在全区2025年度工作务虚会上的讲话

在全区2025年度工作务虚会上的讲话

同志们：

在这承上启下的关键时期，我们齐聚一堂召开此次务虚会，目的在于总结过往经验，剖析现存问题，更为重要的是，为即将到来的2025年工作谋篇布局、明确方向。回顾过去，我们在发展的征程上砥砺前行，虽取得了一定成绩，但面对日益激烈的区域竞争和复杂多变的发展形势，我们绝不能有丝毫懈怠。新的一年，我们要以更昂扬的斗志、更创新的思维、更务实的举措，推动全区经济社会高质量发展迈向新的台阶。下面，我讲三点意见。

一、要有"争先"意识，敢于解放思想

思想是行动的先导，只有思想的大解放，才能带来发展的大跨越。在区域竞争日益白热化的当下，我们必须具备强烈的"争先"意识，勇于突破传统思维的禁锢，以更开阔的视野、更创新的理念谋划未来发展。

（一）放宽视野格局

我们不能局限于区内的小天地，而要主动将自身置于全市、全省乃至更大的区域发展格局中去考量。要深入研究国家宏观政策导向和区域发展战略布局，找准我们在其中的定位与机遇。积极对接长三角一体化、粤港澳大湾区等重大国家战略，主动融入区域产业分工协作体系，实现资源共享、优势互补。通过与先进地区的交流合作，学习借鉴其成功经验和先进模式，为我所用，不断提升我们的发展水平。

（二）打破思维定式

过去的经验固然宝贵，但在新的发展形势下，我们不能因循守旧、墨守成规。要敢于挑战传统思维定式，勇于尝试新的发展路径和方法。鼓励创新思维，培育创新文化，营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。在产业发展上，不能仅仅依赖传统产业，要积极探索新兴产业、未来产业的培育与发展，以创新驱动引领产业转型升级。在城市建设与管理方面，要突破传统的规划理念和管理模式，运用数字化、智能化手段提升城市治理效能，打造宜居宜业的现代化城市。

（三）摆脱路径依赖

要清醒认识到，过去的发展路径在新的时代背景下可能面临瓶颈与挑战。我们必须摆脱对传统发展模式的过度依赖，积极探索多元化的发展路径。例如，在经济增长方式上，不能单纯依靠要素投入和规模扩张，而要更加注重内涵式发展，提高全要素生产率。在招商引资方面，不能仅仅以土地、税收等优惠政策为吸引手段，而要更加注重营商环境的优化，打造公平竞争、高效服务的市场环境，以优质的服务和良好的发展环境吸引优质项目和高端人才。同时，要加强自主创新能力建设，培育本土企业的核心竞争力，减少对外来技术和产业转移的过度依赖，实现可持续的自主发展。

二、要有"争先"定位，明确主攻方向

明确的目标定位是指引我们前进的灯塔，只有找准方向，才能有的放矢，凝聚力量，实现高质量发展的新突破。

（一）高点定位，打造高质量发展先行区

紧紧围绕市委、区委的总体部署，充分发挥我区的区位、资源等优势，全面放大"中心"优势，集聚"中心"势能。以建设高质量发展先行区为目标，在经济发展、科技创新、城市建设、社会治理等各个领域先行先试，探索可复制、可推广的经验模式。在经济发展方面，要致力于打造高端产业集群，培育壮大具有核心竞争力的主导产业，提高产业发展的质量和效益。在科技创新方面，加大研发投入，加强创新平台建设，吸引高层次创新人才，打造区域科技创新高地。在城市建设方面，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，打造现代化城市形象，提升城市品质和吸引力。

（二）打实硬核支撑，推动产业升级与创新发展

树牢"亩均论英雄"导向，这是提高土地资源利用效率、推动产业转型升级的关键之举。一方面，要加快传统产业的转型升级步伐。通过技术改造、设备更新、工艺优化等手段，提高传统产业的智能化、绿色化水平，增强其市场竞争力。引导传统产业向产业链高端延伸，提高产品附加值，实现从低端制造向高端创造的转变。另一方面，要大力培育壮大新兴产业和未来产业。加大对战略性新兴产业的扶持力度，聚焦人工智能、生物医药、新能源、新材料等前沿领域，培育一批具有高成长性和创新能力的新兴企业。加强对未来产业的研究与布局，提前谋划布局量子信息、虚拟现实等未来产业，抢占发展先机。加快推进新型工业化进程，促进信息化与工业化深度融合，发展新质生产力。推动制造业与服务业协同发展，培育壮大生产性服务业，为工业发展提供有力支撑。

