市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

市长在全市2025年经济工作务虚会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市2025年经济工作务虚会。此次会议承载着回顾过往、审视当下、展望未来的重要使命，旨在全面复盘过去一年经济工作的得失，精准剖析当前经济形势的机遇与挑战，科学系统地谋划2025年经济发展的全新路径。下面，我围绕今年经济工作着重谈四个方面内容。

一、精准谋篇布局，精心擘画经济发展宏伟蓝图

"不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。"经济发展恰似一场波澜壮阔的远航，唯有精准谋划航线，方能在复杂多变的经济浪潮中稳健前行，驶向繁荣昌盛的彼岸。我们必须以深邃的战略眼光、严谨务实的态度，为我市经济发展绘制出清晰且宏伟的新蓝图。

（一）敏锐洞察，把握经济发展新机遇与新挑战。当今世界，正处于百年未有之大变局的深刻变革期，新一轮科技革命和产业变革如汹涌浪潮般澎湃而来，我国经济也已步入高质量发展的全新阶段。在此背景下，我们要练就敏锐的洞察力，精准捕捉国家政策的风向转变，积极主动地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。充分利用国内超大规模市场的强大优势以及国际市场的广阔资源，大力拓展经济发展的全新空间。然而，我们也要保持清醒的头脑，深刻认识到经济发展道路上并非一帆风顺，诸多困难与挑战依然横亘在前。产业结构有待进一步优化，部分传统产业仍面临附加值较低、市场竞争力不足的问题；创新能力的短板较为突出，核心技术受制于人的局面尚未得到根本扭转；区域发展不平衡的现象依然存在，不同县区之间的经济发展水平存在较大差距。面对这些问题，我们绝不能回避，必须迎难而上，深入剖析根源，找准制约经济发展的关键瓶颈，制定切实可行的解决方案，全力突破发展困境。

（二）科学规划，明确经济发展目标与任务。2025年，我们要坚定不移地坚持稳中求进的工作总基调，将推动高质量发展作为经济工作的核心主题，把深化供给侧结构性改革作为工作的主线，以改革创新作为推动发展的根本动力，始终牢记满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的，统筹兼顾经济发展与安全稳定，全面加快现代化经济体系的建设步伐。具体而言，在经济增长方面，我们要结合我市实际发展潜力，制定合理且具有挑战性的增长目标，确保经济持续稳定增长。在产业升级方面，要明确各产业的升级方向和重点任务，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大新兴产业，打造具有核心竞争力的产业集群。在创新驱动方面，要加大对科技创新的投入力度，提高研发经费占比，加强创新平台建设，培育一批高新技术企业和创新型人才。在改革开放方面，要深化重点领域改革，优化营商环境，提高对外开放水平，积极引进外资和先进技术。在民生改善方面，要加大对教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的投入，提高公共服务水平，让发展成果更多更公平地惠及全体市民。同时，我们要将这些总体目标和任务进一步细化分解为具体的工作指标和可操作的工作措施，明确责任单位和时间节点，建立健全科学有效的考核评价机制，确保各项工作有条不紊地推进落实。

二、全力创新驱动，着力培育经济发展强劲新动能

创新，是引领发展的第一动力，是推动经济持续增长的核心密码，更是提升我市经济核心竞争力的关键所在。我们必须将创新驱动发展战略置于经济工作的首要位置，全方位、多层次、宽领域地加快培育经济发展的新动能。

（一）加大投入，筑牢科技创新根基。科技创新是一项高投入、高风险但同时也伴随着高回报的事业，充足的资金支持是其蓬勃发展的基石。我们要积极构建多元化的科技投入体系，充分发挥政府资金的引导作用，通过设立科技创新专项资金、科技成果转化基金等方式，加大对基础研究、前沿技术研究和关键共性技术研究的支持力度。同时，制定完善的政策措施，引导企业加大科技研发投入，鼓励社会资本参与科技创新项目，形成政府、企业、社会协同投入的良好局面，为科技创新提供坚实的资金保障。

（二）广纳贤才，汇聚创新智慧力量。人才是创新的核心要素，是推动科技创新的第一资源。我们要深入实施人才强市战略，全方位加强创新人才的培养与引进工作。一方面，持续加大对教育事业的投入，优化教育资源配置，深化教育教学改革，提高教育质量，从基础教育抓起，培养学生的创新思维和实践能力，为科技创新储备源源不断的后备人才。另一方面，制定极具吸引力的人才政策，在住房保障、子女教育、配偶就业、科研经费等方面给予全方位的支持，积极搭建人才创新创业平台，吸引国内外优秀人才汇聚我市，为我市经济发展注入强大的智力支持。

（三）推动升级，激发产业创新活力。产业创新是经济发展的核心支撑。我们要加快推进传统产业的数字化、智能化改造，鼓励企业运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本，提升产品质量和附加值。同时，大力培育壮大新兴产业，聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业领域，加大政策扶持力度，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，推动战略性新兴产业集群化发展，形成新的经济增长点。此外，加强产业创新平台建设至关重要，积极打造一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、产业创新中心等创新平台，为企业开展技术研发、成果转化提供有力支撑。

三、深入推进改革，全面激发经济发展蓬勃新活力

改革，是经济发展的强大引擎，是破除体制机制障碍、释放经济发展活力的关键一招。我们要以坚定不移的决心和勇气，全面深化改革开放，为经济发展注入源源不断的动力。

（一）深化重点领域改革，优化经济发展环境。持续深化"放管服"改革，进一步简化行政审批流程，提高政务服务效能，推行"一网通办""最多跑一次"等改革举措，让企业和群众办事更加便捷高效。深入推进国资国企改革，完善现代企业制度，优化国有资本布局，提高国有资本运营效率，增强国有企业的市场竞争力和抗风险能力。深化财税金融体制改革，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益；加强金融监管，防范金融风险，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。扎实推进农村改革，深化农村土地制度改革，完善农村土地流转机制，发展壮大农村集体经济，激发农村经济发展活力。

（二）扩大对外开放合作，拓展经济发展空间。积极融入"一带一路"建设，加强与沿线国家和地区的经济合作与交流，推动我市优势产业"走出去"，拓展国际市场。加快开放平台建设，提升海关特殊监管区域、经济开发区等开放平台的功能和承载能力，提高开放水平。加大招商引资力度，创新招商方式，围绕我市主导产业和新兴产业，精准开展产业链招商、以商招商、平台招商等活动，吸引更多的国内外优质企业来我市投资兴业，为经济发展注入新的活力。

（三）加强区域协同发展，实现优势互补共赢。加强与周边城市的合作，建立健全区域协同发展机制，在基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境共保共治、公共服务共建共享等方面开展深度合作，推动区域协同发展。积极参与长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略，加强与这些地区的产业对接与合作，承接产业转移，引进先进技术和管理经验，实现优势互补、互利共赢，提升我市在区域经济发展中的地位和影响力。

四、注重统筹协调，奋力开创经济发展崭新局面

经济发展是一个复杂的系统工程，涉及经济社会的各个领域和层面，需要我们统筹兼顾、协调推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

（一）统筹城乡发展，促进城乡融合共进。始终把解决好"三农"问题作为工作的重中之重，加大对农村地区的投入力度，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加快推进农村公路、水利、电力、通信等基础设施提档升级，补齐农村基础设施短板。