在市直机关党委换届选举大会上的讲话

在市直机关党委换届选举大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重集会，召开机关党委和机关纪委换届选举会议，这是落实党建工作要求、定期换届选举的一件"规定事"，也是全局党员政治生活中的一件"大喜事"，还是推进局机关党建和纪检监察工作持续提升的一件"重要事"。刚才机关党委、机关纪委汇报了五年来的工作情况，选举产生了新一届机关党委和机关纪委。在此，我代表局党委向上一届机关党委、机关纪委的辛勤付出表示衷心的感谢，向新当选的机关党委和机关纪委书记、委员们表示热烈的祝贺！借此机会，我讲三点意见。

第一点意见，在改革之初，上届机关党委临时受命、勇挑重担，成绩可圈可点

上届机关党委是〔…〕局成立以来的第一届，当时〔…〕局正处于改革成立之初，全局党员干部从安监、水利、自然资源等部门转隶而来，各项业务工作也从近10个部门中划转而来，工作处于起步阶段。万事开头难，但机关党委、机关纪委一班人不讲价钱、不怕困难，以全局党员的信任为动力，推动机关党建工作从无到有，从有到质的飞跃。工作成效主要体现在"四个更加"。

（一）在思想政治建设方面，理想信念更加坚定。局党委、机关党委始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一是开展了"不忘初心、牢记使命"主题教育。以"守初心、担使命，找差距、抓落实"为总要求，教育全局党员干部用实际行动践行着初心使命。二是开展了党史学习教育。2021年，恰逢建党百年，以"学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行"为总要求，教育引导全局党员干部"学党史、悟思想、办实事、开新局"。三是开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。以"学思想、强党性、重实践、建新功"为总要求，从学思用贯通、知信行统一的层面，教育引导全局党员干部在学以铸魂、学以增智、学以正风、以学促干上下功夫、见实效。通过开展形式多样的主题教育活动，不断提高全局党员干部的政治觉悟和政治能力。

（二）在组织建设方面，支部工作更加规范。严格落实党的组织生活制度，围绕"四强"目标，持续开展支部"五化"建设，推动"三表率一模范"机关创建；认真做好党员发展、教育、管理和服务工作，2019年以来新发展党员7名，既壮大党员队伍，又提高党员素质，打造了先进基层党组织，涌现了一批优秀共产党员和优秀党务工作者。如：2022年，局机关党委被市直属机关工作委员会评为全市先进基层党组织；〔…〕、〔…〕 2位同志被评为全市优秀共产党员，〔…〕、〔…〕 2位同志被评为全市优秀党务工作者。

（三）在党风廉政建设方面，干部作风更加优化。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，强化廉政教育和监督，通过"清廉〔…〕"创建，持续加强党员干部的教育管理。常态化开展警示教育提醒，举办了"清廉家风故事"演讲比赛，组织"传承八一军魂再建〔…〕新功"等主题活动，深入开展"两带头五整治"、整治群众身边不正之风和腐败问题等专项行动，在全市〔…〕系统营造了风清气正的政治生态。

（四）在服务中心工作方面，党员模范带头作用更加突出。积极发挥党组织的政治优势和组织优势，动员全局党员干部投身安全生产、防汛抗旱、创文创卫、疫情防控、精准扶贫、乡村振兴等各项工作中去，全局党员干部的模范带头作用得到不断彰显。如在2022年，遭遇了自1961年有完整气象观测记录以来最严重的气象干旱，全市森林火灾、火情多发频发，安全形势急转直下，全局20余名党员干部临危受命，深入〔…〕、〔…〕乡村一线，指导基层开展森林防灭火工作，森林火灾多发的势头得到有效遏制。

等等，这些成绩的取得，是机关党委和全体党员共同努力的结果，我们要给予充分肯定。

第二点意见，在奋进之时，我们要直面短板、正视弱项，精准研判存在的不足

结合市委巡察和党建工作年度考核、日常考核等反馈情况，我们看到成绩的同时，对工作中存在的问题和不足也要有清醒的认识。

（一）抓工作的能动性还不够强。更多的是满足于干了工作，缺乏干好的标准、也缺乏干好的主动。如：各支部不及时完善"三会一课"和主题党日活动的记录，每次遇突击检查时手忙脚乱、缺张少页；机关党委2021－2023年，连续三年未及时研究党建工作计划，机关一支部、二支部以简单的党建活动计划代替具体的党支部年度党建工作计划；在2022年机关一支部、二支部换届选举中，新一届支委会书记、副书记的选举资料以及选举相关的请示批复文件均未入档；在发展党员过程时，2名同志的《入党志愿书》，从入党介绍人意见开始全是空白，4名同志所在支部和基层党委通过和批准转正一栏均为空白。等等，以上点的这些问题只要认真、主动就能完全避免，可以说都是一些基础性、常规性工作，可是我们在遇到检查时，总能被指出一连串的问题。五年来，我们在党建工作考核中，只有一次被评为了先进基层党组织，反映出我们的党建工作水平还不够高。

