副市长在2024年全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会上的讲话
副市长在2024年全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级公安机关关于社会治安防控体系建设的部署要求，分析当前社会治安形势，研究部署进一步加强我市社会面治安巡逻防控工作，为确保全市社会治安大局持续平稳提供坚强保障。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好社会面治安巡逻防控工作的责任感和使命感
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市公安机关坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕"基础牢、出事少、治安好、党和人民满意"的工作目标，深入推进社会治安防控体系建设，大力加强社会面治安巡逻防控工作，取得了显著成效。我们深入推进"枫桥式公安派出所"创建，全面加强基层基础工作，不断夯实社会治安根基；我们坚持和发展新时代"枫桥经验"，全面排查化解各类矛盾纠纷，有效防范化解了重大风险隐患；我们始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，深入开展各类专项打击整治行动，切实保障了人民群众生命财产安全；我们深入推进"放管服"改革，大力推行便民利民措施，不断提升服务群众的能力和水平。这些成绩的取得，是全市公安机关广大民警、辅警辛勤付出的结果，也是各级领导关心支持、社会各界鼎力相助的结果。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市社会治安形势依然严峻复杂，影响社会稳定的因素依然大量存在。一些违法犯罪活动仍然比较猖獗，特别是街面"两抢一盗"等侵财犯罪时有发生，严重侵害了人民群众的切身利益；一些重点地区、重点部位和重点时段的安全防范工作还存在薄弱环节，治安隐患不容忽视；一些群众的安全防范意识还不强，自我保护能力有待提高。因此，我们必须进一步增强做好社会面治安巡逻防控工作的责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，推动社会面治安巡逻防控工作不断取得新的成效。
二、明确目标，突出重点，全面提升社会面治安巡逻防控工作水平
加强社会面治安巡逻防控工作，是维护社会治安大局稳定的重要举措，也是提升人民群众安全感和满意度的有效途径。全市公安机关要紧紧围绕"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的工作目标，坚持"打防结合、以防为主"的工作方针，全面提升社会面治安巡逻防控工作水平。
（一）做强可视联通，构建运转高效、支撑全面的扁平化情报指挥体系。强化顶层指挥系统建设，搭建融合指调平台，实现市局情指中心、分县局情指中心、派出所综合指挥室和路面巡逻小组可视互联，情报一屏共享，做到指挥调度"反应快、转换快、通联快"；升级巡控作战平台，一图汇聚警情案件、警力、装备、视频、社会面信息等五大类要素，全程可视化扁平化指挥；划圈派警，一键框选就近警力，即时推送警情至移动终端，实现快速响应，精准导航，引导一线警情快反。依托上述举措，着力完善情报指挥体系，将情指中心打造成为"公安最强大脑、警务实战中枢、一键启动按钮、全警坚强后盾"。
（二）做优勤务联转，构建覆盖全域、立体精准的圈层化街面巡控体系。坚持"情报主导、等级响应、平战结合、立体防控"原则，以街面、单位、重点部位为基本防控单元，强化市域协同防控，落实防控责任，努力破点设圈，形成整体防控格局。在人流密集场所和重点部位建设街面警务站，整合巡特警、派出所、交警警力，完善"1、3、5分钟"快速反应作战圈，最大限度提升街面控制力、威慑力。整合道路交通卡点、公安检查站，形成环边界、环区域、环重点的"治安防控识别圈"，筑牢市域治安屏障，确保发生突发性案事件能够做到封边锁城。特别是加快警务站主体建设，突出"一主多联"作用，依托警务站设置，动态优化屯兵点位和巡防网格，通过加点位、密网格、缩半径，进一步优化快反布局，实现"动中接警、秒级反应、合成支援、全域联动"。
