿色与发展等关系，做到有所为有所不为，绝不能盲目跟风，要做好前期的可行性论证，要依托产业和政策优势，积极"走出去"，主动"请进来"，招引一批优质旅游开发项目和产业项目入驻，为做大做强园区产业注入新的强大动力。要坚持"经济性与观赏性结合，绿水青山与金山银山同在"的原则，突出中药材、康养运动等产业，集中力量打造旅游龙头品牌，建设集观光性和经济性于一体的旅游休闲圣地，真正建立起可持续的产业发展机制。
第三、集中力量，加强支持保障
要坚持市场运作。旅游是效益巨大的产业，但同时又是高投入、周期长、见效慢的产业。要学习借鉴成都以及周边地区经验做法，厘清政府与市场关系，坚持"政府引导、市场主体、群众参与"原则，以园区建设、土地增减挂钩、综合整治为平台，积极引进市属、县属国有企业参与园区建设。市交投集团要进一步加大园区道路建设力度，市金土地公司要实施好土地增减挂钩项目，市农投、文旅、供销集团等采取市场化运作模式积极参与园区建设，加快完善园区基础设施，提升产业配套能力，补充园区产业集聚、长远发展的基本条件，推动园区建设有力有序开展，为园区建设打造奠定坚实基础。
要加强招商引资。旅游是典型的"眼球经济"和"形象产业"，从园区开发总体来讲，就是十六个字，"一分资源、二分策划、三分打造、四分促销"，对此，园区的宣传营销就显得尤为重要。要善于借势推动，充分利用与新都区、邛崃市开展友好合作和四川大学、九三学社、省证监局等定点帮扶契机，主动与大集团、大企业寻求长期合作，招揽客商踩线考察，搭建项目合作平台。要善于借桥铺路。要加强与旅游报刊、杂志、电视、微信和旅游网站等主流媒体和新兴媒体的合作，构建报纸、网站、电视、户外广告四位一体的立体外宣体系。要善于借力出击，岳池县要充分利用各类招商引资推介会、合作论坛等活动平台，积极组织参加各类有影响的招商推介活动，宣传推介园区投资环境、发展优势，进一步扩大园区知名度和影响力；市投促委要加强指导，将园区招商引资工作纳入市投促委重点工作，积极运用市级招商信息平台，为园区和企业牵线搭桥，切实提升招商引资吸引力和招引实效。
要给予倾斜支持。园区建设综合性强、涉及面广，需要各级各部门协作联动、合力推进。市级各相关部门、企事业单位和金融机构要把岳池的事情当做自己的事情，大力支持、积极配合园区建设，在产业、项目、资金、人才等方面加大对园区的倾斜力度，同岳池一道向中央和省上积极争取项目资金；同时，市金财集团要加快与岳池县成立产业发展和基础设施建设基金，发挥资金的杠杆作用，撬动更多的金融资本、社会资本参与园区建设；市本级要采取以奖代补的形式，安排专项资金支持园区发展。岳池县要围绕乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革、特色小镇建设等重点工作，紧盯中省政策资金投向，包装一批好项目、大项目，争取更多的项目资金支持，齐心协力、齐头并进推动园区更快更好发展。
今天的会议到此结束，散会。
