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在2024年市审计局机关全体干部大会上的讲话

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在2024年市审计局机关全体干部大会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们召开这次机关全体干部大会,具有重要意义。它既是对我们过去一段时间工作的总结与回顾,也是对未来工作的展望和部署,同时也是一次凝聚力量、鼓舞士气的动员会。

一、回顾过去,成绩斐然

过去的一段时间里,我们市审计局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,依法履行审计监督职责,取得了一系列显著成绩。

(一)审计监督力度持续加大

我们圆满完成了各项常规审计任务,涵盖了财政预算执行审计、部门预算执行审计、经济责任审计等多个重要领域。在财政预算执行审计方面,我们深入细致地审查了财政资金的分配、使用和管理情况,发现并纠正了一些预算编制不够精准、执行不够严格的问题,有效促进了财政资金的合理配置和高效使用。通过部门预算执行审计,我们对多个部门的财务收支进行了严格审查,督促各部门加强财务管理,规范财务核算,确保了财政资金使用的合规性。经济责任审计工作也取得了新的突破,我们客观公正地评价领导干部履行经济责任情况,为组织部门选拔任用干部提供了重要依据,同时也促进了领导干部依法依规履行职责,提高了经济决策的科学性。

(二)审计质量稳步提升

质量是审计工作的生命线。我们始终高度重视审计质量,建立健全了一系列审计质量控制制度。从审计项目的计划制定、现场实施到报告出具,每一个环节都严格把关。在计划阶段,我们充分开展调查研究,确保审计项目具有针对性和实效性;在现场实施过程中,审计人员严格遵循审计准则和程序,运用科学的审计方法,获取充分、适当的审计证据;在报告阶段,我们对审计发现的问题进行深入分析,提出切实可行的审计建议。通过这些努力,我们的审计报告质量得到了显著提高,审计成果更加具有说服力和影响力。同时,我们积极开展优秀审计项目评选活动,激励广大审计人员树立质量意识,营造了比学赶超的良好氛围。

(三)审计创新工作亮点频现

面对日益复杂的审计环境和不断变化的审计需求,我们积极探索创新审计工作方式方法。在大数据审计方面,我们加大了投入和应用力度。我们建立了大数据审计分析平台,整合了财政、税务、社保等多个部门的数据资源,通过数据挖掘、分析比对等技术手段,大大提高了审计效率和精准度。例如,在对医保基金审计中,利用大数据技术,我们能够快速筛查出基金使用中的异常数据,及时发现骗取医保基金等违法违规行为,为医保基金的安全运行保驾护航。此外,我们还积极推进审计结果公开工作,主动接受社会监督,增强了审计工作的透明度和公信力。

(四)审计队伍建设成效显著

我们深知,一支高素质的审计队伍是做好审计工作的关键。为此,我们加强了干部培训和人才引进工作。一方面,通过举办各类培训班、专题讲座、选派人员参加上级审计机关组织的培训等方式,不断提升审计人员的业务水平和综合素质。我们培训内容涵盖了审计新理论、新方法、新法规等多个方面,使审计人员能够及时掌握最新的审计知识和技能。另一方面,我们积极引进优秀人才,充实审计队伍力量。近年来,我们引进了一批具有财务、计算机、工程等专业背景的年轻干部,为审计队伍注入了新的活力。同时,我们注重在实践中培养干部,通过以老带新、岗位练兵等方式,让年轻干部在审计项目中锻炼成长,逐步成为审计业务骨干。

二、正视问题,砥砺前行

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作还存在一些不足之处,需要我们认真加以改进。

(一)审计工作的深度和广度有待进一步拓展

尽管我们在审计监督的范围和力度上都有了较大提升,但在一些复杂领域和深层次问题上,我们的审计工作还不够深入。例如,在对一些重大政策落实情况的审计中,虽然能够发现一些表面问题,但对于政策执行过程中存在的体制机制障碍、利益博弈等深层次原因分析不够透彻,提出的审计建议针对性和操作性还不够强。在审计广度方面,对于一些新兴行业和领域的审计还存在空白或薄弱环节,需要我们进一步拓展审计视野,加大审计力度。

