在全镇消防安全专项治理部署会上的讲话

在全镇消防安全专项治理部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇消防安全专项治理部署会，主要目的是深入分析当前我镇面临的消防安全形势，全面部署下一阶段的专项治理工作，进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决遏制各类安全事故的发生，为全镇经济社会高质量发展和人民群众安居乐业营造安全稳定的社会环境。刚才，〔*〕同志通报了近期的几起火情以及全镇安全生产和非道路机械工程车辆的监管情况，相关部门也针对当前季节特点作了专项提示，〔*〕镇长就具体工作进行了周密部署，我都完全同意。下面，我再强调三点意见。

一、深刻认清当前极端严峻的安全形势，时刻绷紧安全思想之弦

安全是发展的底线，也是最基本、最重要的民生。没有安全，一切发展都无从谈起。近期，我们从通报中看到，无论是全国范围还是周边地区，安全生产事故，特别是火灾事故呈现出多发频发的态势。根据国家应急管理部门公布的数据，近年来全国发生的各类火灾事故，不仅造成了巨大的直接财产损失，更带来了难以估量的人员伤亡和家庭悲剧。这些冰冷的数字和惨痛的教训，无一不在警示我们，安全生产工作容不得丝毫麻痹和懈怠。

当前，我镇正处在经济社会发展的关键时期，各类生产经营活动活跃，人流、物流、车流密集，加之季节性风险因素叠加，消防安全形势比以往任何时候都更加复杂、更加严峻。我们必须清醒地认识到，任何"差不多"、"不要紧"的侥幸心理，任何"看不见"、"管不着"的推诿思想，都有可能成为引燃重大事故的导火索。

一是季节性风险交织叠加，防范压力前所未有。刚才相关部门已经做了专项提示，我要再次强调，杨柳絮本身含有大量油脂，燃点极低，遇到明火会在瞬间燃烧并迅速蔓延，极易引发火灾。我们决不能把这看作是寻常的自然现象，必须将其作为一项重大的火灾隐患来对待。各村、各单位、各企业要立即行动起来，采取水泼、清扫、掩埋等多种方式，对辖区内道路、绿化带、房前屋后以及各类易燃物上附着的杨柳絮进行彻底清理。要加强宣传教育，严禁任何人随意点燃杨柳絮取乐，严禁乱扔烟头，严禁在杨柳絮密集区域进行任何形式的动火作业。要加强对儿童等重点人群的看护和教育，防止因玩火引发事故。

二是传统风险与新生风险并存，管控难度持续加大。一方面，坟地防火、林下防火等传统领域的风险依然突出。随着气温升高和祭扫活动、户外活动增多，野外火源管理难度增大。我们必须严格落实"林长制"要求，压实镇、村、组、护林员四级责任。要实行网格化管理，明确"镇干部包村、村干部包组、护林员包山头"的责任体系，确保山有人管、林有人护、责有人担。要组织力量对公墓、散坟周边以及林区内的杂草、枯枝落叶等可燃物进行全面清理，开设防火隔离带。要加强值班值守和巡查巡护，在重点路口、重点地段设立防火检查站，严禁一切火源进山入林。另一方面，新业态、新领域带来的安全风险不容忽视。刚才通报中提到的非道路机械工程车辆监管问题，就是一个典型。这些机械设备流动性强、作业环境复杂，其本身存在的电气线路老化、燃油泄漏、违规操作等问题，都可能引发火灾。我们必须加快构建完善的监管体系，从源头抓起，对生产、销售、使用等环节进行全链条监管。要利用现代信息技术，如建立包含实时定位、排放监控和大数据分析功能的管理平台，实现对每一台机械的可视化、精细化管理，确保其符合排放标准和安全运行规范。

三是思想认识上存在偏差，安全防线存在薄弱环节。在座的有些同志，可能觉得安全生产是老生常谈，年年讲、月月讲，思想上产生了"疲劳感"；有的同志可能觉得火灾事故是小概率事件，离自己很远，存在麻痹松懈心态；还有的同志在工作中存在畏难情绪，对一些长期存在的安全隐患视而不见、久拖不决。这些思想上的"病灶"，是比任何物理隐患都更危险的隐患。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识到抓好消防安全工作的极端重要性和现实紧迫性，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒戒备，将"安全第一"的理念真正内化于心、外化于行，时刻筑牢、筑实、筑密我们的安全思想防线。

