区长在2025年全区三级干部大会上的讲话
区长在2025年全区三级干部大会上的讲话
同志们：
在这充满希望与挑战的新起点，我们齐聚一堂，召开2025年三级干部大会，这是一次回顾过往、展望未来，凝聚力量、鼓舞士气的重要会议。过去一年，全区上下众志成城，团结一心，在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的征程中，披荆斩棘，砥砺前行，在经济社会发展的各个领域取得了显著成效。接下来，我将对2024年的工作进行回顾总结，并对2025年的工作任务进行安排部署。
一、总结过往成绩，坚定发展信心
（一）筑牢发展根基，经济运行平稳有序。一是经济指标稳步增长。2024年，面对复杂多变的经济形势和诸多不确定因素，全区上下齐心协力，积极应对，通过一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策举措，推动全区经济保持了稳定增长的态势。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均实现了预期目标，为全区经济社会的持续健康发展奠定了坚实基础。财政收入结构不断优化，税收收入占比稳步提升，为各项事业的发展提供了有力的资金保障。在经济增长的同时，我们注重发展质量和效益的提升，推动产业结构不断优化升级，新产业、新业态、新模式不断涌现，为经济发展注入了新的活力。二是产业结构优化升级。我们坚定不移地实施产业倍增计划，加大对传统产业的技术改造和创新升级力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，积极培育新兴产业，加大对战略性新兴产业的扶持力度，在新材料、新能源、生物医药等领域取得了显著进展。通过产业结构的优化升级，我区产业的竞争力和抗风险能力得到了进一步提升，为经济的可持续发展提供了有力支撑。三是营商环境持续改善。我们始终把优化营商环境作为推动经济发展的重要举措，深入推进"放管服"改革，简化行政审批流程，提高行政服务效率，为企业提供更加便捷、高效、优质的服务。加强对企业的政策支持和要素保障，积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造了良好的发展环境。通过一系列的努力，我区的营商环境得到了明显改善，吸引了一批优质企业和项目落地，为经济发展注入了新的动力。
（二）聚焦重点领域，项目建设成果丰硕。一是项目谋划精准高效。我们坚持"项目为王"的理念，立足区情实际，围绕国家和省、市的产业政策和投资导向，精心谋划了一批事关全区长远发展的重大项目。在项目谋划过程中，注重加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持和资金扶持，确保项目的可行性和可操作性。通过精准谋划，一批重大项目纳入了国家和省、市的项目盘子，为我区的经济社会发展提供了有力的项目支撑。二是项目推进扎实有力。建立健全项目推进机制，实行项目建设领导分包责任制，明确责任单位和责任人，加强对项目建设的跟踪服务和协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利推进。加大项目建设的要素保障力度，优先保障项目建设用地、资金、能源等需求，为项目建设创造良好的条件。通过扎实有力的推进措施，一批重大项目顺利开工建设，部分项目已建成投产，为我区的经济发展提供了新的增长点。三是项目招引成效显著。加大招商引资工作力度，创新招商方式，拓宽招商渠道，积极开展产业链招商、以商招商、委托招商等活动，吸引了一批优质企业和项目落户我区。加强对招商项目的筛选和评估，注重引进科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，提高招商项目的质量和效益。通过不懈努力，我区的招商引资工作取得了显著成效，一批重大项目的签约落地，为我区的经济发展注入了新的活力。
（三）增进民生福祉，社会事业全面进步。一是教育事业蓬勃发展。加大教育投入，改善办学条件，新建、改扩建了一批学校和幼儿园，有效缓解了城区学校"大班额"和"入园难"问题。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平，教育教学质量不断提升。深化教育改革，推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，为学生的全面发展奠定了坚实基础。二是医疗卫生水平不断提高。加强医疗卫生基础设施建设，新建、改扩建了一批医院和卫生院，改善了群众的就医条件。加强医疗卫生人才队伍建设，引进和培养了一批高素质的医疗卫生人才，提高了医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，加强公共卫生服务体系建设，有效提升了应对突发公共卫生事件的能力。三是社会保障体系不断完善。加大社会保障投入，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖范围，确保困难群众的基本生活得到保障。加强就业创业工作，积极开展就业培训和创业扶持，提高就业创业能力，促进了就业创业工作的顺利开展。加强社会救助和福利事业建设，关心关爱弱势群体，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