(二)审计信息化建设仍需加强

虽然我们在大数据审计方面取得了一定成绩,但与先进地区相比,我们在审计信息化建设方面还存在差距。一方面,我们的大数据审计平台功能还不够完善,数据整合和分析能力还有待提高,部分数据资源还没有得到充分挖掘和利用。另一方面,审计人员的信息化素养参差不齐,部分审计人员对大数据审计技术的掌握还不够熟练,在实际审计工作中运用信息化手段解决问题的能力还不足,这在一定程度上影响了审计工作效率和质量。

(三)审计整改落实力度还需加大

审计整改是审计工作的重要环节,关系到审计监督的成效。目前,我们在审计整改工作中还面临一些困难和问题。一些被审计单位对审计整改工作重视程度不够,存在敷衍了事、拖延整改的情况;部分审计整改跟踪检查机制还不够健全,对于整改落实情况的监督还不够到位,导致一些问题屡审屡犯,没有从根本上得到解决。我们需要进一步加强与各部门的沟通协调,完善审计整改机制,加大对审计整改的督促检查力度,确保审计发现的问题得到有效整改。

(四)审计队伍的整体素质还需提升

随着审计工作的不断发展,对审计人员的综合素质要求越来越高。我们的审计队伍在专业结构、知识更新等方面还存在一些问题。从专业结构来看,虽然我们引进了不同专业背景的人才,但在一些跨学科、跨领域的审计项目中,还存在专业人才短缺的情况。在知识更新方面,部分审计人员学习新知识、新技能的主动性不够强,对一些新出台的法律法规、政策文件和审计理论方法掌握不够及时,不能很好地适应审计工作新形势的需要。

三、展望未来,任重道远

2024年是充满机遇和挑战的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持稳中求进工作总基调,依法全面履行审计监督职责,为经济社会高质量发展保驾护航。

(一)突出重点,拓展审计监督深度和广度

1.加强重大政策措施落实情况审计。我们要把国家和地方重大政策措施落实情况作为审计工作的重中之重,持续关注经济社会发展中的重点领域和关键环节。重点对财政政策、货币政策、产业政策等的贯彻落实情况进行审计,检查政策执行是否到位、有无打折扣、搞变通等问题。通过审计,及时发现政策落实过程中的堵点、难点问题,深入分析原因,提出有针对性的审计建议,促进政策有效落地,推动经济稳定增长。

2.深化财政审计。财政审计要向纵深发展,不仅要关注财政资金的收支情况,还要关注财政资金的绩效管理。我们要加强对预算编制的科学性、合理性审查,促进财政资金的精准分配;加强对财政资金使用效益的审计评价,推动建立健全财政资金绩效评价体系。同时,要关注政府债务风险,加强对政府债务的举借、使用和偿还情况的审计监督,防范债务风险,维护财政安全。

3.加大对民生领域审计力度。民生问题关乎人民群众的切身利益,是我们审计工作的重点关注对象。要加强对社会保障、教育、医疗、住房等民生领域资金和项目的审计,重点审查民生资金是否专款专用、有无截留挪用等问题,民生项目是否达到预期效果、是否存在质量问题等。通过审计,保障民生资金安全,促进民生政策落实到位,让人民群众有更多的获得感、幸福感。

4.强化经济责任审计。经济责任审计要进一步规范和完善,提高审计质量和水平。我们要加强对领导干部权力运行的监督,重点关注领导干部在重大经济决策、经济管理、廉洁自律等方面的情况。要创新经济责任审计方式方法,建立健全经济责任审计评价指标体系,客观公正地评价领导干部履行经济责任情况,为干部监督管理提供有力支持。

5.积极探索对国有企业和国有资本审计监督。国有企业是国民经济的重要支柱,我们要加强对国有企业的审计监督,关注国有企业改革发展情况、国有资产保值增值情况、企业内部控制和风险管理情况等。通过审计,促进国有企业规范经营管理,提高经济效益,防止国有资产流失。同时,要探索对国有资本运营的审计监督,确保国有资本在经济发展中发挥积极作用。