二、紧盯关键点位与薄弱环节，坚决织密全域消防安全防护网

刚才，〔*〕镇长已经对全镇的消防安全专项治理工作作出了全面部署，提出了明确要求。这些部署非常具体、非常到位，关键在于抓好落实。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，下足"绣花"功夫，用最严格的标准、最严密的措施，将消防安全的防护网织得更密、扎得更牢，确保不留死角、不留盲区。

一是要把"高墙大院"作为重中之重，实施最严格的常态化管控。我镇的"高墙大院"是历史形成的，存在产权关系复杂、承租户众多、生产仓储生活混杂、消防设施先天不足等突出问题，是消防安全的"老大难"问题，也是我们此次专项治理必须啃下的"硬骨头"。我们必须拿出壮士断腕的决心和勇气，对其进行彻底的、革命性的整治。一是必须建立清晰的责任体系。要按照"谁的院子谁负责、谁的房子谁负责、谁的员工谁负责"的原则，逐一明确业主、承租人、实际使用人的消防安全责任，签订责任书，将责任落实到每一个岗位、每一个人。二是必须实行严格的日常巡查。要建立常态化的分级巡查机制，镇里组织联合检查，村里进行每日巡查，企业单位开展自查自纠。巡查内容必须全面，要重点检查消防设施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否存在私拉乱接、用火用电用气是否规范、是否存在违规住人、可燃物是否及时清理等关键问题。三是必须落实闭环的隐患整改。对于巡查中发现的任何隐患，都必须建立台账，明确整改责任人、整改时限和整改标准，实行挂账督办、销号管理。对拒不整改或整改不到位的，要依法依规采取强制措施，该关停的坚决关停，该查封的坚决查封，绝不姑息迁就。我们要通过这次专项整治，彻底改变"高墙大院"脏乱差、险情多的面貌，持续提升其安全管理质效，坚决守住这条消防安全的底线。

一是人员密集场所。要重点检查学校、幼儿园、医院、养老院、商场超市、宾馆饭店等场所的消防通道是否畅通、应急照明和疏散指示标志是否完好、员工是否掌握基本的消防知识和应急处置能力。二是要把重点场所和关键环节作为管控要点，实施全覆盖的隐患排查。除了"高墙大院"，我们还必须对全镇范围内的其他重点场所和关键环节进行系统性排查。二是生产经营单位。要检查企业是否建立消防安全制度、是否定期开展防火检查、消防设施是否按规定配置和维护保养、员工是否经过消防安全培训。三是城乡结合部和出租房屋。这些区域是消防管理的薄弱环节，要重点整治电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线、违规使用瓶装液化气等突出问题。我们必须发动村（居）委会、网格员、物业公司等基层力量，做到"村不漏户、户不漏人"，将排查整治的触角延伸到每一个"神经末梢"。

一是宣传教育要入脑入心。要创新宣传方式，不仅要通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传册等传统方式，更要充分利用微信群、公众号、短视频等新媒体平台，用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，广泛宣传防火、灭火、逃生知识，曝光典型火灾案例，形成强大的警示教育声势。二是应急演练要真刀真枪。各村、各单位、各企业都要结合自身实际，定期组织开展消防应急疏散演练。演练不能搞"花架子"，不能为了演练而演练，必须设定真实场景，全员参与，检验预案的可行性、检验物资的完备性、检验人员的熟练度，确保在真实火情发生时，能够做到迅速响应、有效处置。三是要把宣传教育和应急演练作为基础工程，实施全民化的能力提升。消防安全，防范是根本。提升全民的消防安全意识和自防自救能力，是筑牢社会火灾防控体系最基础、也最有效的工作。三是群防群治要广泛发动。要积极鼓励和引导广大群众参与到消防工作中来，建立健全举报奖励机制，鼓励群众举报身边的火灾隐患。要大力发展微型消防站和志愿消防队，让他们成为我们身边"灭早、灭小、灭初期"的有效力量。

三、全面压紧压实各方工作责任，确保专项治理工作落地见效

一分部署，九分落实。消防安全专项治理工作任务已经明确，目标已经设定，关键就在于我们如何以雷厉风行的作风、务实担当的精神，把各项工作要求不折不扣地转化为具体行动，确保治理工作取得实实在在的成效。

一是要强化组织领导，把责任扛在肩上。全镇各级领导干部，特别是今天在座的各位，都是消防安全工作的"关