在某县调研经济社会发展情况工作汇报会上的讲话

在某县调研经济社会发展情况工作汇报会上的讲话

同志们：

今天调研是为了了解〔…〕今年的经济社会发展情况。县上的同志对县上的工作最了解，一定要吃透中央、省、市工作意图，结合本地实际务实推进。特别是在市上的工作取向、工作思路、重大工作部署上，要找好和〔…〕实际的结合点，市上提的工作和重点，〔…〕有的要加劲加紧做，不是你的重点要选择做，一定要联系实际，实事求是把自己的工作做好。总的要求是，圆满完成今年经济社会发展又好又快的目标，走出自己的特色发展路子，让我们看得到变化，每次来有不同的感受。今年开始，市上绘制了未来五年的蓝图，提出了"〔…〕"这一目标，提出了"科学发展、加快发展"的工作取向。科学发展，就是按照中央和省委的要求，按照中央的"五大发展理念"、省委的"三大发展战略"来做；加快发展，就是全市包括各个县市区还要发展得更快一点。大家一定要把全市的工作取向理解深、理解透。从去年下半年到今年上半年，在"科学发展、加快发展"的思想引领下，我们在全市范围内部署了一系列的重大工作，这些工作在推动全市经济社会发展上起到了越来越重要的作用。比如，在产业发展方面提出"两个一号工程"，始终把产业发展放在第一位；提出了交通攻坚大会战、脱贫攻坚，部署了"〔…〕"工程、今年"项目年"、招商引资等重大工作。这些都是"加快发展"的重要支撑，希望各县市区按照市委的要求，结合本地实际，在工作中打开一个新的局面。

今天上午，我们调研了〔…〕航建枢纽工程、企业生产经营、产城新区建设、交通攻坚大会战等情况，总的感觉同志们还是很务实、很努力在抓发展，展示了大家的新面貌。刚才县委、县政府做了工作汇报，总结的这些成绩我完全同意。我感到，〔…〕县委、县政府推动工作的思路是清晰的、目标是明确的、措施是有力的、成效是明显的，大家干事创业的精气神很足。特别是市委、市政府部署的重大工作完成得很好，其中去年市里面一项重大民生工作－给农村小孩吃热饭，〔…〕虽然财政比较困难，也咬咬牙和其他县市区同步完成，值得表扬。可以看出，在市委、市政府部署的重大工作面前，〔…〕县委、县政府立场坚定、旗帜鲜明、措施有力。按照刚才的总结汇报，〔…〕的发展可以概括为两句话：一是总体平稳向好。去年经济社会发展指标完成得比较好，特别是今年一季度，〔…〕县规上工业增加值增长〔…〕％（全市〔…〕％），完成固定资产投资增长〔…〕％（全市〔…〕％），公共财政预算收入增长〔…〕％（全市〔…〕％）。实现地区生产总值增长〔…〕％（全市〔…〕％），社消零总额增长〔…〕％（全市〔…〕％）。有的指标高于全市，有的稍微低一些，总体来说是稳中向好，同志们辛苦了。二是发展依然不足。发展不足是我们基本市情、基本县情，同志们一定要牢记这一点。〔…〕年，〔…〕县经济总量刚过〔…〕亿元、固定资产投资〔…〕亿元。与同为百万人口其他大县相比，差距还比较大。刚刚过〔…〕亿元在〔…〕来讲很不容易，但是拿到全省去比较算是过得比较晚的。同为人口大县的：〔…〕县〔…〕年实现GdP 〔…〕亿元、增长〔…〕％，完成固定资产投资〔…〕亿元、增长〔…〕％.〔…〕县〔…〕年实现GdP 〔…〕亿元、增长〔…〕％，完成固定资产投资〔…〕亿元、增长〔…〕％。与〔…〕县、〔…〕县这些周边县相比：〔…〕县〔…〕年实现GdP 〔…〕亿元、增长〔…〕％，完成固定资产投资〔…〕亿元、增长〔…〕％，〔…〕县〔…〕年实现GdP 〔…〕亿元、增长〔…〕％，完成固定资产投资〔…〕亿元、增长〔…〕％。大家要了解，在百万人口大县里面我们发展是不足的，〔…〕经济总量不大、发展不足、发展不快的问题依然突出，要和全省、全市同步全面建成小康社会，还需付出更大努力。总的来讲，一是我们发展很好，平稳发展，稳中向好；二是发展还是不足，所以要一分为二看待自身的发展。

希望全县的同志们特别是在座的干部要正视差距、坚定信心、抢抓机遇，充分利用区位条件极大改善的有利时机和百万人口大县"大市场"的既有条件，对标先进、奋力赶超，为全市发展大局作出更大贡献，为〔…〕创造更加美好的未来。下面，我再强调几点意见：