（二）履职能力还不够好。一些党务干部以业务工作忙为由，很少参与党建工作；一些党务干部缺乏学习热情，对党务知识掌握的不够好，造成履职能力欠佳。如：1名同志的《入党志愿书》出现了涂改现象，且没有机关党委批准其转正的会议记录，被市委巡察组发现并指出；又如：市〔…〕作为独立核算的副处级二级机构，2019年机构改革后，一直未按《中国共产党章程》规定设立党支部，现有的3名行政班子成员中局长和一名副局长不是共产党员，我们机关党委一班人多年来都未发现并提出这个问题，被市委巡察组交办整改。等等，这些问题充分反映出我们的履职能力还很欠缺。

（三）党员管理还不够严。对党员的教育管理，我们习惯性以开会教育、谈话提醒为主，从保护、爱护干部的角度出发，对一些苗头性、倾向性的问题未严格按照党纪党规进行处理，迟到早退等现象也未能根治。对党员干部的日常监督管理特别是"八小时以外"的管理存在缺位，违纪违法行为并未杜绝。如这5年来，全局有〔…〕名同志因酒驾受到组织处理；又如2023年，国务院督查发现〔…〕违规向学员收费，时任窗口临聘人员〔…〕违规在培训分会任职，帮助分会违规收取〔…〕费用，受到解聘处理，还有1名同志受到〔…〕处分。

（四）营商环境营造还不够优。相比去年，今年优化营商环境排名有所进位，排在全市第20名，但排名还不够靠前，还不够理想；在送政策、解难题、优服务帮扶活动中，各科室下沉企业较多，排查隐患较多，但上报〔…〕的帮扶企业典型案例一个也没有；在市优办的通报中，〔…〕、〔…〕部门先后被通报批评。做好〔…〕部门的营商环境优化依然任重而道远。

第三点意见，在展望之际，新一届机关党委要提振信心、砥砺前行，进一步抓实机关党建工作

党的事业永远在路上，党的建设永远在路上。面对新时代新征程新任务，我们要以这次换届选举为契机、为起点，进一步加强机关党的建设，为推动全市〔…〕事业发展提供坚强的组织保证。

一要进一步压实党建责任。局党委书记层面，我将切实履行党建工作第一责任人职责，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动。对党建工作的重大问题及时研究解决，对重要任务将亲自督促落实。局领导班子成员层面，要认真履行"一岗双责"，既要抓好业务工作，也要抓好分管领域的党建工作。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。机关党委层面，要对局机关党建工作牵头抓总，年初要有计划、年中要有举措，年尾要有总结，督促机关支部、支部党员认真履职。本次选举出来的书记、委员都是年富力强、相对优秀的科级领导干部，要切实发挥自身所长抓好、做好党建工作，这既是一个学习历练的平台，也是一个自我展示的舞台。机关支部层面，要切实抓好支部"三会一课"和主题党日活动，抓好党员教育管理、组织生活开展等工作，及时完善支部台账资料。党员个人层面，要服从机关党委、机关支部的工作安排，积极参加组织生活，按时缴纳党费，不断提升自我履职能力和为民服务意识，永葆共产党员的先锋模范带头作用。机关党委要联合人事科，把党建工作纳入干部日常考核，将考核结果与干部个人的评先评优、选拔任用等挂钩。

二要进一步强化理论学习。一是常学习。要深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党委理论学习中心组学习规则、第一议题"制度，规范"三会一课"学习机制，深入实施青年理论学习提升工程，建强青年理论学习小组，开展"青年学习汇"理论学习分享交流等活动，不断提升政治理论功底。二是常教育。要持续开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，强化纪律意识和规矩意识。创建书香机关，举办形式多样的座谈会、演讲会，开展读书班、专题辅导、微党课，不断加强对党员干部的教育。三要常实践。坚持以理论指导实践，以实践促进理论学习，切实在隐患排查一线、防汛救灾一线、抗击冰灾一线中解决安全生产责任不实、防灾减灾能力不足等实际问题。不断在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。

三要进一步强化正风肃纪。一是思想之弦不能松。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，大力整治群众身边不正之风和