二、明确目标任务，开启发展新篇
（一）聚焦经济运行，打好"双红"攻坚战。一是强化经济监测调度。建立健全经济运行监测分析机制，加强对主要经济指标的动态监测和分析研判，及时掌握经济运行态势，发现问题及时采取措施加以解决。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推动经济平稳健康发展。加大对重点企业、重点行业的监测和服务力度，及时了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难，确保企业正常生产经营。二是激发市场主体活力。深入落实国家和省、市出台的一系列惠企政策，加大对企业的扶持力度，降低企业经营成本，提高企业盈利能力。加强对中小微企业的培育和支持，鼓励企业创新发展，提高企业的核心竞争力。加大对市场主体的培育力度，优化市场环境，激发市场主体的活力和创造力。三是扩大内需促进消费。积极培育消费新业态、新模式，推动消费升级。加大对商贸流通业的支持力度，培育壮大一批商贸流通企业，加强商业网点建设，完善消费设施，提升消费环境。积极开展各类促销活动，激发居民消费潜力，促进消费市场繁荣。加强对消费市场的监管，维护消费者合法权益，营造良好的消费环境。
（二）聚焦产业倍增，打好招商攻坚战。一是明确招商重点方向。围绕我区"2＋4"产业布局，聚焦主导产业和战略性新兴产业，明确招商重点方向和目标企业。加强对产业链的分析研究，找准产业链的薄弱环节和关键节点，有针对性地开展招商活动，补链强链延链，推动产业集群发展。二是创新招商方式方法。积极探索多元化的招商方式，加强与行业协会、商会、科研机构等的合作，开展委托招商、中介招商、以商招商等活动。充分利用互联网、大数据等现代信息技术，开展线上招商活动，拓宽招商渠道，提高招商效率。加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。三是优化招商服务保障。建立健全招商项目服务保障机制，对招商项目实行全程跟踪服务，及时解决项目落地过程中遇到的困难和问题。加强对招商项目的要素保障，优先保障项目建设用地、资金、能源等需求，为项目落地创造良好的条件。加强对招商队伍的建设，提高招商人员的业务素质和服务水平，打造一支专业、高效的招商队伍。
（三）聚焦项目为王，打好建设攻坚战。一是加强项目谋划储备。立足区情实际，围绕国家和省、市的产业政策和投资导向，结合我区"十四五"规划和各专项规划，精心谋划一批重大项目。加强对项目的前期论证和可行性研究，提高项目的质量和可行性。建立项目储备库，实行动态管理，确保项目储备充足。二是加快项目建设进度。建立健全项目推进机制，实行项目建设领导分包责任制，明确责任单位和责任人，加强对项目建设的跟踪服务和协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目建设顺利推进。加大项目建设的要素保障力度，优先保障项目建设用地、资金、能源等需求，为项目建设创造良好的条件。加强对项目建设的监督检查，确保项目建设质量和安全。三是强化项目管理服务。建立健全项目管理服务机制，加强对项目建设全过程的管理和服务。加强对项目建设的规划、设计、施工、监理等环节的监管，确保项目建设符合相关标准和要求。加强对项目建设的安全生产管理，落实安全生产责任制，确保项目建设安全。加强对项目建设的环境保护管理，落实环境保护措施，确保项目建设符合环保要求。
三、突出工作重点，提升发展质效
（一）聚焦文旅融合，打好景区创建攻坚战。一是加强旅游资源整合。深入挖掘我区丰富的历史文化资源和旅游资源，加强对旅游资源的整合和开发利用。制定完善旅游发展规划，明确旅游发展定位和目标，打造具有〔...〕特色的旅游品牌。加强对旅游景区、景点的建设和提升，完善旅游基础设施和服务设施，提高旅游景区的吸引力和竞争力。二是推动文旅产业融合。加强文化与旅游的深度融合，将文化元素融入旅游产品和服务中，丰富旅游产品的文化内涵。开发具有〔...〕特色的文化旅游产品，如文化演艺、民俗体验、文化创意产品等，提高旅游产品的附加值。加强对文化旅游产业的扶持力度，培育壮大一批文化旅游企业，推动文化旅游产业发展。三是加强旅游宣传营销。加大旅游宣传营销力度，创新宣传营销方式，拓宽宣传营销渠道。充分利用互联网、新媒体等现代信息技术，开展线上宣传营销活动，提高我区旅游的知名度和美誉度。加强与旅行社、旅游电商等的合作，拓展旅游客源市场，吸引更多的游客来我区旅游观光。
（二）聚焦城市崛起，打好更新行动攻坚战。一是完善城市规划体系。加强城市规划的编制和管理，完善城市规划体系，提高城市规划的科学性和前瞻性。加强对城市空间的合理布局和优化利用，提高城市的承载能力和发展水平。加强对城市风貌的规划和设计，打造具有〔...〕特色的城市风貌。二是加快城市基础设施建设。加大城市基础设施建设投入，加快城市道路、供水、供电、供气、排水、污水处理等基础设施建设，改善城市的交通条件和居住环境。加强城市公共服务设施建设，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高城市的公共服务水平。三是推进城市更新改造。加强对老旧小区、棚户区、城中村的改造和更新，改善居民的居住条件和生活环境。加强对城市环境的综合整治，加强对城市绿化、美化、亮化工作，提高城市的环境质量。加强对城市管理的精细化、智能化水平，提高城市管理的效率和质量。