（三）做精人技联动，构建智能感知、智慧互联的数字化赋能支撑体系。强力推动大数据智能化建设和公安工作数字化转型，加快推进全市公安机关大数据基座建设，以数据决策、数据防控、数据实战、数据服务，为社会治安防控体系建设和社会面巡逻防控提供强有力的智慧支撑。按照"全域、全量、多维、即时"的感知要求，推动各类感知设备的布建、联网与整合，实现"人、车、物、证"等数据的多维采集。积极探索应用新技术新手段，将物联网、人脸识别等技术引入治安重点场所、巡控重点区域，对社会治安防控信息进行数据建模，将数据分析研判、智能感知结果全量汇聚到移动警务终端，为巡逻防控提供精准的实战导航，最大限度提高巡逻防控效能。
（四）做实风险联控，构建要素齐全、主体多元的常态化治安治理体系。党的XX大提出"完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能"。公安机关是社会治安防控体系建设的主力军，但不是唯一主体，相关行业主管部门、企事业单位、基层治保组织等，都在一定范围和领域内承担着治安防控责任。公安机关要积极整合治安资源，会同社会各个方面的治安力量，广泛开展警企共建、警校共建、警民共建，积极组织"冰城红警"队伍，全面开展社区、村屯、医院、学校、企业内部和周边地区的治安巡逻，与公安民警辅警为主的街面治安巡逻力量相互支援、相互补充，全面打造无缝隙、无死角、全覆盖的城乡巡逻防控网络，不断夯实全市安全稳定的根基。
三、加强领导，强化保障，确保社会面治安巡逻防控工作取得实效
三、加强领导，强化保障，确保社会面治安巡逻防控工作取得实效
加强社会面治安巡逻防控工作是维护社会稳定、保障人民安宁的重要举措，需要各级领导的高度重视和大力支持，以及全市公安机关的通力合作与密切配合。为确保此项工作取得实效，我们必须从以下几个方面入手：
一是要加强组织领导，构建高效工作体系。各级公安机关应迅速成立由主要领导亲自挂帅的社会面治安巡逻防控工作领导小组，该小组需承担起对整个工作的组织领导与协调指导重任。通过制定详尽的工作方案和计划，明确各阶段的工作目标、责任分工和具体的时间节点，确保巡逻防控工作能够有条不紊地推进。同时，领导小组应定期召开会议，听取工作汇报，分析研判形势，及时调整策略，以应对社会治安的新变化。
二是要强化责任落实，形成工作合力。要明确各部门、各警种在巡逻防控工作中的具体职责和任务，确保每个环节都有人负责、每个问题都有人解决。通过建立健全考核评价机制，将巡逻防控工作的成效纳入部门和个人的绩效考核范畴，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的则进行严肃问责，以此激发全体民警的工作积极性和责任心。此外，要加强部门间的信息共享和协同作战，打破信息孤岛，形成工作合力，共同提升社会治安防控水平。
三是要加强经费保障，优化资源配置。各级政府和财政部门应加大对社会面治安巡逻防控工作的经费投入力度，确保各项工作有足够的资金保障。在经费使用上，要优化结构，提高效益，确保资金能够精准投入到关键领域和薄弱环节。同时，要加强对经费使用的监管和审计，确保每一分钱都用在实处、用在刀刃上，坚决杜绝浪费和腐败现象的发生。
四是要关心关爱民警，提升队伍凝聚力。要加强民警的职业保障和权益保护，落实从优待警的各项政策措施。要关注民警的身心健康和工作生活情况，定期组织心理健康辅导和体能训练活动，帮助民警缓解工作压力、增强身体素质。同时，要积极为民警解决后顾之忧，如子女教育、住房保障等实际问题，让民警能够感受到组织的温暖和关怀。通过这些措施，进一步激发民警的职业荣誉感和归属感，使他们能够更加全身心地投入到巡逻防控工作中去。
同志们，加强社会面治安巡逻防控工作是一项长期而艰巨的任务。全市公安机关要紧密团结在市委、市政府的周围，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，为确保全市社会治安大局持续平稳作出新的更大贡献！
谢谢大家！
