在街道消防安全警示教育暨安全生产培训会上的讲话

在〔*〕街道消防安全警示教育暨安全生产培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕街道消防安全警示教育暨安全生产培训会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，深刻汲取近期国内外及历史上发生的重特大安全事故教训，通过警示教育和专题培训，对我们街道当前及今后一个时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才的警示片触目惊心，发人深省，希望大家务必引以为戒。参加今天会议的有我们辖区各生产企业的负责人、各村的干部同志、相关驻街单位的负责人以及奋战在基层一线的全科网格员同志们。大家都是我们街道安全生产防线上的关键力量和重要桩脚，可以说，我们街道的安全稳定大局，就掌握在我们在座每一位同志的手中。

"安全是发展的前提，发展是安全的保障"。当前，我们正处在奋力推进"十五五"规划开局起步的关键之年，各项事业蓬勃发展，经济社会活力持续迸发。然而，我们必须清醒地认识到，越是发展的关键时期，安全生产的风险挑战就越是严峻复杂。各类新业态、新模式不断涌现，传统领域的风险与新型风险交织叠加，安全生产工作的复杂性、艰巨性前所未有。稍有不慎，一次小小的疏忽、一个不起眼的隐患，就可能酿成无法挽回的惨剧，让发展成果毁于一旦，让人民群众的生命财产遭受巨大损失。因此，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，动员全街道上下立即行动起来，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决扛起安全生产的政治责任，共同筑牢我们街道安全发展的坚固防线。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性与现实紧迫性

安全生产，人命关天，其重要性怎么强调都不过分。党的十八大以来，习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示，反复强调要始终坚持"人民至上、生命至上"，统筹发展和安全，坚决守牢安全生产底线。这些重要论述，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会和把握其核心要义与实践要求。

我们必须深刻汲取血的教训。新闻稿中特别重提了湖南浏阳烟花厂的爆炸事故，尽管时间已经过去数年，但那震耳欲聋的爆炸声仿佛仍在耳边回响，那惨痛的代价依然是我们心中挥之不去的警示。这起事故以及近年来发生的无数起安全事故，无一不是因为安全意识淡薄、责任落实虚化、隐患排查走过场而导致的。这些教训告诉我们，安全生产领域容不得丝毫的麻痹思想和侥幸心理。我们必须彻底摒弃"事不关己、高高挂起"的看客心态，摒弃"事故不会发生在我这里"的侥幸心理，摒弃"检查一阵风、过后万事空"的形式主义，真正把别人的事故当作自己的教训，把隐患当作事故来对待，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。

我们必须清醒认识当前的严峻形势。从国家层面看,2026年是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年，国家对安全生产的监管力度持续高压，各项法律法规日益完善。今年5月1日起，新修订的《危险化学品安全法》正式施行；10月1日起，新的国家标准《生产过程安全基本要求》也将实施。这些新的法规标准，对企业主体责任、过程安全管理提出了更高、更细的要求，违法成本显著提高。从我们街道的实际情况看，辖区内企业类型多样，小微企业、"九小场所"数量众多，业态复杂，安全基础相对薄弱；老旧房屋、沿街商铺等区域历史遗留问题多，风险隐患交织并存。这些都对我们的安全管理能力提出了严峻的考验。

我们必须牢固树立"时时放心不下"的责任感。安全生产工作，看不到成绩是最大的成绩，不出事是最大的政绩。这份工作需要我们有"睁着眼睛睡觉"的警觉和"半夜惊醒"的敏锐。辖区内每一家企业、每一处场所、每一个环节的安全，都应该成为我们心头的牵挂。这种"放心不下"，不是杞人忧天，而是源于对人民群众生命财产安全高度负责的政治自觉，源于对事业发展大局深刻洞察的责任担当。只有我们每一位管理者、经营者、监管者都真正把这份责任扛在肩上、放在心上，我们的安全防线才能坚不可摧。

二、聚焦重点领域，以"零容忍"态度全面排查整治风险隐患

隐患险于明火，防范胜于救灾。抓安全生产，核心就是抓隐患排查和整治。会上播放的警示案例，很多都是从一个被忽视的小隐患演变成了滔天大祸。我们必须坚持问题导向，聚焦我们街道的突出风险和薄弱环节，用"显微镜"查隐患，用"铁手腕"抓整改，确保不留死角、不留盲区。