(二)加强信息化建设,提升审计工作效率和质量

1.完善大数据审计平台。我们要加大对大数据审计平台建设的投入,进一步完善平台功能。加强与其他部门的数据共享和交换机制,拓宽数据来源渠道,确保审计数据的完整性和及时性。同时,要优化数据挖掘和分析算法,提高大数据审计平台的数据处理能力和分析效率,为审计人员提供更加便捷、高效的数据分析工具。

2.加强审计人员信息化培训。要把提升审计人员信息化素养作为一项重要工作来抓。制定系统的信息化培训计划,通过举办培训班、专题讲座、在线学习等多种方式,对审计人员进行大数据审计技术、信息化审计方法等方面的培训。鼓励审计人员在实际工作中积极应用信息化手段开展审计,提高审计工作的信息化水平。同时,要建立信息化培训考核机制,将审计人员的信息化学习成果与绩效考核挂钩,激发审计人员学习信息化知识的积极性。

3.推进审计信息化应用创新。我们要鼓励审计人员在信息化应用方面进行创新探索。积极开展信息化审计案例分析和经验交流活动,推广先进的信息化审计经验和做法。探索利用人工智能、区块链等新兴技术在审计工作中的应用,提高审计工作的智能化水平。例如,可以研究利用人工智能技术对审计数据进行自动分析和风险预警,利用区块链技术保障审计数据的真实性和安全性,不断拓展审计信息化应用的新领域。

(三)强化审计整改,提高审计监督成效

1.完善审计整改工作机制。我们要建立健全审计整改责任制度,明确被审计单位的整改主体责任和审计机关的跟踪督促责任。进一步完善审计整改清单制度,对审计发现的问题进行详细梳理,列出整改清单,明确整改内容、整改期限和整改责任人。建立审计整改台账,对整改情况进行动态跟踪管理,确保整改工作落实到位。

2.加强与有关部门的协同配合。审计整改工作需要各部门的共同努力。我们要加强与纪检监察、组织、财政、国资等部门的沟通协调,建立健全审计整改协同工作机制。对于整改不力的被审计单位,要及时与相关部门通报情况,联合采取措施,形成监督合力。同时,要积极争取市委、市政府对审计整改工作的支持,将审计整改情况纳入政府绩效考核内容,提高被审计单位对整改工作的重视程度。

3.建立长效机制,防止问题反弹。在督促被审计单位整改具体问题的同时,我们要注重从体制机制层面分析问题产生的原因,提出完善制度、加强管理的建议,建立长效机制,从根本上防止问题再次出现。要对审计整改情况进行深入分析和总结,对一些普遍性、倾向性问题,要及时向市委、市政府汇报,并提出针对性的政策建议,为领导决策提供参考。

(四)加强队伍建设,打造高素质审计铁军

1.加强思想政治建设。思想政治建设是审计队伍建设的灵魂。我们要加强对审计人员的思想政治教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要教育审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养审计人员的职业道德和职业操守,保持审计队伍的清正廉洁。

2.优化审计队伍专业结构。根据审计工作发展的需要,进一步优化审计队伍的专业结构。在继续引进财务、审计等专业人才的同时,加大对计算机、工程、法律等专业人才的引进力度,充实审计队伍力量。鼓励审计人员跨学科学习,培养一批既懂审计业务又具备其他专业知识的复合型审计人才,满足不同领域审计工作的需要。

3.加强业务培训和能力提升。建立常态化的业务培训机制,根据审计人员的不同层次和需求,制定个性化的培训方案。加强对审计新理论、新法规、新方法的培训,提高审计人员的业务水平。同时,要注重培养审计人员的综合分析能力、沟通协调能力和文字表达能力等。通过开展案例分析、模拟审计、专题研讨等活动,提升审计人员的实战能力,打造一支业务精湛、能力过硬的审计队伍。

4.加强作风建设。良好的作风是做好审计工作的保障。我们要教育审计人员树立严谨细致、求真务实的工作作风,在审计工作中要严格遵守审计纪律和工作程序,做到依法审计、文明审计。要加强对审计工作的质量控制和监督检查,坚决杜绝审计工作中的形式主义和官僚主义,确保审计工作质量和效率。

同志们,接下来的审计工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,努力开创审计工作新局面,为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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