（三）抓实项目支撑，增强发展后劲

项目是经济发展的重要载体和支撑。我们要把项目建设作为经济工作的重中之重，积极主动谋划项目、千方百计拼抢项目。要建立健全项目谋划长效机制，围绕国家政策导向、市场需求变化和区域发展战略，精心谋划一批具有前瞻性、带动性的重大项目。加强项目储备库建设，实行动态管理，确保项目储备充足、质量优良。在项目招引方面，要创新招商方式，拓宽招商渠道，开展精准招商、产业链招商、以商招商等多种形式的招商活动。组建专业化招商团队，提高招商人员的业务素质和谈判能力，加强对招商项目的跟踪服务，确保项目引得进、落得下、发展好。持续提升招商引资实效，把发展目标落实到一个个具体项目上，通过项目的落地建设和投产达效，为高质量发展提供源源不断的动力。

（四）做实融合文章，促进多元协同发展

聚焦"两园两区"建设，推进城区景区融合发展，实现"软硬"两手发力。在规划布局上，要坚持统筹协调、有机融合的原则，将城市建设与景区打造相结合，合理布局城市功能设施与旅游服务设施。加强城市基础设施建设，提升城市交通、供水、供电、通信等保障能力，同时注重城市景观设计与文化元素的融入，打造具有特色魅力的城市风貌。在景区建设方面，要加大投入力度，完善景区基础设施和服务配套，提升景区品质和吸引力。加强旅游资源的整合与开发，打造一批具有影响力的旅游品牌和精品线路。探索打造"全域旅游"特色文旅IP，通过文化创意、品牌营销等手段，提升我区旅游的知名度和美誉度，更好地引人流、聚人气、促消费。促进文旅产业与其他产业的深度融合，发展旅游＋农业、旅游＋工业、旅游＋体育等多元业态，拓展旅游发展空间，实现产业协同发展和综合效益最大化。

（五）夯实基层基础，提升民生福祉与治理水平

坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因地制宜构建"十分钟便民生活圈""十分幸福社区"，以满足居民日常生活需求为出发点，完善社区商业、教育、医疗、文化、体育等公共服务设施配套，打造便捷、舒适、宜居的社区生活环境。扎实推进民生"六位"扩容提质，即就业、教育、医疗、住房、养老、社保等民生领域的提质增效。加大就业创业扶持力度，提高教育质量和公平性，深化医疗卫生体制改革，加强住房保障体系建设，完善养老服务体系，提升社会保障水平，努力创造高品质生活。不断提升基层治理现代化水平，加强社区治理体系建设，完善社区自治机制，引导居民积极参与社区事务管理。运用现代信息技术，推进智慧社区建设，提高社区治理的智能化、精细化水平。统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，从源头上加强风险防控。建立健全风险监测预警机制，加强对安全生产、社会治安、生态环境等重点领域的风险排查和隐患治理，坚持矛盾纠纷早发现、早防范、早化解，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

三、要有"争先"行动，矢志干事创业

宏伟的蓝图已经绘就，明确的目标已经确定，关键在于付诸行动，真抓实干，将美好的愿景变为现实。

（一）强化责任担当，弘扬实干作风

每一位领导干部都要强化"时时放心不下"的责任感，时刻牢记自己的职责使命，对工作中的每一个环节、每一个细节都要认真负责。弘扬"马上就办、真抓实干"的优良作风，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等不良现象。面对发展中的困难和挑战，要敢于碰硬、勇于担当，不回避矛盾，不逃避责任。以钉钉子精神，一步一个脚印地抓好工作落实，将全区发展的"蓝图"转化为实实在在的"实景图"。建立健