在2025年全市“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议上的讲话

在2025年全市"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动动员部署会议上的讲话

同志们：

在新时代纪检监察工作的关键节点，我们专题召开全市"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动动员部署会议。此次会议意义重大，关乎我市纪检监察工作能否再上新台阶，能否为〔*〕高质量发展保驾护航。我们必须深刻领会、迅速行动，以实际成效回应时代要求与人民期盼。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识"三化"建设重大意义

（一）紧跟核心，强化政治担当。坚持党的领导，是纪检监察工作的根本遵循。党中央对纪检监察工作寄予厚望，多次强调要打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。我们要把"两个确立""两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，深刻领悟党中央对纪检监察工作的战略考量。时刻关注党中央在关注什么、强调什么，从政治高度谋划和推进工作，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前行。持续强化政治理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将党中央决策部署在〔*〕纪检监察系统不折不扣落到实处。

（二）顺应发展，提升工作质效。纪检监察工作面临新形势、新挑战，传统工作模式难以适应高质量发展需求。推进规范化法治化正规化建设，是提升工作质效的必由之路。通过规范工作流程，减少人为干扰，提高工作精准度；依靠法治思维和法治方式，确保监督执纪执法有章可循、有法可依；实现正规化建设，增强队伍凝聚力、战斗力。我们要以"三化"建设为契机，优化内部管理，提升监督效能，让纪检监察工作在规范化法治化正规化轨道上高效运行，更好地服务于〔*〕经济社会发展大局。

（三）自我革新，打造过硬队伍。纪检监察机关肩负监督执纪问责重任，打铁必须自身硬。当前，部分干部在能力素质、纪律作风等方面存在不足。开展"三化"建设年行动，就是要以刀刃向内的勇气，解决自身存在的问题。从规范干部选拔任用，到加强教育培训，再到严格监督管理，全方位锻造过硬队伍。让每一位纪检监察干部都成为政治坚定、业务精通、作风优良的忠诚卫士，以良好形象赢得党和人民的信任，为纪检监察事业发展提供坚实保障。

二、聚焦重点，明确"三化"建设关键任务

（一）规范流程，提升办案质效。一是细化程序，严谨规范操作。严格执行监督执纪工作规则和监察法实施条例，对线索处置、立案审查、案件审理等各环节进行细化，明确时间节点、工作要求和责任主体。确保每一个步骤都有章可循，杜绝随意性。建立案件质量评查机制，定期对已办结案件进行全面评查，查找问题、总结经验，不断优化办案流程。二是精准量纪，确保公平公正。加强对党纪法规的学习研究，准确把握不同违纪违法行为的定性标准和量纪尺度。在案件办理中，综合考虑违纪情节、危害后果、认错态度等因素，做到精准量纪。建立案例指导制度，选取典型案例，为全市纪检监察机关提供参考，统一量纪标准，确保同类案件处理结果基本一致，维护纪律法律的严肃性和权威性。三是强化监督，保障程序公正。加强内部监督制约，建立健全案件监督管理机制，对办案全过程进行实时监督。严格执行回避制度、保密制度，防止以案谋私。畅通外部监督渠道，主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，及时回应社会关切，确保监督执纪执法权力在阳光下运行。

（二）法治引领，增强法治素养。一是加强法规学习，提升法治思维。将党纪法规学习作为常态化工作，通过举办专题培训班、开展线上学习、组织知识竞赛等方式，引导纪检监察干部深入学习党章党规党纪和宪法法律法规。定期邀请法律专家、业务骨干进行授课，解读最新法规政策，分享实践经验，不断提升干部的法治思维和依法办事能力。二是严格依法履职，规范权力运行。在监督执纪执法过程中，严格按照法定权限和程序行使权力，严禁越权行事、滥用职权。严格执行证据规则，确保每一个案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。加强对执法活动的监督检查，对违法违纪行为严肃查处，维护法治尊严。三是推动法治宣传，营造良好氛围。结合纪检监察工作实际，积极开展法治宣传教育活动。通过发布典型案例、制作宣传资料、开展廉政文化活动等方式，向广大党员干部和群众宣传党纪法规知识，增强全社会的法治意识。引导党员干部自觉遵守法律法规，营造风清气正的良好政治生态。

（三）正规管理，锻造纪律铁军。一是优化队伍结构，提升整体素质。根据工作需要，合理调整纪检监察干部队伍结构，加大年轻干部选拔培养力度，注重引进法律、财务、审计等专业人才。建立健全干部交流机制，加强机关内部、派驻机构、巡察机构之间的干部交流，丰富干部工作经验，提升综合素质。二是加强教育培训，提高业务能力。制定科学合理的教育培训计划，分级分类开展全员培训。针对不同岗位、不同业务需求，设置个性化培训课程，重点加强监督检查、审查调查、案件审理等业务培训。创新培训方式，采用案例教学、模拟演练、实地调研等形式，增强培训效果，提高干部业务能力。三是强化纪律作风，树立良好形象。把纪律作风建设摆在突出位置，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"。加强对干部的日常监督管理，建立健全廉政档案，对干部的廉洁自律情况进行动态跟踪。严肃查处纪检监察干部违纪违法行为，对不适合从事纪检监察工作的坚决调整岗位，以零容忍态度防治"灯下黑"，树立纪检监察干部忠诚干净担当的良好形象。

