学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》动员部署讲话

学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》动员部署讲话

同志们：

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。习近平同志围绕健康中国建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于推动新时代我国卫生与健康事业发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实健康基础，具有十分重要的意义。为了持续深入学习《习近平关于健康中国论述摘编》的精神实质和丰富内涵，今天，组织召开动员部署会，希望大家能够坚信笃行、好学能文，扎实做好健康中国相关宣传工作，更加有力有效地服务好党和国家工作大局。下面，结合实际工作，我讲几点要求：

第一，坚持人民至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。习近平总书记指出"人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。"总书记的重要讲话，彰显了以人民为中心的发展思想，为更好保障人民健康指明了着力点和努力方向。人民是生命之根和力量之源，自成立伊始，我们党就始终把维护人民群众的健康利益同实现中华民族伟大复兴紧紧联系在一起，始终不渝为之奋斗。从健康优先到实施一系列惠人民、利健康的重大举措，再到作出"人民健康是社会主义现代化的重要标志"的重要论断，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民健康为中心的根本立场，坚持人民至上，生命至上，以新时代的"人民健康答卷"托起了人民的小康梦、幸福梦，托起了民族的复兴梦。要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持"人民至上、生命至上"精神，完善人民健康促进政策，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，在高质量发展中扎实推进全体人民共同富裕。一是科学配置医疗资源。积极做好分级诊疗，畅通转诊渠道，跨科跨院调剂人员，保障医用物资供应，推广互联网医疗，最大限度提高接诊能力。发挥医联体作用，提高基层医疗卫生机构一般性感染的诊疗能力和重症识别转诊效率。进一步增加医疗服务供给，推进各级各类医疗机构儿科门诊应开尽开，根据患者数量分开午间、夜间和周末门诊，延长服务时间，不断优化挂号、检查、缴费等救治就诊流程，方便群众就医。二是坚持中西医并重势。中医药具有"简便验廉"的特点，在疾病防治中具有不可替代的作用。抗击新冠疫情期间，我国坚持中西医结合、中西药并用，筛选出"三药三方"等有效方剂，为疫情防控作出重要贡献。实践证明，应对急性呼吸道疾病，中医历来有着丰富的经验和突出优势，可以大有作为。要充分发挥中医药作用，普及中医药防治疾病知识，不断提升防治效果。三是倡导健康生活方式。要树立"每个人是自己健康第一责任人"理念，不断提高群众自我防护能力。有呼吸道症状时要做好防护，保持社交距离，避免家庭、单位内交叉传染。做好流感等疫苗供应保障和接种服务，老年人和儿童等重点人群尽早接种疫苗，降低患病风险。做好个人防护，不带病上班，不带病上学，养成良好的卫生习惯。

第二，坚持改革创新，建设更加公平可及系统连续的医疗卫生服务体系。面对疫情，我国医药卫生体系经受住了考验，为抗疫发挥了重要作用、作出了重要贡献，同时也暴露出一些问题和不足。要突出问题导向，进一步深化医药卫生体制改革，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面求实效，为维护人民健康提供更加有力的制度保障。深化医药卫生体制改革的重点是，建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系，促进健康融入所有政策，推动各地各部门把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标。深化公立医院改革的重点是，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制，大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革，加强行业综合监管。一是维护公立医院公益性。要协同有关部门，着力推进新疗法、新技术纳入医保报销范围，同时也要体现对于短板学科和专业的支持，在价格政策上有所倾斜。二是完善薪酬制度。需要从制度上来解决，通过薪酬分配机制的调整补齐短板，推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时，要进一步调整医务人员的收入结构，主要是提高固定收入占比，突出公益性。三是持续加强医药卫生领域廉政建设。创新行业监管手段，尤其是加强穿透式监管，持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管，就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管，其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。坚持深化医药卫生体制改革，以改革盘活存量、以发展优化增量，锚定解决"看病难、看病贵"这一核心问题，有助于促进优质医疗资源真正均衡发展、合理扩容和向基层下沉，方向正确、目标明确，路径清晰、措施有力，成效显著，为维护全人群、全生命周期健康提供公平可及、系统连续的医疗卫生和健康服务。

第三，坚持技术驱动，加快解决医疗卫生领域关键技术"卡脖子"问题。科学技术是保障人民健康事业高水平发展最有力的"武器"，实践清晰而深刻地昭示，科技创新的"成色"对人民的健康和幸福起着决定性作用。守护人民健康，需要充分发挥科技的支撑作用，把关键核心技术掌握在自己手中。要加大卫生健康领域科技投入，发挥新型举国体制的优势，集中力量开展核心技术攻关，加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域"卡脖子"问题。要在工作实际中切实保障政产学研体系发挥担纲重任，高效调用资源、合理配置力量，做好重大科技创新的组织和服务，健全完善"五指式"既能分散突破又能集中攻关的科研机制，为以科技创新为动力助推健康中国高质量发展提供坚强服务保障。一是时刻防范新发突发传染病疫情风险，坚持预防为主，深入总结抗击新冠疫情经验，落实好属地、部门、单位和个人四方责任，坚持联防联控、群防群控、社会共治，坚持补短板、强弱项，全面提升传染病监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置和医疗救治等能力。健全医疗纠纷社会治理体系，坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强医疗投诉管理和纠纷排查，完善矛盾综合治理机制，加强医疗机构安全防范能力建设，强化警医联动和应急处突演练。二是把精神卫生和严重精神障碍患者服务作为贯彻落实总体国家安全观的重要内容予以推进，全面加强精神卫生服务体系建设，提升专业能力和服务水平，发挥基层社区、部门协同作用，加强信息共享和严重精神障碍患者管理。三是构建支持卫生健康领域科技创新的体制机制，发挥行业管医药科技创新优势，聚焦影响群众生命健康的常见病多发病防治关键问题、关键技术，聚焦世界科技前沿和我国基层适宜技术，促进医工结合，发挥我国制度体制、超大规模卫生服务体系和医疗服务市场的优势，促进研产用贯通发展，为维护人民健康提供更多工具和手段。

人民健康是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。习近平总书记关于健康中国的重要论述具有极其深刻浓厚的新时代特征，深度揭示了健康的重要地位和重大作用，为我们做好相关工作提供了重要指引。我们要持续深入领会、坚决贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持把高质量发展作为首要任务，注重政策措施的步调一致性、重大战略措施的连续性、具体策略措施的灵活性和服务体系建设的方向性，全力以赴推进卫生健康事业系统升级、全面进步。