一是要紧盯"九小场所"的综合治理。小场所连着大民生，也潜藏着大风险。"九小场所"由于其规模小、分布散、从业人员安全意识不高等特点，历来是火灾防控的重中之重。我们必须严格对照消防安全技术规范，开展地毯式排查。一是严查"三合一"现象，坚决杜绝生产、经营、储存场所与人员住宿违规设置在同一建筑内，必须做到物理防火分隔。二是严查疏散通道，确保安全出口、疏散楼梯畅通无阻，严禁堵塞、占用或上锁，应急照明、疏散指示标志必须完好有效。三是严查用火用电用气，坚决整治私拉乱接电线、使用大功率电器、超负荷用电等行为；燃气管路、灶具的安装使用必须符合规范，严禁在室内违规存放液化气罐。四是严查消防设施配备，灭火器、独立式感烟报警器等基础消防设施必须按要求配齐配足，并确保完好可用。各村、各网格要动态更新台账，对发现的隐患要建立清单、明确责任、限期整改、跟踪销账，形成闭环管理。

一是把安全规程落到实处，要根据国家标准和行业规范，完善并严格执行覆盖所有岗位、所有环节的安全操作规程，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的"三违"行为。二是要紧盯企业生产经营的规范管理。企业是安全生产的责任主体，规范化管理是保障安全的前提。各生产企业负责人要切实负起第一责任人的责任。二是把设备设施管护到位，要加强对生产设备、电气线路、消防设施的日常维护保养和检测，建立设备台账，确保其处于安全运行状态。三是把特种作业管出实效，对于动火、有限空间、高处作业等危险作业，必须严格执行审批制度，作业前必须进行风险分析，落实好现场监护和应急措施，作业人员必须持证上岗。四是把危险化学品管得更严，涉及危化品的企业，要严格按照新施行的《危险化学品安全法》要求，做好出入库登记、储存管理、使用规范等全链条管控。

三是要紧盯老旧房屋等关键区域的安全防范。随着时间推移，一些老旧房屋、沿街商铺存在结构老化、线路陈旧、设施破损等问题，安全风险日益凸显。相关部门和村社要加大巡查力度，重点检查房屋结构是否存在安全隐患，电气线路是否私拉乱接、严重老化，是否存在违规搭建、占用消防通道等问题。对排查出的隐患，要分门别类，一户一策，该加固的要立即加固，该改造的要尽快改造，存在重大安全隐患、不具备安全条件的，要坚决采取措施，果断处置，严防事故发生。

三、压紧压实责任，构建横向到边纵向到底的严密责任体系

安全生产责任重于泰山。构建齐抓共管的安全工作格局，关键在于将责任链条拧得更紧、压得更实，让每一个环节都有人管、有人负责。我们必须严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，推动各项责任落到实处。

一是企业主体责任必须全面落实。企业是安全生产的内因，是第一道防线。各位企业负责人必须深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保效益、保饭碗。要坚决做到"五到位"：安全责任到位，建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，将责任分解到每个岗位、每个人头；安全投入到位，依法足额提取和使用安全生产费用，确保安全设施、设备、培训等投入不打折扣；安全培训到位，常态化开展员工安全教育和技能培训，确保员工具备与其岗位相适应的安全知识和操作技能；安全管理到位，建立完善的安全管理制度和风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制；应急救援到位，制定科学有效的应急预案并定期组织演练，储备必要的应急物资和装备。

二是部门监管责任必须严格履行。街道各相关职能部门要切实担负起行业领域的安全监管职责。要摒弃"以罚代管"的简单思维，真正沉下去、融进去，加强对企业的日常监督检查和业务指导。检查不能浮于表面、走马观花，要深入车间、深入现场，敢于较真碰硬，对发现的违法违规行为和安全隐患，要依法依规严肃处理，该停产的停产，该整顿的整顿，绝不姑息迁就。同时，要加强部门间的联动协作，定期开展联合执法、联合检查，形成监管合力，消除监管盲区和死角。

三是属地管理责任必须守土尽责。各村（社区）是属地管理的前沿阵地，村干部和网格员是我们安全监管体系的"神经末梢"。你们身处基层，对辖区情况最熟悉、最了解。大家要发挥好"千里眼""顺风耳"的作用，将安全生产和消防安全巡查纳入日常网格化管理，做到情况清、底数明。要加强对辖区内小作坊、小商铺、出租屋等场所的日常巡查，及时发现和上报安全隐患，做好政策宣传和风险提示，把问题解决在萌芽状态。

四、强化基础保障，全面提升安全风险防范与应急处置能力

抓好安全生产，既要靠