（四）科技赋能，创新工作方式。一是搭建信息平台，提高工作效率。加快推进纪检监察信息化建设，搭建集线索管理、案件办理、数据分析等功能于一体的信息平台。实现线索处置、案件办理全程网上流转，提高工作效率。利用大数据技术，对海量数据进行分析比对，精准发现问题线索，提升监督的精准性和时效性。二是推进智能监督，拓展监督领域。借助人工智能、物联网等技术手段，创新监督方式。探索建立智能监督模型，对重点领域、关键环节进行实时监测，及时发现异常情况。利用信息化手段加强对派驻机构的管理和指导，实现对驻在单位的全方位监督，拓展监督领域，消除监督盲区。三是加强数据安全，保障信息安全。在推进信息化建设过程中，高度重视数据安全。建立健全数据安全管理制度，加强对数据的采集、存储、使用、传输等环节的安全管理。加强技术防护，采用先进的加密技术、防火墙等手段，保障信息系统安全稳定运行，防止数据泄露。

三、强化措施，确保"三化"建设取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任。一是成立工作专班，统筹协调推进。成立由市纪委书记任组长的"三化"建设年行动工作专班，负责全市纪检监察工作规范化法治化正规化建设的统筹协调和组织实施。工作专班下设办公室，具体负责日常工作。明确各成员单位的职责分工，确保各项工作任务落到实处。二是制定实施方案，细化工作任务。结合〔*〕实际，制定详细的"三化"建设年行动实施方案，明确工作目标、重点任务、工作步骤和保障措施。将各项任务分解到具体部门和个人，制定时间表、路线图，实行台账式管理，确保各项工作有序推进。三是加强督促检查，严格考核问责。建立健全督促检查机制，定期对"三化"建设工作进展情况进行检查督导。对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评；对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。将"三化"建设工作纳入年度绩效考核内容，严格考核问责，确保工作取得实效。

（二）加强协作配合，形成工作合力。一是强化内部协同，整合工作力量。加强市纪委监委机关各部门之间、机关与派驻机构之间、巡察机构与其他部门之间的协作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，加强沟通协调，提高工作效率。二是加强外部联动，凝聚监督合力。加强与司法机关、行政执法机关等部门的协作配合，建立健全纪法衔接、法法衔接机制。加强信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享，形成监督合力。积极参与反腐败国际合作，加强与有关国家和地区的交流协作，共同打击跨国腐败犯罪。三是引导社会参与，营造良好氛围。充分发挥群众监督和舆论监督作用，畅通群众举报渠道，鼓励群众参与监督。加强对纪检监察工作的宣传报道，及时宣传"三化"建设工作的进展情况和成效，回应社会关切，营造良好的社会氛围。

（三）加强制度建设，完善长效机制。一是健全制度体系，规范工作行为。对现有纪检监察工作制度进行全面梳理，结合新形势新任务新要求，及时修订完善。建立健全涵盖监督检查、审查调查、案件审理、干部管理等各方面的制度体系，确保各项工作有章可循。加强制度的宣传培训，让每一位纪检监察干部熟悉制度内容，严格按照制度办事。二是强化制度执行，确保制度落地。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行的监督机制和问责机制。对违反制度的行为，严肃查处，绝不姑息迁就。加强对制度执行效果的评估，及时发现问题，调整完善制度，确保制度的科学性和有效性。三是推动制度创新，提升工作水平。鼓励全市纪检监察机关结合工作实际，积极探索创新，及时总结推广好的经验做法。对实践中证明行之有效的制度，及时上升为规范性文件，推动制度创新，不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。一是加大宣传力度，提高思想认识。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传"三化"建设年行动的重要意义、目标任务和工作进展情况。通过开设专栏、发布信息、开展访谈等形式，营造浓厚的舆论氛围，引导全市纪检监察干部充分认识"三化"建设的重要性和紧迫性，积极参与到行动中来。二是树立先进典型，发挥示范引领。及时发现和总结"三化"建设工作中的先进典型，通过召开经验交流会、发布典型案例等方式，宣传推广先进经验和做法。发挥先进典型的示范引领作用，激励广大纪检监察干部比学赶超，推动"三化"建设工作深入开展。三是回应社会关切，增强工作透明度。主动接受社会监督，及时回应社会关切。通过召开新闻发布会、公开工作信息等方式，向社会公开纪检监察工作情况，增强工作透明度。积极听取社会各界的意见建议，不断改进工作，提高纪检监察工作的公信力和群众满意度。

（五）加强跟踪问效，推动工作落实。一是建立跟踪机制，实时掌握进展。建立"三化"建设工作跟踪机制，对各项工作任务的进展情况进行实时跟踪。定期召开工作调度会，听取工作进展汇报，研究解决工作中存在的问题。加强对重点任务的跟踪指导，确保各项工作按计划推进。二是强化问题导向，及时整改落实。坚持问题导向，对"三化"建设工作中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对问题整改情况的监督检查，确保问题整改到位。对整改不力的单位和个人，严肃问责，推动工作落实。三是注重总结评估，持续改进提升。定期对"三化"建设工作进行总结评估，全面总结工作成效和经验教训。根据总结评估情况，及时调整工作思路和方法，持续改进提升工作水平。将"三化"建设作为一项长期任务，常抓不懈，不断推动纪检监察工作高质量发展。

四、加强保障，为"三化"建设提供坚实支撑

（一）强化思想保障，凝聚行动共识。一是深化思想认识，增强行动自觉。持续开展思想教育活动，引导全市纪检监察干部深刻认识"三化"建设的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来。通过专题学习、研讨交流等形式，不断深化对"三化"建设的理解和认识，增强参