第一、坚定不移抓好"两个一号工程"，着力构建现代产业体系。

结合市上的"两个一号工程"，发展好〔…〕的现代产业，特别是二、三产。二产的重点就是大力发展高新技术、战略性新兴产业，其中两个关键字就是"高新技术、战略性新兴产业"，如何去发展也有关键字，就是"引进、培育"。培育相对较慢，还是要引进一些大的。对〔…〕来讲，就是要去研究对口的门类乃至于沾边的产业，研究哪些能够比较快引进，哪个有门路，然后再看如何去培育，但要注意不要整成一个传统产业的中心。〔…〕要实现科学发展、加快发展，必须走这条路。特别是在高新技术、战略性新兴产业上，要立足于全市范围内考虑，依托现有的〔…〕工业集中区、〔…〕工业集中区，认真研究、科学规划、优化布局、错位发展。产业发展必须要专业化、市场化。专业化就是要功能分区，研究优化产业定位，瞄准一个产业方向，提出响亮名字，坚定不移打造特色产业园区，把相关企业全部一网打尽。市场化就是引进开发商共同运营园区，招商引资就像隔岸招商，都在对岸我们看不清楚，我们原来都是招乘客，现在要招船老板，让他拉一船人过来，这样才行。假如今年这两个园区都能够找到清晰的定位，有一个清晰的产业方向，把合作伙伴找准进入程序，招商、建标准厂房，不说引多少来，今年开始建都是一个胜利，就是一个新的局面。要以现代服务业"一号工程"为引领，把电子商务和"互联网＋"做好，带动三次产业发展，同时拉动一产、二产和三产。作为全国电子商务示范县，〔…〕要进一步引进平台公司，做大做强本土电商平台，形成特色电商品牌，把更多的"〔…〕"特色产品卖出去。要结合现代服务业的特点，大力发展乡村旅游业，打造"菜花节""樱花节"等品牌，用好鲁班水库、团结水库等优质资源，把现代旅游发展起来。

刚才讲的产城新区，只有12平方公里，而且在县城内，所以不能搞纯粹的制造业，可能只能发展电商和现代服务业。同时，楼宇经济也是一种经济形态，我们要习惯一堆写字楼产生GdP。这么宝贵的地方，产业的门类要好好研究，不能搞成一建好就搬迁，然后说土地变性，不能这样折腾。

第二、围绕交通攻坚大会战等基础设施建设和新型城镇化促投资，增强发展后劲。

项目是经济工作的中心。交通攻坚大会战、基础设施建设和新型城镇化都是我们今年抓"项目年"的重点。抓"项目年"主要是产业和基础设施，对〔…〕来讲产业只占一小半，所以要把基础设施建好，这是拉动投资、增添发展后劲的一个大事情。〔…〕要加快总投资〔…〕余亿元的〔…〕个省市县重点项目建设，将"项目投资强度"转化为"经济发展强势"。一要围绕交通大会战抓好项目。当前，全国经济比较低迷，中央不断出台各种政策，融资比较松动，但按国家经济运行的规律来讲不可能长期如此，资源有限，时间有限。要抓住这个大好时期，学习借鉴"遂宁模式"，以县为主，全力融资，用别人的钱，用明天的钱，加快推进高速公路、农村公路等道路建设。市上将做坚强后盾支持这种模式，尽快研究推进意见。二要围绕产城新区，加快城镇化的力度。城镇化对拉动投资、拉动经济增长也有显著作用。〔…〕城镇化率只有〔…〕％，低于全市平均水平，还有很大提升空间。而且〔…〕人口多，对周边也有吸引力，城镇化是目前经济发展一个强大的推动力。要做大做美县城，加快发展重点集镇，加快建设幸福美丽新村，让更多的人聚集到〔…〕。要大手笔规划、高标准建设，特别是在新区建设中要再次斟酌，把规划做好、执行好，展现崭新的城市面貌，争取城市华丽"转身"。三要围绕对外开放抓项目。城市建设、交通建设等钱从哪里来？就是要创新机制，抓住现在良好的时机，以大交通促大流通带动大产业，变交通走廊为经济走廊。要主动对接国家、省市重点投资领域、投资方向，在棚户区改造、基础设施、脱贫攻坚等领域争取更多的项目。要主动"走出去"学习其它地区招商引资经验，加强与省、市各部门的沟通，争取引进更多大项目、好项目。

第三、全力以赴抓好脱贫攻坚，特别是推进农村综合改革试验区建设，加快建设农业强县。

〔…〕是农业大县，讲什么都离不开农业农村工作、扶贫工作。目前，〔…〕还有贫困人口〔…〕万人、占全市的〔…〕％，贫困村〔…〕个、占全市的〔…〕％。"〔…〕"时期，〔…〕最重要的任务，就是