市委书记在加强干部队伍纪律作风建设会议上的讲话

市委书记在加强干部队伍纪律作风建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市领导干部大会，主要目的是认真学习贯彻〔…〕系列重要讲话精神特别是视察我省时的重要指示、党的二十届三中全会精神，按照中央、省委和市委统一部署，对我市加强干部队伍纪律作风建设进行动员部署。刚才，市委常委、市纪委书记、市监委主任王立新同志代表市纪委做了工作报告，全面总结了2024年全市纪检监察机关的工作情况，深刻分析了当前面临的形势任务，明确提出了今后一个时期全市纪检监察工作的总体思路和重点任务。大家要认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，就加强干部队伍纪律作风建设讲几点意见。

一、切实增强加强干部队伍纪律作风建设的重要性紧迫性认识

（一）加强干部队伍纪律作风建设，是贯彻落实从严治党方针的具体举措。省第十次党代会把"全面从严治党"作为决胜全面小康的关键举措加以强调；省委十届九次全会指出，要"推动全面从严治党向基层延伸"。市委五次党代会要求，要"全面推进从严治党向纵深发展"。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，对违反纪律的行为及时批评教育、约谈提醒、组织处理。各级纪检监察机关要找准职责定位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动全面从严治党落到实处。

（二）加强干部队伍纪律作风建设，是从源头上防治腐败的有效途径。〔…〕之所以出现这样那样的问题，根本原因在于理想信念动摇、宗旨观念淡薄、法纪意识淡薄。加强干部队伍纪律作风建设是标本兼治之策。只有严明纪律才能有效预防腐败问题的发生；只有持续整治"四风"问题才能进一步铲除滋生腐败的土壤；只有大力弘扬求真务实的精神才能不断增强党员干部干事创业的本领。全市各级党组织和广大党员干部一定要站在政治和全局的高度深刻认识加强干部队伍纪律作风建设的重大意义，切实增强责任感使命感紧迫感。

（三）加强干部队伍纪律作风建设，是密切联系群众的重要基础。宗旨意识淡薄、脱离群众的问题还比较突出。有的不尊重群众首创精神，习惯于用老眼光看事、用老方法做事、用老套路办成事；有的地方和单位办事效率低下、"门好进、脸好看、就是事难办"，甚至推诿扯皮、玩忽职守；有的个人利益至上、损公肥私现象仍然存在。这些问题的存在严重影响了党群干群关系，损害了党和政府的形象。加强干部队伍纪律作风建设，必须牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，切实改进工作作风，真正做到与人民同呼吸共命运心连心。

（四）加强干部队伍纪律作风建设，是加快发展的重要保障。近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，但也出现了一些不容忽视的问题：〔…〕够解放、担当精神不足；一些部门和单位工作效率不高，形式主义、官僚主义严重；极少数人胆大妄为、贪污腐败。这些都是影响发展的潜在因素。加强干部队伍纪律作风建设，对于提振干部精气神、激发全社会创造活力具有重要意义。全市上下一定要站在抢抓机遇加快发展的战略高度充分认识加强干部队伍纪律作风建设的重要性紧迫性，以更加坚定的决心、更加有力的措施努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

二、加强干部队伍纪律作风建设的目标任务

（一）着力解决宗旨意识淡薄问题。牢固树立马克思主义的群众观，始终站稳群众立场、增进群众感情、维护群众利益；把服务人民群众作为根本出发点和落脚点；始终坚持以人民为中心的发展思想，深入实际调查研究，切实帮助基层解决困难和问题；多深入基层一线开展调研指导工作，了解掌握实际情况和基层干部群众的意见建议；认真落实各项惠民利民政策措施，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

（二）着力解决作风漂浮问题。广大党员干部要深入基层一线开展调查研究，面对面听取意见建议；要坚持一切从实际出发，少说空话套话，多干打基础利长远的事；要严格执行民主集中制原则、重大事项集体决策程序等制度规定；要大力发扬钉钉子精神狠抓落实；要坚持求真务实反对弄虚作假；要带头遵守廉洁自律各项规定；要严格约束家属子女和身边工作人员等特殊关系人员的行为；要加强自我约束、接受监督制约，自觉做到清清白白为官、干干净净做事、坦坦荡荡做人。

（三）着力解决贪图安逸问题。坚持工作上严要求生活上低标准，保持艰苦奋斗优良传统和良好作风；严格落实中央八项规定精神和市委实施细则要求；坚持勤俭节约、反对铺张浪费；要时刻牢记"两个务必"，自觉践行党的群众路线，树立良好形象；要严格遵守财经纪律和有关制度规定；严禁违规使用公车私车旅游或变相公款旅游等问题发生；要厉行勤俭节约反对铺张浪费带头抵制享乐主义和奢靡之风。

（四）着力解决律己不严问题。广大党员干部要严格自律管好自己亲属和身边工作人员；要加强对配偶子女及亲属经商办企业和投融资行为的管理监督；要强化道德修养追求积极向上的生活情趣；要正确看待个人得失义利问题防止出现心理失衡；要经常对照检查反思自己的言行举止是否符合党章党规党纪要求；要始终做到自重自省自警自励慎独慎微慎始慎终。

三、加强干部队伍纪律作风建设的措施机制

（一）健全责任机制，强化主体责任落实。各级党组织要切实担负起主体责任加强对干部的教育管理和监督考核；各级党组织书记要履行好第一责任人职责对本地区本单位的党风廉政建设负总责并抓好具体工作落实；领导班子成员要认真履行"一岗双责"对职责范围内的党风廉政建设负责；要健全完善责任追究机制对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、"四风"得不到有效遏制的严肃追究责任。

（二）健全监督机制，强化日常监督检查。要把纪律挺在前面、露头就打发现一起查处一起；积极探索日常监督有效办法和途径注重运用信息化手段提高监督实效和精准度；纪检监察机关要加强监督检查、分类处置；对执纪违纪、执法违法者"零容忍"；对不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员领导干部依纪依法严肃惩处。

（三）健全考核机制，强化效能效果考核。要把干部队伍纪律作风建设纳入考核内容考核结果要与干部选拔任用挂钩对考核不合格的进行组织调整并视情况追究相关领导责任人的责任；对考核成绩突出的进行表彰奖励并作为推荐上级评先评优的重要参考依据。

（四）健全奖惩机制，强化激励约束机制。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重既要严肃问责又要充分考虑情理之中的因素；加大正面典型选树宣传力度引导广大党员干部见贤思齐争做先进典型同时加大对违纪违法案件曝光力度形成震慑警示效应；要建立健全党员干部诚信档案制度对有承诺事项的党员干部严格兑现承诺并将践诺情况记入个人诚信档案实行动态管理确保奖惩措施落到实处发挥实效。

四、加强干部队伍纪律作风建设的组织领导

（一）强化组织领导，确保任务落实到位。各级党组织需肩负起核心职责，深化对干部的教育培训、管理监督以及考核工作；领导干部应身先士卒，成为模范，主动引领风气之先，转变工作与领导方式，积极接受