（三）聚焦乡村振兴，打好强农惠农攻坚战。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群的监测和帮扶，防止规模性返贫。持续加大对脱贫地区的扶持力度，加强产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。二是加快农业产业发展。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加大对农业产业的扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业，发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。加强对农业科技创新的支持力度，提高农业科技水平，推动农业产业转型升级。三是推进乡村建设行动。加强农村人居环境整治，持续开展农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理等工作，改善农村的人居环境。加强农村基础设施建设，加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村的基础设施水平。加强农村公共服务设施建设，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高农村的公共服务水平。
四、强化责任担当，确保工作落实
（一）聚焦民生民计，打好改善攻坚战。一是提高教育质量水平。加大教育投入，改善办学条件，加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。深化教育改革，推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力。加强对教育公平的保障，促进城乡教育均衡发展。二是提升医疗卫生服务。加强医疗卫生基础设施建设，改善群众的就医条件。加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，加强公共卫生服务体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。三是完善社会保障体系。加大社会保障投入，提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖范围，确保困难群众的基本生活得到保障。加强就业创业工作，积极开展就业培训和创业扶持，提高就业创业能力，促进就业创业工作的顺利开展。加强社会救助和福利事业建设，关心关爱弱势群体，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
（二）聚焦社会稳定，打好风险防范攻坚战。一是加强安全生产监管。严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全生产监管，深入开展安全生产专项整治行动，及时消除安全隐患，防范和遏制各类安全生产事故的发生。加强对安全生产的宣传教育，提高全社会的安全意识。二是维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会秩序。加强对信访工作的领导，认真落实信访工作责任制，及时解决群众反映的合理诉求，维护群众的合法权益。加强对矛盾纠纷的排查化解工作，及时发现和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。三是防范化解重大风险。加强对经济、金融、社会等领域的风险监测和预警，及时发现和化解各类风险隐患。加强对政府债务的管理，防范和化解债务风险。加强对网络舆情的监测和应对，及时处置网络舆情事件，维护社会稳定。
（三）聚焦作风建设，打好能力提升攻坚战。一是强化政治担当。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央和省、市、区委的决策部署，确保各项工作落到实处。二是提升工作能力。加强学习培训，不断提高干部的业务素质和工作能力。注重实践锻炼，让干部在工作实践中积累经验、增长才干。加强对干部的考核评价，激励干部担当作为、干事创业。三是改进工作作风。坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义。加强对干部的监督管理，严肃查处不作为、乱作为等行为，营造风清气正的政治生态。
同志们，新的一年，新的征程，新的使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，坚定信心，鼓足干劲，攻坚克难，真抓实干，为推动〔...〕经济社会高质量发展，实现"一年一个样、三年大变样"的目标而努力奋斗！
谢谢大家！
